清晨的清江,薄霧如紗,江水如練,岸邊的蘆葦在微風中搖曳。晨練人的腳步聲響起,驚起蘆葦中的幾只白鷺。
清江,長江的一級支流。這條養育恩施兒女的母親河,八百里蜿蜒流淌,見證著兩岸的變遷,也見證著一群守護者的身影。
在這群守護者中,有一個名字格外響亮——向雁輝,恩施市生態環境保護綜合執法大隊副大隊長,剛剛榮獲“湖北五一勞動獎章”。榮譽加身自己,他卻顯得格外平靜:“我只是做了應該做的事。清江養育了我,我就該還她一片清澈。”
向雁輝是巴東人,1988年7月出生在長江邊。小時候,他常在長江邊玩耍、捉魚。后來他走出大山,考入中央民族大學環境科學專業。2012年,大學畢業后,他選擇回到家鄉,成為巴東縣一名基層環保人員。
就這樣,他從一名環保新兵開始了漫長的跋涉。
環保執法涉及法律法規眾多,專業性強,剛出校門的向雁輝像個“門外漢”。但他骨子里有股不服輸的韌勁——白天跟著老隊員跑現場,晚上抱著法律法規啃書本,遇到不懂的就纏著老環保人問。
同事笑稱他是“問題少年”,他卻認真地說:“執法辦案關系到企業發展和群眾利益,半點馬虎不得。”
2013年,向雁輝進入原宣恩縣環保局,牽頭開展國家生態文明建設示范縣創建工作,守護長江二級支流——貢水河。開發與保護并行,壓力倍增。2016年,“共抓大保護,不搞大開發”方針提出,基層環保人從“被動治污”轉向“主動護綠”,每一條河、每一段岸線都需嚴防死守。
9年里,向雁輝幾乎每天都“焊”在項目一線,原本白白凈凈的臉曬得黝黑發亮。鞋子磨破了一雙又一雙,筆記本寫了一本又一本,當年那個青澀的大學生,在風吹日曬中淬煉成鋼。
2022年,他調任恩施州生態環境局恩施市分局,開始守護清江。
此時的他已經算是“環保老兵”了,但執法時依然搶著干活。別人不愿意鉆的排污口,他鉆;別人嫌臟嫌累的活,他干。有一次在盛家壩鎮排查一家養殖場暗管時,他從一條河道邊滑下去近10米,幸好中途抓住了一把水草,否則后果不堪設想。
“功成不必在我、功成必定有我”——這句話,他寫在筆記本的扉頁上,也刻在自己的行動里。
2023年9月的一個深夜,向雁輝的手機突然響起。電話那頭,一位盛家壩鎮村民的聲音急切而憤怒:“我們這里的溪水被污染了,臭氣熏天!”
他二話沒說,穿上衣服就往外走。趕到現場時,夜色濃重得伸手不見五指。村民打著手電在路口等他,一見面就拉著他的手往溪邊走。果然,原本清澈的溪水散發著刺鼻的臭味。
“肯定是上游的養豬場干的!”一名村民說。
向雁輝沒有急著下結論。他帶著隊員沿著溪流逆流而上,深一腳淺一腳地在亂石和雜草間穿行。
凌晨1點、2點、3點……排查了整整4個小時,終于在溪流源頭鎖定了一家違法排污的養殖場。取證、采樣、做筆錄,等忙完這一切,天邊已經泛起了魚肚白。
后來,這家養殖場被依法查處,溪水恢復了往日的清澈。
3年來,向雁輝踐行“第一時間響應、第一時間調查、第一時間反饋”工作法,處理信訪投訴182件,辦結率和群眾滿意度均達100%。182件投訴背后,是數不清多少次的奔赴,是一次次與群眾的坦誠相見。
“群眾愿意打電話來投訴,說明他們相信環保干部能解決問題。如果哪天沒人打電話了,要么是環境真的沒問題了,要么是群眾對我們失望了,我害怕的是后者。”向雁輝說。
向雁輝的專業能力,在業內是有口皆碑的。
2023年以來,他參與辦理環境違法案件18起,行政處罰16起,移送刑事案件1起,收繳罰款82萬元。這些數字背后,是一場又一場與違法者的較量。
最驚心動魄的,是2024年那起非法處置危險廢物案。
當時接到線索,有人在山溝里偷偷處置危險廢物,其地點隱蔽、時間不定、涉案人員復雜。向雁輝帶著隊員連續蹲守了三天三夜,白天在附近的山林里隱蔽觀察,晚上摸黑靠近偵查。
最終,他們一舉查獲危險廢物110余噸。那些鐵桶里裝著的,是足以污染整條溪流的毒物。如果讓這些東西滲入地下、流入河流,后果不堪設想。
此案移送公安機關后,13名涉案人員被依法追究刑事責任,這起案件也成為全省生態環境執法典型案例。
在向雁輝的字典里,“執法”從來不是冰冷的兩個字。
龍鳳壩鎮有一家小規模的養殖場,由于不懂環保法規,糞污處理設施不完善,造成輕微污染。向雁輝到場后,沒有急著開罰單,而是耐心地給養殖場負責人講解法律法規,幫助養殖場完成整改。
在日常執法中,他發現很多中小企業不是不想做好環保,而是不知道怎么做、標準是什么。尤其是一些養殖場、修理廠,規模小、人員少,對法律法規的理解往往是“兩眼一抹黑”。
于是,他利用自己的專業背景,針對不同行業的特點,逐條梳理法律要求,制作成通俗易懂的環保普法“明白卡”。畜禽養殖的、汽車修理的、餐飲油煙的……每一張卡片上,清清楚楚地寫著“該做什么”“不能做什么”“違規了會怎么樣”。
多年的付出終有回響。
2025年湖北省生態環境執法實戰大練兵一等獎、2024年湖北省生態環境執法大練兵三等獎、恩施州2025年生態環境執法大練兵技能比武個人一等獎、恩施州2024年度生態環境執法大練兵技能比武個人一等獎、恩施州2024年度生態環境保護執法突出個人……這些榮譽的背后,是他日復一日的刻苦鉆研。
這就是向雁輝的故事,也是他近14年守護一江清水的故事。故事還在繼續,因為他腳下的路還很長,心里裝著的清江還很遠。
來源:恩施州生態環境局
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