近日,中國移動四川公司基建工程辦公室原總經(jīng)理曹江洪因涉嫌嚴重違紀違法,正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。具體來看,中國移動通信集團四川有限公司紀委對其展開紀律審查;經(jīng)四川省監(jiān)委指定,由達州市監(jiān)委管轄,再轉(zhuǎn)由通川區(qū)監(jiān)委實施監(jiān)察調(diào)查。突發(fā)官宣,陳揚帆任中國移動總經(jīng)理!有何門道?、突發(fā)!僅隔三天,中國移動又一位二級正,出事落馬被查!
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從央企職級體系看,曹江洪應(yīng)屬于“三級正職”領(lǐng)導(dǎo)。副部級央企的領(lǐng)導(dǎo)層級一般分為一至四級正副職。其中,二級正職對應(yīng)集團部門、省公司正職(如省公司董事長、總經(jīng)理),相當于公務(wù)員正廳級;二級副職對應(yīng)副廳級。而三級正職則屬于央企二級公司(即省公司)直接管理的干部。
曹江洪的履歷也印證了這一判斷:他生于1966年,曾任四川移動計劃部基建辦副主任、成都基建辦主任、基建工程辦公室總經(jīng)理等職,2022年后轉(zhuǎn)任計劃建設(shè)部高級項目經(jīng)理。此次調(diào)查由四川移動紀委負責,而非集團紀檢監(jiān)察組,也表明其級別未達到省公司領(lǐng)導(dǎo)班子層級——省公司正副職屬于央企管理干部,由駐央企紀檢監(jiān)察組處理;而省公司部門正職及以下,則由省公司紀委立案審查。因此,曹江洪應(yīng)為三級正(四川移動內(nèi)部常稱省級部門領(lǐng)導(dǎo)為二級正,但央企統(tǒng)一標準為三級正)。
值得關(guān)注的是,基建工程領(lǐng)域歷來是通信行業(yè)腐敗的高發(fā)區(qū)。從過往案例看,基站建設(shè)、機房裝修、管線鋪設(shè)等環(huán)節(jié)涉及大量外包采購與工程結(jié)算,權(quán)力尋租空間較大。曹江洪長期擔任基建工程辦公室總經(jīng)理,直接掌握項目招標、供應(yīng)商準入、工程款支付等關(guān)鍵權(quán)限,此次被查或與其任職期間的工程發(fā)包、違規(guī)分包等問題有關(guān)。此外,近年來三大運營商持續(xù)加大5G與新基建投資,每年數(shù)千億級別的資本開支使得基建采購領(lǐng)域成為紀檢監(jiān)察的重點盯防對象。四川移動此次“刀刃向內(nèi)”主動披露問題,也反映出央企內(nèi)部反腐已從“查領(lǐng)導(dǎo)”向“查關(guān)鍵崗位”縱深推進。對于通信行業(yè)而言,曹江洪案再次敲響警鐘:無論職級高低,只要手中有權(quán)、監(jiān)管缺位,就可能滋生腐敗。后續(xù)是否會有更多同鏈條人員被查,值得持續(xù)關(guān)注。
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