養(yǎng)老金調(diào)整關(guān)系到退休老年人的切身利益，本次調(diào)整幅度具體如何？

2026年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整，關(guān)系到約1.5億離退休人員的切身權(quán)益，截至2024年末，我國離退休人員數(shù)量已達(dá)到14739萬人，較上一年度增加543萬人，該項工作是廣大退休人員每年最為關(guān)注的事項之一。

我國退休人員養(yǎng)老金自2005年起保持年度定期調(diào)整的節(jié)奏，業(yè)界普遍預(yù)期2026年也將延續(xù)這一安排。《中華人民共和國社會保險法》明確規(guī)定，國家需根據(jù)社會平均工資增長與物價變動情況，適時上調(diào)基本養(yǎng)老保險待遇水平。本年度政府工作報告確定的物價調(diào)控目標(biāo)為2%左右，與上一年度保持一致。

自2016年以來，受社會平均工資增速放緩影響，養(yǎng)老金年度總體調(diào)整幅度逐步回落，從最初的6.5%逐步下調(diào)至2%。據(jù)此，市場普遍預(yù)期本年度養(yǎng)老金總體調(diào)整水平將與上一年度大體持平。

近年來我國養(yǎng)老保險基金收支規(guī)模持續(xù)擴大，2025年全年職工基本養(yǎng)老保險基金支出達(dá)到71205.3億元，較上年增長5.25%，而2024年該項支出的增長率為6.12%。支出規(guī)模增長一方面源于基本養(yǎng)老金待遇的逐步提高，另一方面也來自離退休人員數(shù)量持續(xù)增長帶來的支付壓力。不過，自2025年我國正式實施漸進式延遲法定退休年齡政策以來，已有部分人員選擇推遲退休、緩領(lǐng)養(yǎng)老金，一定程度上緩解了養(yǎng)老保險基金的支付壓力。

關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整的時間安排：

結(jié)合歷年工作安排來看，通常國家層面會在3月份的相關(guān)會議上明確養(yǎng)老金調(diào)整的核心信息，隨后在5~6月份公布正式養(yǎng)老金調(diào)整通知，要求各地在7月底前完成調(diào)整發(fā)放工作。上一年度國家調(diào)整通知公布時間偏晚，為7月10日，據(jù)此預(yù)計本年度養(yǎng)老金調(diào)整通知公布時間也將在7月份左右，但結(jié)合過往慣例，各地仍會按照要求在7月底前完成調(diào)整兌現(xiàn)并補發(fā)相應(yīng)差額。

關(guān)于養(yǎng)老金的常規(guī)調(diào)整方式：

自2016年以來，我國退休人員養(yǎng)老金調(diào)整一直采用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的統(tǒng)一機制。

其中，定額調(diào)整指全體符合條件的退休人員每人每月增加相同額度的養(yǎng)老金，上一年度多數(shù)省份定額調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)普遍在25元左右。定額調(diào)整體現(xiàn)公平原則，所有人員增加的絕對額度一致，對于養(yǎng)老金水平較高的人員而言漲幅相對更低，可有效保障低收入群體的養(yǎng)老金增長率，2025年國家養(yǎng)老金調(diào)整通知明確提出調(diào)整要重點向養(yǎng)老金水平較低群體傾斜，進一步凸顯了定額調(diào)整的制度價值。

掛鉤調(diào)整環(huán)節(jié)采用繳費年限與本人養(yǎng)老金水平雙掛鉤的模式：

繳費年限掛鉤指根據(jù)退休人員的累計繳費年限確定增加額度，繳費年限越長，增加的額度越高，山東、江蘇、新疆等多數(shù)省份還對長繳費年限部分設(shè)置了更高的提升標(biāo)準(zhǔn)，而更長的繳費年限也對養(yǎng)老保險基金的長期可持續(xù)運行更為有利。

養(yǎng)老金水平掛鉤指按照退休人員本人基本養(yǎng)老金的一定比例確定增加額度，2025年多數(shù)省份該比例約為0.5%，這一安排對繳費年限長、繳費檔次高、養(yǎng)老金水平較高的人員形成參保激勵，符合多繳多得的制度原則。

適當(dāng)傾斜調(diào)整主要針對特定群體，主要包括年滿70周歲的高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等。

結(jié)合2025年及此前年度的養(yǎng)老金調(diào)整方案測算，對于工齡40年、養(yǎng)老金水平處于3500~4000元區(qū)間的退休人員，調(diào)整后的實際漲幅通常會比當(dāng)年總體平均調(diào)整水平低0.1~0.2個百分點。若本年度總體調(diào)整幅度為2%，對于養(yǎng)老金水平4000元的退休人員，每月大致可增加養(yǎng)老金70~75元。

截至5月8日，全國層面的養(yǎng)老金調(diào)整通知尚未正式公布，但綜合各方面信息判斷，本年度養(yǎng)老金的調(diào)整方式與總體幅度將與上一年度基本一致，相關(guān)工作將于近期啟動。