上海
在殷行街道，60歲及以上老年人口已占戶籍人口的五成以上，深度老齡化帶來的就醫難題日益凸顯：高齡獨居老人看病無人陪、掛號問診流程復雜、往返醫院力不從心……成了不少老年居民和家屬的“心頭難”。
面對現實痛點，殷行街道“踐行全過程人民民主”，政協委員工作站近日圍繞“優化陪診模式 助力養老服務”開展專題協商，邀請政協委員、相關部門和基層代表一起，共商解題思路。
去年，殷行街道家門口“時光驛站”成立了“99公益陪診”團隊，為轄區高齡、獨居、行動不便的老人提供就醫陪診、代配藥、取報告等服務。團隊依托市光路家門口服務站，有了固定服務陣地，并通過社區宣傳、樓組走訪、集市推廣等方式，逐步提升了居民的知曉度和使用率。
不過，團隊在發展中也遇到了瓶頸：陪診人員缺乏專業認證、服務權責邊界不清、與醫療機構的聯動還不夠順暢……這些問題同樣也是當前陪診行業普遍面臨的“成長煩惱”。
在充分調研的基礎上，委員們從不同角度提出了針對性建議：有人提出聚焦人員隊伍，建議將陪診師納入專項能力考核范疇，明確職業身份，強化專業技能培訓，推動陪診服務走向標準化、職業化。有人提出聚焦醫陪聯動，建議搭建“醫院+陪診服務聯盟”，延伸醫聯體便民服務末端，醫療機構靠前對接，開放專業資源，提升陪診人員的醫藥素養。有人提出聚焦行業規范，建議強化風險防控，規范簽訂服務合同，明晰權責邊界，嚴抓行業準入和人員資質審核，加強職業道德監管。也有人提出聚焦數字賦能，建議依托上海醫療大數據平臺，打通醫院與社區的信息壁壘，共享老年健康檔案，前置研判健康風險，聯動長護險政策，構建就醫與照護的服務閉環。還有人提出聚焦可持續發展，建議政府多部門協同，融合養老護理與陪診兩類工種，健全系統化培訓體系，激發市場主體活力。有人認為需要聚焦個性化服務，建議針對不同老年群體推出差異化陪診服務，由政府牽頭建立行業評價體系，推動提質增效。
協商會上，殷行街道辦事處也介紹了下一步為老服務的整體思路。圍繞“幸福養老”目標，街道正著力搭建“街道-社區-樓組”三級服務陣地，打造“樂醫、樂食、樂居、樂行”等九大服務板塊。其中，陪診服務作為“樂醫”板塊的重要內容，將被進一步嵌入社區養老服務體系，與居家養老、關愛員隊伍、特殊困難老年人排摸等工作聯動，實現需求主動發現、服務精準對接。
未來，殷行街道將繼續依托政協委員工作站等平臺，推動協商成果轉化為務實舉措，建立跟蹤問效機制，讓陪診服務真正從“有”走向“優”，成為老年人看病路上靠得住、信得過的溫暖陪伴。
文字：王歆瑜
圖片：王歆瑜
編輯：熊乙
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