攻堅項目沖在前

當好企業項目的“貼心護航人”

吳鑫

“我好像把企業寵成了‘項目上有問題就找重大辦’的習慣。”5月6日，面對記者的采訪，開發區重大項目促進辦公室企業項目促進科科長吳鑫說。

走進吳鑫的辦公室，桌面上堆滿了項目資料、進度臺賬，手機里存著上百個企業、部門負責人的聯系方式，加班、跑現場、開協調會，是他的工作常態。

自2022年至今，經他手對接服務的項目累計達170余個。“看著一個個項目從一紙規劃變為施工現場，看著企業從一籌莫展到順利投產，所有的奔波付出都值了。”

重大項目是區域經濟發展的“壓艙石”，項目推進速度直接關乎發展質效。今年以來，北侖多個重點項目實現提前開工，跑出項目建設“加速度”：2月底，大榭石化六期項目入場施工，較原計劃提前6個月；3月底，寧波翌波光電科技有限公司醫療影像、AI 數據中心及腦機接口應用晶體材料生產項目順利開工，較原計劃提前5個月……

亮眼成績的背后，藏著怎樣的堅守與全力以赴呢？

2025年三季度，重點攻堅大榭石化六期項目，“按照企業內部報批和招投標流程，項目需要到2026年三季度才能實現開工，然而按要求項目至少在2025年12月領取施工許可證，滿打滿算只剩4個月時間?！被赝椖客七M過程，吳鑫依舊覺得困難重重。

而且那個時候，該項目還沒有獲得海油煉化公司可研批復，后續還有3次招投環節?！肮膺@兩項就占滿了全部工期，所有人都覺得‘根本來不及’?！?/p>

來不及也得干！吳鑫沒有絲毫怨言，立刻開啟“連軸轉”模式。他連續13周參與項目工作例會，梳理流程、破解堵點；和企業群策群力，研究可行性路線，將原本分步實施的3個招投標環節合并為1個；同時充分借助市“1245”和區“1234”協調機制，加快項目安評、環評報批工作，全力壓縮項目推進周期。

篤行實干終見成效，大榭石化六期項目在一季度正式開工入統，硬生生把“不可能”變成了“一定能”。

一塊硬骨頭落地，另一塊硬骨頭接踵而至。今年1月，寧波翌波光電科技有限公司的重點項目落地推進，要求4月前開工，可當時企業不僅還沒拿地，連合作設計院都沒確定。

吳鑫二話不說，把辦公桌“搬”到了企業里，先后6次上門對接，制定項目推進時間表、幫助企業了解和理清項目建設各類手續辦理要點?！拔覀兌ㄏ铝说乜边M場、方案確定、設計圖出具、施工單位確定、現場調研等工作的具體時間節點，每天盯著，‘保姆式’手把手抓進度?！眳泅握f，原本毫無頭緒的企業，終于漸漸有了推進方向。

緊盯節點、壓茬推進，翌波光電項目一路提速：3月4日土地招牌、3月8日出設計圖、3月27日拿施工許可證，3月底順利進場施工。

項目推進為何爭分奪秒、全速沖刺，不能循序漸進、按部就班嗎？

面對記者的提問，吳鑫坦言：“項目早一天開工，企業就早一天受益，區域發展就早一點發力?！?/strong>寧波翌波光電科技有限公司是近幾年新落地北侖的企業，吳鑫心里清楚，企業租廠房、耗人力，每多等一天，都是不小的成本，提前開工等于省租金，還能早一點投產、早一點搶占市場，早一點在北侖扎穩腳跟。同時，一個個項目提速落地，也能帶動全區投資增長，為北侖發展注入更多活力。

做重大項目落地的“規劃護航員”

倪妮

“規劃許可拿到了！”近日，環洋新材料樹脂項目順利通過規劃審批，從企業提交申報材料到取得許可，整個過程高效順暢，為項目后續建設按下了“快進鍵”。而在這張規劃許可證的背后，是寧波市自然資源和規劃局北侖分局用途管制與行政審批科副科長倪妮和同事們提前數月就開始的默默付出。

“審批環節雖然不在現場，但我們的服務早在方案設計階段就已經介入了?！蹦吣菡f。環洋項目還在前期策劃時，她就帶著團隊主動對接企業，對設計方案進行前置指導——規劃條件怎么解讀、技術規定有哪些要求、建筑面積如何計算，所有細節提前交底、逐項講透。“方案前期就把審批要求講清楚，企業心里就有數，后面申報材料自然水到渠成。資料已經提前做好了，批前公示也就順理成章?！?/strong>

在倪妮看來，這已經成為一種常態化的服務模式。她所說的“提前介入制”，正是資規分局優化營商環境的一項實招——在項目招商階段就主動對接，進行技術交底和深度溝通，明確告知電子報建、技術管理規定等各項要求，并就初步設計方案提出審查意見，讓企業少走彎路、避免“反復跑”。

這樣的服務理念，貫穿于資規分局用途管制與行政審批科經手的每一個項目。

推行服務專員制，為每個項目安排專人跟蹤，量身定制個性化服務方案。“我們會告訴項目方，什么時候該干什么事，需要準備什么材料。遇到多部門協調的問題，我們也會幫忙溝通。”有一次，某個項目涉及到開口問題，倪妮主動幫著跟交警對接，“根據方案一起解決，做好技術指導?！币荒晗聛?，科室經手的項目有上百個，“不是等著企業來找我們，而是我們主動去找企業。如果項目進度晚了，我們會主動詢問，需不需要幫助?！?/strong>

大榭石化六期項目則是這種主動服務的生動寫照?！皥D紙拿來，我們就加緊辦。”倪妮和同事們緊盯項目開工節點，全程對接，確保規劃許可環節不拖后腿。最終，大榭石化六期較原計劃提前半年以上開工。這個“搶”出來的半年時間，對企業和區域發展意義非凡。

除了服務單個項目，資規分局審批服務團隊還積極參與制度創新，為北侖產業發展提供長效支撐。牽頭參與出臺《北侖區存量工業用地改擴建操作辦法》和《北侖區工業用地違法建筑分類處置辦法》，為存量工業用地的“二次開發”提供政策依據。2025年累計完成40余個工業項目改擴建審批，預計新增建筑面積約80萬平方米。他們還積極參加戚家山街道、臨港經濟示范區、甬保片區等地的政策宣講會，幫助企業精準掌握政策要求，讓好政策真正落地見效。

說到工作中的成就感，倪妮和同事們感受最深的是那種“節點如期達成”的踏實與興奮。倪妮分享道：“尤其是拿地以后，大家一起盯著目標搶時間、趕節點，等到最后那個節點如期完成的時候，心里特別有成就感?！?/strong>

“為全區的項目建設添磚加瓦，我們只是盡自己的一份力，做好規劃服務保障?！?/strong>倪妮說，在北侖這片熱土上，正是無數個像她一樣的“規劃護航員”，用專業與擔當跑出項目落地的“加速度”，為區域高質量發展注入源源不斷的動能。

以綜治工作為抓手

筑牢基層治理“第一道防線”

姚翔

“師傅，辦居住證、積分入學咨詢，現在在咱們綜治中心都能辦了。”

“這里有反詐宣傳手冊，您拿一份回去也跟工友說說，守好辛苦錢?！?/p>

在剛剛過去的“金三銀四”就業旺季，一批名為“綜治工作站”的陣地成為了大批職工光顧的場所。這些工作站集政策咨詢、便民服務、權益指引于一體，把服務窗口直接前移到產業工人“家門口”。從居住證辦理到反詐宣傳，從法律體檢到求職安家，職工們不用再東奔西跑，在一個地方就能解決多項需求。這一局面的形成，離不開區委政法委平安督導科科長姚翔的持續推動。

“綜治工作不是坐在辦公室看報表，而是要走進車間、走進宿舍，知道工人們真正需要什么。”姚翔說，“我們把服務陣地建到工業社區，就是想讓每一位新北侖人在這座城市立得住腳、安得下心?！?/strong>

作為政法工作者，姚翔深知，綜治工作是政法服務主動向基層延伸的“前哨”。因此，把綜治中心建到產業工人身邊，就是讓服務跑在需求前頭，在源頭擰緊平安的閥門。正是基于這一點，他牽頭制定規范化建設指引，推動三級綜治中心標準化，提出“一站一策”思路。他跑遍重點街道一線調研，推動全區146個村、81個社區完成“一站兩會”組建，覆蓋率達100%。

區人力資源市場綜治中心是姚翔推動落地的綜治陣地之一，這里聚集了80余家人力資源企業，是許多“新北侖人”落腳的第一站。他協調多方力量，于去年6月推動建成300余平方米的中心，緊扣“求職—安居—融入”需求，首創“富春解憂工作室”。運行近一年，涉人力資源企業的訴求量同比下降18%。

而在靈峰工業社區，面對園區內78家企業、2萬余名職工，姚翔推動綜治工作站形成“多元協同、閉環流轉、服務前置”機制，組建由公益律師、心理咨詢師、企業工會等組成的“合伙人”體系。去年開展企業法律體檢208次，處理勞動爭議服務需求102起；直播議事吸引5萬人次參與，推動小攤販規范管理等問題解決。

“從機制設計到基層落地，從陣地建設到隊伍培養，每一步都充滿挑戰，但也收獲滿滿。”姚翔說，“看到群眾和企業對平安環境的認可度越來越高，我覺得所有的付出都是值得的?！?/strong>

面向未來，姚翔表示，將繼續聚焦綜治中心規范化建設和工業社區治理創新，推動平安建設服務進一步向基層延伸，助力北侖在高質量發展的道路上走得更穩、更遠。“平安是發展最厚重的底板，我們將久久為功，將底板筑牢守穩。”他堅定地說。

編輯、一審丨張璐 二審丨王昱嘯 三審丨曾丹華

責編丨沈焰焰