美國國會預算辦公室一項最新估算顯示,總統唐納德·特朗普力推的“金穹”計劃,在未來20年內的成本可能超過1.2萬億美元。“金穹”計劃由特朗普于去年公布,旨在通過由地面、空中和天基傳感器構成的分層系統,探測、跟蹤并攔截來襲目標,從而提升美國本土對彈道導彈、巡航導彈和高超音速導彈威脅的防御能力。
這一“系統中的系統”的目標,是為包括阿拉斯加和夏威夷在內的整個美國提供空中防御。
由于相關部門迄今公開披露的“金穹”規劃細節有限,國會預算辦公室周二發布的這份新分析,依據的是一種“假設性的國家導彈防御架構”的成本。這一架構基于特朗普題為《美國鐵穹》的行政命令中所要求的防御系統和能力。
這筆1.2萬億美元的費用,涵蓋建設并運行這一國家導彈防御系統20年的成本。
按照國會預算辦公室的估算,這一國家導彈防御系統分為四層攔截體系:一層天基攔截層、兩層大范圍地面攔截層,以及一層地面區域防御層。每一層都將針對不同類型的來襲導彈。
在國會預算辦公室的模型中,天基攔截層是整個國家導彈防御系統中最昂貴的部分,約占采購成本的70%,占總成本的60%。報告還稱,這一天基層將由7800顆衛星組成,能夠應對最多10枚幾乎同時發射的洲際彈道導彈的齊射攻擊。
兩層大范圍地面攔截層中的第一層,即高層大范圍地面攔截層,將包括兩套新的陸基中段防御系統,以及位于阿拉斯加格里利堡的一套現有系統。每套系統都將配備一部遠程識別雷達和60枚攔截彈。
較低一層的大范圍地面攔截層,將由設在美國本土的4處“宙斯盾岸基”站點組成。還將設置35個區域防御單元,每個單元都配備雷達、攔截彈和可獨立運行的指揮控制設施。
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不過,國會預算辦公室在報告中也承認,盡管這套空防系統覆蓋全面,但“面對由實力相當或接近的對手發動的全面攻擊時,它仍可能不堪重負”。報告還補充說,“能夠全面應對”并不等于“能夠全面擊敗”,因為任何防御系統都不可能每次都完美奏效。
這份估算,是有關“金穹”成本持續上升的最新預測。特朗普去年5月曾表示,該計劃成本為1750億美元;“金穹”項目負責人邁克爾·蓋特萊恩將軍上個月則表示,最新預測為1850億美元。
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國會預算辦公室在報告中說:“國防部公布的成本看起來覆蓋的時間范圍短于國會預算辦公室的分析,也可能反映了不同的行動范圍和預算類別。即便如此,這一數字仍遠低于國會預算辦公室針對符合《美國鐵穹》行政命令要求的假設性國家導彈防御架構所作的估算。”
蓋特萊恩上個月在眾議院軍事委員會戰略力量小組委員會聽證會上表示,他們預計將在2028年夏季前形成“作戰能力”。
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