一覺醒來,全世界都在關注著東方大國發生某件大事時,印度總理莫迪動了,而他一口氣訪問五國,很明顯是為實現外交破局。除阿聯酋之外,其他四國皆為歐洲國家,印歐是抱團取暖,還是鉚足勁要彎道超車呢?
就在莫迪專機落地之前,歐洲審計院認為歐盟的芯片計劃正面臨著巨大壓力,盡管芯片法案從2022年啟動以來開創了許多先河舉措,但所謂“數字十年”的目標特別宏大,歐盟要在六年內生產出占全球高尖端芯片的20%份額。
可事實有些啪啪打臉,盡管從增量上看歐洲芯片產能在有條不紊地提升,可橫向對比世界上其他國家的芯片產出,歐洲芯片在全球產值中的比例卻不斷下降。
首當其沖的便是中國憑借自身產業優勢,在中低端芯片制造領域一騎絕塵,安世半導體事件就已證明中方有能力反卡美歐脖子。這類車用芯片的制造技術并不算難,但具體到產量與產業對接流程,這些問題上就沒有一家能符合美歐要求的。
日、韓、菲律賓這些亞洲國家,雖然遞交過投名狀,奈何綜合因素制約發展,基本上無法承接產業需求。
在這種背景下,歐洲想要自己扛起重擔,也在情理之中。
歐盟《芯片法案》計劃在2030年前至少要投入430億歐元用于政治驅動型投資,可實操起來才發現這里面都是套路。比如歐盟只能通過“地平線歐洲”和“數字歐洲”這兩大計劃操控一成左右的資金,其他的大頭還依靠各成員國和企業本身。
依舊是一盤散沙的老問題,歐盟是有雄心壯志,但架不住成員國各自為政。法、德看似個高要扛大旗,可真到了掏錢的時候,也有各種算計,相互推諉。一方面是歐盟制度設計存在缺陷,或者說早已過時,在俄烏沖突的背景下又愈演愈烈,在過分追求所謂“民主平等”的程序性正義時,忽略了歐盟自身改革的必要性,有點“死要面子活受罪”的感覺。
另一方面,也是歐洲國家自己不夠爭氣。芯片產業的發展固然重要,但短期內難見成效,而且對關鍵技術的知識產權要求十分苛刻,歐盟能不能獲得利益暫且不提,成員國的投入很可能打水漂。
當然,最重要的一個因素也不容忽視,那就是歐盟嚴苛的環境法規與芯片產業發展形成約束,究竟是保全左翼的想法,還是要爭取戰略機遇,這是一個棘手的問題。
不過,印度總理莫迪此次訪問,或許有破局的可能性。歐印在許多產業方面,都有極強的互補性,之所以自貿協議遲緩20多年,一是因為中國的存在已是歐洲最好的選擇、二也是印度本身極大的不確定性與營商風險,也讓歐洲望而卻步。
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可大國博弈以及特朗普重返白宮,統統都將這一進程打亂,印歐似乎也只剩下這一最佳選項。單說芯片領域,歐盟若將大部分技術丟給印度,剛才提到的環境內訌問題將不攻自破。唯一的不確定因素就是印度會不會趁火打劫?
就過往案例來看,印度很可能會要求歐洲企業高管必須有印度人、企業必須移交技術以及稅收等問題,這種流氓行徑,遇上以紳士自居的歐洲商人可真有點兒秀才遇上兵,有理說不清的感覺。歐盟被迫走這一步棋,也能看出窘迫無奈,但我們也需要正視歐、印合作的潛力。因為歐洲不會被當成傻子騙,印度不掏出一點像樣的誠意,讓歐洲有達成戰略互信的意愿,任何深度合作都難以達成。
同時,也要清楚印度雖然在IT等產業首屈一指,但軟件優越不代表芯片技術也可以發達。退一步說,印度連最基本的軍工產業都難有起色,更何況是尖端的芯片行業呢?
當前世界芯片產業分工明確,一邊是美國負責設計、一邊是臺積電、韓國、荷蘭負責制造高尖端芯片,而中國大陸與其他國家則在低、中制程芯片市場上搶占份額。歐、印要在這套產業鏈中實現彎道超車,哪怕是自立自主,都很不容易。
從宏觀角度出發,歐印的芯片產業合作,是加固多邊穩定秩序的中堅力量,至少不能再讓美國搞一言堂,其他國家也有更足的底氣對美談判。
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