九年了。特朗普的"空軍一號"即將落地北京。
出發前幾天,美國國內出了一件大事,把他最得意的那張牌當場掀了。這趟北京行,英美媒體一致用上了同一個詞——憋屈。
![]()
我們先把時間倒回2026年2月20日。那一天,美國最高法院在Learning Resources, Inc. v. Trump一案中作出判決,明確裁定《國際緊急經濟權力法案》并未授權美國總統征收關稅。
一錘定音。特朗普花了一年多搭起來的"對等關稅"體系,瞬間沒了法律依據。
最高法院以6比3的結果作出這一裁決,意味著特朗普政府關稅政策受到重大挫折。說白點,關稅大棒,飛機起飛前就被自家最高法院沒收了。
![]()
這棒子有多重要?我們和做外貿的朋友聊過。沒了它,特朗普逼別人坐到談判桌前的力氣,少了一大半。
2025年4月起實施的"對等關稅"框架,對所有非禁運地區進口產品征收10%"最低基準關稅",并對美國存在巨額貨物貿易逆差的國家和地區加征11%至50%不等的"對等關稅"。全世界都跟著緊張。
如今一夜之間歸零,特朗普飛北京時,兜里只剩空蕩蕩的回聲。裁決當天他在白宮的反應也很有意思。
![]()
"這個案件對我而言非常重要,與其說是具體政策問題,不如說是經濟與國家安全的象征。"特朗普在記者會上指責6名持多數派意見的大法官"沒有勇氣做對國家有利的事情",并聲稱這項裁決"荒謬"。
一向嘴硬的人,憋著一肚子火,連自家大法官都開罵。罵歸罵,飛機還得照飛,北京還得照去。那他為什么非來不可?
家里實在著火。中東那邊美軍跟伊朗較勁一年多,油價坐過山車,普通美國人加油都肉疼。
中期選舉越來越近,紅州的農民盼著大豆訂單,藍領等著工廠回流。這些救命稻草,全得從北京拿。
憋屈就憋屈在這兒——他比誰都需要中國搭把手,可偏偏在動身前幾天,自家法院把他遞牌的手給綁了。中美這邊的節奏,其實早就鋪好了。
在10月30日兩國元首釜山峰會之前,中美高層在吉隆坡開展了一輪卓有成效的貿易談判,達成了將關稅繼續延期、出口管制措施延期一年和取消10%的所謂"芬太尼"關稅等一系列成果,為之后元首的會晤奠定了良好的基調。
![]()
從釜山到北京,半年過去,中方按部就班走自己的步子。特朗普這邊卻接連碰壁。
原本預定3月31日的訪華行程將推遲至5月14日至15日,伊朗戰事把他拖住了。延期不解決問題。
伊朗的局勢并不是特朗普在峰會前夕面臨的唯一麻煩:最高法院對他的"對等關稅"的合法性的否認讓他失去了更多的貿易談判杠桿。一頭是中東戰場吞錢吞人,一頭是國內司法抽牌底,他被夾在兩團火中間。
![]()
九年前他是來"巡視"的;九年后他像是來"趕考"的。
判決一出,特朗普團隊趕緊找補。他將簽署一項行政令,援引美國《1974年貿易法》第122條,對全球商品加征10%的進口關稅。
同時將依據《1974年貿易法》第301條啟動所謂的"不公平貿易行為"調查。聽上去聲勢挺大,路數完全變了。
以前一道行政令拍下去就生效,現在得走調查、走程序,慢、弱、繞。在最高法院敗訴后,政府可能需要"數月時間",以符合現有貿易協定的方式重建特朗普關稅體系。
最讓他沒轍的,是中國這邊的穩。我們注意到一個細節。
當天在福克斯商業頻道的節目上,格里爾解釋稱,特朗普計劃于未來幾周訪華,因此政府無意提高對華商品關稅至現有水平以上。話講得很直白:訪華前不能再添堵了。
這是個意味深長的轉折。以前是美國一邊談一邊加碼逼中方讓步;現在變成美國自己按住自己的手,求一個見面時的體面。
九年間,誰掌的節奏,肉眼可見。英美媒體也沒閑下來。英國《衛報》直接把這趟北京之行寫成"美國力量局限性的驚人展示"。
美國高級官員正敦促包括歐盟和日本在內的貿易伙伴,繼續履行此前談判中作出的承諾。同時,美國也尋求維持與中國達成的一年期貿易休戰協議。
![]()
一個"維持"二字,把美國當下的處境寫得明明白白——守住已有的,不奢求新的。和九年前那句"美國回來了"的口號比,落差大到唏噓。
我們回頭看九年前的畫面,更感慨。2017年11月,特朗普首次訪華,故宮包場、國宴款待,他在社交平臺上連發感謝。
那個時候,他覺得關稅是萬能鑰匙。該框架下的對華附加關稅曾一度提升至125%,疊加"芬太尼關稅"后對華總關稅一度高達145%。
數字越加越高,他越覺得自己贏了。可六年下來,鋼鐵還是中國造得多,光伏還是中國領跑,新能源車還是中國出口最猛。經濟賬其實算得很冷靜。
中國用六年時間一邊修內功一邊布局多邊市場。貿易依賴度一點點稀釋,產業鏈一段段補齊。
等到關稅大棒揮不動的那天,受傷更深的反而是揮棒的那只手。美國農民丟掉的大豆訂單、加州港口冷清的碼頭、中西部銹帶工廠的招工廣告,全成了選民眼里的怨氣。
特朗普這趟飛北京,背的就是這一肚子怨氣。中方姿態擺得很穩。中國外交部多次重申,元首外交是為變亂交織的世界注入穩定性和確定性。
這話里有講究——穩定性和確定性,正好是特朗普現在最缺、最想要的東西。想拿到,得先把那套居高臨下的腔調收一收。
九年前可以耍大牌,九年后這套行不通了。北京的紅毯還在原地,紅毯兩頭的分量已經悄悄換了位置。這趟訪問能談出什么,外界已經有不少預判。
怎么給、給到什么程度,主動權清清楚楚在中方手里。更深一層的看點是貿易委員會。
路透社還進一步報道稱雙方考慮建立一個"貿易委員會",用以探討中美雙方在不損害國家安全和供應鏈穩定性的前提下如何平衡雙邊貿易。這種"管理式貿易"的安排,對中國而言把不確定性框進了規則,對特朗普而言是再找一根新杠桿。
![]()
問題是新杠桿沒老杠桿好使,得靠協商、講規矩,再也不是一道行政令拍板的年代了。聊到這兒,我們想多說一句。九年時間,世界變得太快。
美聯社指出,大規模關稅政策背后,關聯著特朗普政府重振美國經濟的競選承諾,美最高法院的裁決很可能在今年的中期選舉前延長美國貿易政策的不確定性。這句話,把他的難堪寫到了底。
對中國來說,這趟接待要做的事其實簡單——按規矩辦,按節奏走,該談的談,不該讓的不讓。九年前那種"客隨主便"的客氣,今天有了新內涵。
![]()
今天的中國,不靠喊口號撐場子,靠的是產業鏈、是科技攻關、是穩穩當當的政策定力。特朗普被廢了"殺手锏",對手卻沒急著補一刀,這份從容本身就是一種實力。
憋屈的也不止這一趟行程,是過去幾年美國對華政策的整體走向。當一個超級大國發現最鋒利的武器在自家法庭上失了效,當一位強勢總統發現最自信的牌局在出訪前被翻了底——這種感覺,夠"懵"的。
北京還是那個北京,故事的主角,味道已經換了。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.