近日，廣東省教育廳召開工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)“健康第一”的教育理念，要求各地將學(xué)生身心健康擺在突出位置。惠州市自今年2月全面推行的“周三無作業(yè)日”及“每天兩小時(shí)體育活動(dòng)”政策，恰是對這一理念的主動(dòng)落地。

4月22日，星期三下午4點(diǎn)30分，惠陽區(qū)泰雅實(shí)驗(yàn)小學(xué)放學(xué)鈴聲響起。孩子們陸續(xù)走出教室，書包留在課桌抽屜里。這一幕，成為惠州以“健康第一”為牽引、重塑學(xué)生作息的一個(gè)日常剪影。

這場由惠州市教育局主導(dǎo)、覆蓋全市義務(wù)教育階段學(xué)校的政策調(diào)整，推行一個(gè)多月來，已從校園延伸至家庭，悄然改變著學(xué)生課后時(shí)間的流向。政策打出“一減一增”組合拳：設(shè)立“周三無作業(yè)日”，減少機(jī)械課業(yè)負(fù)擔(dān)；剛性要求“每天兩小時(shí)體育活動(dòng)”，增加體育鍛煉與綜合實(shí)踐比重——直指學(xué)生近視、肥胖、心理壓力等健康挑戰(zhàn)，將“健康第一”從理念轉(zhuǎn)化為制度安排。

頂層設(shè)計(jì)

以剛性舉措守護(hù)學(xué)生健康

2月27日，惠州市教育局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市義務(wù)教育學(xué)校課程設(shè)置和作息時(shí)間安排的通知》，其中兩點(diǎn)要求引發(fā)廣泛關(guān)注：一是全面推行“周三無作業(yè)日”，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)公示；二是確保中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)。

政策背后是清晰的問題導(dǎo)向與健康邏輯。市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來惠州中小學(xué)生近視率、肥胖率呈上升趨勢，心理脆弱、抗壓能力不足的問題也不容忽視。學(xué)生身心健康問題不能僅依賴紙面練習(xí)和題海戰(zhàn)術(shù)，必須從時(shí)間分配入手，將時(shí)間還給睡眠、運(yùn)動(dòng)與自主探索。上述舉措與國家、省關(guān)于“健康第一”“五育并舉”的要求一脈相承，顯示出惠州在探索教育“減法”與健康“加法”平衡點(diǎn)上的主動(dòng)作為。

事實(shí)上，早在政策出臺(tái)前，惠州部分學(xué)校已自發(fā)嘗試“無作業(yè)日”和“每天一節(jié)體育課”。此次以全市統(tǒng)一文件形式固化下來，力度和覆蓋面遠(yuǎn)超以往。一位參與政策制定的工作人員告訴記者：“我們要的不是形式上的熱鬧，而是真正把學(xué)生的健康時(shí)長算進(jìn)課表里。”

制度保障：

用督導(dǎo)與創(chuàng)新防止政策“跑空”

如何確保新政策落到實(shí)處，真正服務(wù)于學(xué)生健康？惠州市教育局推出了一套“組合拳”式的保障機(jī)制。

具體而言，市教育局將基礎(chǔ)教育規(guī)范管理，特別是“周三無作業(yè)日”與“每天兩小時(shí)體育活動(dòng)”的執(zhí)行實(shí)效，納入責(zé)任督學(xué)的每月常態(tài)化督導(dǎo)清單，并不定期進(jìn)行飛行檢查。對整改不力、執(zhí)行走樣的學(xué)校，將對校長進(jìn)行約談乃至通報(bào)。同時(shí)，通過向社會(huì)公開監(jiān)督二維碼等方式，建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保群眾反饋能得到及時(shí)核查與處理。

據(jù)記者了解，政策推行第一個(gè)月內(nèi)，市教育局已收到家長各類反饋信息超過300條，其中大部分為建議和疑問，少數(shù)涉及學(xué)校執(zhí)行不到位的情況。對于投訴集中的學(xué)校，市教育局已派出督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地核查并責(zé)令整改。

此外，市教育局還配套出臺(tái)了相關(guān)專項(xiàng)工作方案，并推動(dòng)新一輪中考體育改革。未來將鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合家務(wù)勞動(dòng)、主題閱讀、科創(chuàng)實(shí)踐等豐富周三內(nèi)容，探索“AI+體育”，盤活走廊、架空層等打造“微運(yùn)動(dòng)場”——所有這些，最終指向同一個(gè)目標(biāo)：讓健康第一落地生根，而不是停留在口號上。

學(xué)校實(shí)踐

時(shí)間重新定義，健康成為主線

在惠陽區(qū)泰雅實(shí)驗(yàn)小學(xué)，教師肖瑞端鼓勵(lì)學(xué)生走出傳統(tǒng)課室。學(xué)校開設(shè)了高爾夫、匹克球、輪滑、禮射、鋼琴、無人機(jī)等28門自選興趣課程。學(xué)生張家懿說：“周三晚上，我們會(huì)跟老師一起做立體幾何模型，或讀英語繪本，或下象棋。”

泰雅實(shí)驗(yàn)小學(xué)開設(shè)豐富的自選興趣課程。

身體與大腦同步被激活，孩子們在動(dòng)手實(shí)踐中找到了學(xué)習(xí)的另一種可能。

面對“成績?nèi)绾伪ＷC”的疑問，大亞灣京師實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長王善剛分享：“我曾連續(xù)兩年帶學(xué)生外出研學(xué)。雖然學(xué)生每天用于主科學(xué)習(xí)的時(shí)間不多，但返校后整體學(xué)業(yè)水平并未下滑。這背后的關(guān)鍵在于，學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自主學(xué)習(xí)能力有了顯著提升。”該校長期堅(jiān)持學(xué)科融合教學(xué)和選課走班模式，同時(shí)將勞動(dòng)教育課程有機(jī)融入育人體系。學(xué)生在綜合實(shí)踐與素養(yǎng)培育中，逐步養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、責(zé)任意識(shí)和探究能力。這些素養(yǎng)反過來有效促進(jìn)了課堂學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了綜合素質(zhì)提升與學(xué)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)的良性循環(huán)。

在大亞灣京師實(shí)驗(yàn)學(xué)校，學(xué)生放學(xué)后與動(dòng)物溫情互動(dòng)。

惠州學(xué)院附屬學(xué)校教師趙德智表示，設(shè)立“無作業(yè)日”后，周四、周五課堂狀態(tài)明顯提升，整周效率反而更高。他舉例說，以往周一至周五學(xué)生普遍疲憊，周三作為“分水嶺”往往效率最低；現(xiàn)在周三成為“加油站”，后半周的課堂專注度明顯改善。教師林璇璇說，教育并非“刷題”，無作業(yè)日意在讓孩子在閱讀、科創(chuàng)、體育中獲得立體成長，而立體成長的底色正是健康。

仲愷高新區(qū)第七學(xué)校給予學(xué)生充分的自主空間。校長葉永藝說，讓孩子真正擁有自主規(guī)劃時(shí)間的權(quán)利。教師古穗芳補(bǔ)充：“希望孩子們跳出題海，去閱讀、奔跑、參與家庭生活。”

運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新

兩小時(shí)如何有趣、有效、有健康

在仲愷高新區(qū)第七學(xué)校，引入的“AI智慧體育”系統(tǒng)成為健康促進(jìn)的“科技助手”。攝像頭可同時(shí)捕捉上百名學(xué)生運(yùn)動(dòng)姿態(tài)，實(shí)時(shí)反饋成績，生成個(gè)人運(yùn)動(dòng)報(bào)告。體育科組長薛惠城舉例，有體型偏胖的學(xué)生1000米從5分鐘提高到4分20秒，八年級學(xué)生跳繩從110個(gè)（不及格）提升到182個(gè)（滿分）。攀巖墻特色項(xiàng)目每周輪換，培養(yǎng)勇氣與協(xié)作精神——運(yùn)動(dòng)不再枯燥，健康變得可見。

惠州學(xué)院附屬學(xué)校則賦予了運(yùn)動(dòng)更多文化內(nèi)涵。春日里，學(xué)生們在操場上放飛親手繪制的非遺風(fēng)箏，這不僅是體育活動(dòng)，更是一個(gè)融合了語文、科學(xué)、美術(shù)等多學(xué)科知識(shí)的項(xiàng)目式學(xué)習(xí)。孩子們在奔跑、牽線中鍛煉了身體協(xié)調(diào)性與耐力，歡聲笑語中，兩小時(shí)運(yùn)動(dòng)時(shí)長悄然達(dá)標(biāo)，健康也自然發(fā)生。該校體育教師表示，自從有了“每天兩小時(shí)”的硬要求，學(xué)校將零散的課間、課后時(shí)間重新打包整合，學(xué)生日均活動(dòng)量較政策前提升了約40%。

惠州學(xué)院附屬學(xué)校“傳承非遺風(fēng)箏”主題項(xiàng)目式學(xué)習(xí)。

惠城區(qū)金山湖小學(xué)的“1+4+N”模式已入選省級優(yōu)秀案例。每日一節(jié)專業(yè)體育課、四維運(yùn)動(dòng)場景（體育活動(dòng)課、趣味課間、陽光大課間、共享運(yùn)動(dòng)站）、N種個(gè)性化拓展路徑，將每天兩小時(shí)運(yùn)動(dòng)時(shí)間科學(xué)分解，實(shí)現(xiàn)“人人有項(xiàng)目、班班有活動(dòng)”。課間地面游戲參與率100%，日均自主運(yùn)動(dòng)時(shí)長增加25分鐘，體質(zhì)健康優(yōu)良率提升5%——數(shù)據(jù)背后，是“健康第一”的真實(shí)回響。校長告訴記者，這些數(shù)字不是一蹴而就的，而是通過近一個(gè)學(xué)期的持續(xù)調(diào)整和家校配合才逐步實(shí)現(xiàn)。

金山湖小學(xué)體育活動(dòng)課—竹竿舞。

家長心路

從焦慮到尋找健康節(jié)奏

政策推行初期，質(zhì)疑聲不少。“不寫作業(yè)，中考怎么辦？”甚至有家長偷偷塞“媽媽牌作業(yè)”。但在健康第一的理念逐步滲透下，許多家長的心路發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

家長林女士第一周“難以置信”，擔(dān)心影響知識(shí)消化。第二周開始適應(yīng)，發(fā)現(xiàn)孩子周三晚上時(shí)間“不夠用”——閱讀、繪畫、練琴排滿日程。第三、四周已放心，認(rèn)為整體效率未受影響，孩子的精神狀態(tài)反而更好了。她說：“以前總盯著作業(yè)有沒有寫完，忽略了孩子眼里的光。現(xiàn)在周三晚上她主動(dòng)畫畫、彈琴，那種專注和快樂是刷題給不了的。”

家長黎女士將周三視為“個(gè)性化查漏補(bǔ)缺”契機(jī)，以游戲鞏固知識(shí)點(diǎn)，或親子共讀。她認(rèn)為“無作業(yè)日”的本質(zhì)是調(diào)整成長節(jié)奏，而節(jié)奏本身就是健康的一部分。她舉例說，上周三晚上她和孩子一起做了水果拼盤，在動(dòng)手過程中練習(xí)了分?jǐn)?shù)和比例，孩子學(xué)得比做卷子還快。

家長田先生用“真香”來形容自己的體驗(yàn)：孩子做手工、打羽毛球、騎自行車，精神狀態(tài)更積極。他贊同給孩子適度空間，保護(hù)天性與內(nèi)驅(qū)力——這正是心理健康的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，并非所有家長都已完全接受。仍有一些受訪家長表示“不完全放心”，擔(dān)憂“周三不寫，周四周五作業(yè)加倍”以及中考競爭壓力。一位初三家長說：“學(xué)校沒布置，我在家給他安排了一套卷子——不敢真放。”家長張女士有兩個(gè)孩子：自律性強(qiáng)的給予自主空間效果良好；自律性弱的希望有少量基礎(chǔ)作業(yè)作為“抓手”。但她強(qiáng)調(diào)這并非否定政策價(jià)值，而是期待更精細(xì)的配套支持。

時(shí)間流向

被釋放的夜晚，照亮健康更多可能

當(dāng)周三夜晚從書桌前解放出來，時(shí)間流向了何處？走訪顯示，其去向多元而充滿生機(jī)——且?guī)缀醵寂c健康相關(guān)。

一部分流向了運(yùn)動(dòng)場。晚上7點(diǎn)后，小區(qū)廣場、戶外空地上，打球、跳繩的孩子身影明顯增多。有家長反映，以前放學(xué)回家就是寫作業(yè)，現(xiàn)在周三晚上小區(qū)成了“兒童運(yùn)動(dòng)角”。一部分流向了更緊密的家庭互動(dòng)——親子溝通、共同家務(wù)、深入聊天，這些正是心理健康的重要滋養(yǎng)。還有一部分，流向了安靜的自我探索：閱讀、繪畫、科學(xué)小實(shí)驗(yàn)。

在惠州學(xué)院附屬學(xué)校，學(xué)生張若曦用這段時(shí)間打羽毛球、復(fù)習(xí)功課或沉浸閱讀；同學(xué)劉向謙則享受繪畫和打籃球的樂趣。他們告訴記者，周三晚上是一周中最自由、最期待的時(shí)間。

正如家長田先生所總結(jié)的：無作業(yè)日最大的價(jià)值，或許在于讓家長有機(jī)會(huì)停下來，觀察并支持孩子自發(fā)的興趣與需求——而一個(gè)被看見、被支持的孩子，才可能真正健康地成長。

南都微評

在廣東省教育廳再次強(qiáng)調(diào)“健康第一”的背景下，惠州這項(xiàng)改革提供了有價(jià)值的觀察樣本。

一是“敢”。政策是與學(xué)校考核掛鉤的硬指標(biāo)，敢于直面教育焦慮，敢于把健康擺在分?jǐn)?shù)前面。二是“實(shí)”。減加并舉，系統(tǒng)推進(jìn)，從監(jiān)督保障到各校實(shí)踐，體現(xiàn)落地努力。三是“準(zhǔn)”。精準(zhǔn)指向作業(yè)負(fù)擔(dān)重、體育鍛煉不足、睡眠被擠占三大健康痛點(diǎn)。

當(dāng)然，改革仍在路上。全市尚無統(tǒng)一的學(xué)業(yè)質(zhì)量對比數(shù)據(jù)支撐“成績沒掉”的結(jié)論，教育局表示將在學(xué)期末進(jìn)行首次系統(tǒng)評估。部分學(xué)校體育活動(dòng)質(zhì)量參差不齊，城鄉(xiāng)校際資源差異明顯。更根本的是，中考、高考選拔機(jī)制未變，家長深層焦慮難僅靠“無作業(yè)日”完全消解。

但重要的是，這場以“健康第一”為旗幟的時(shí)間置換實(shí)驗(yàn)已經(jīng)開始。它將夜晚的自主還給家庭，將白天的活力還給校園——這是向教育本真邁出的一步，也是向?qū)W生健康投下的鄭重一票。

（應(yīng)受訪者要求，文中部分學(xué)生及家長為化名）

策劃：劉岸然 謝江濤

統(tǒng)籌：劉輝龍 蔡雯 董淑云

采寫/攝影：南都N視頻王詩媛 研究員 黃旭新