我們?cè)賮?lái)說(shuō)說(shuō)廣深港。放眼全國(guó)，粵港澳大灣區(qū)算是非常獨(dú)特的城市群了。如果說(shuō)京津冀，長(zhǎng)三角是單極化的格局，北京上海傲視群雄。那么，大灣區(qū)則有點(diǎn)像是“歐盟”，具有多極化的特征。香港是金融中心，深圳是科創(chuàng)中心，廣州是商貿(mào)中心，澳門(mén)是休閑中心，佛山、東莞是制造中心，各有各的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，互補(bǔ)性很強(qiáng)。

就拿廣州來(lái)說(shuō)，它在整個(gè)珠三角的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中，發(fā)揮了重要的引領(lǐng)、輻射功能，相當(dāng)于中國(guó)制造與全球市場(chǎng)之間的連接器。為什么這么說(shuō)呢？廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)商貿(mào)流通研究院院長(zhǎng)王先慶指出，廣州是全國(guó)最具商業(yè)傳統(tǒng)和氣氛的大都市，擁有全國(guó)最大的商人群體，初步估計(jì)廣州本地直接或間接從商的人數(shù)在300萬(wàn)至400萬(wàn)人之間。商人一多，貨物的流通和出口就發(fā)達(dá)。而且，巔峰期的時(shí)候，廣州有一千多個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)密集分布在全市各個(gè)角落。這些檔口背后，可能都鏈接著廣東的一個(gè)工廠。非洲、中東、歐美的客商選貨下單后，背后的工廠就會(huì)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，日夜轟鳴。由此，帶著珠三角烙印的皮具、鞋業(yè)、紡織服裝、五金建材、珠寶、茶葉、化妝品等中國(guó)制造，便通過(guò)廣州的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)走向海內(nèi)外，極大拉動(dòng)大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。你看，大灣區(qū)無(wú)論是哪個(gè)城市，都有自己的王牌。有人提供稀缺的資本融資，有人做垂直代工，有人負(fù)責(zé)賣(mài)到全世界去，專(zhuān)業(yè)化分工做得特別好。不過(guò)，我在《中國(guó)城市大洗牌》里也提到了，這個(gè)囊括7000萬(wàn)人口的大灣區(qū)，涉及兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣。貨物、服務(wù)、資本、人員、信息之間并不能做到完全的自由流動(dòng)。

2018年我去參加第十二屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇，對(duì)香港前財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松的話印象深刻，他說(shuō)：“香港在很多方面是世界領(lǐng)先的，比如說(shuō)醫(yī)學(xué)上，腦神經(jīng)、心臟、肝臟移植這些高端技術(shù)。但香港缺臨床的病人，因?yàn)楹芏嗟牟∠愀鄹揪蜎](méi)有病人。國(guó)內(nèi)有很大的市場(chǎng)，怎么樣把兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)？”梁先生的心聲，應(yīng)該說(shuō)道出了很多人的困惑。要知道，香港的創(chuàng)新實(shí)力是相當(dāng)不錯(cuò)的，有4所大學(xué)排名全球100名之內(nèi)，有十幾所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，還有幾位科學(xué)家有望沖擊諾貝爾獎(jiǎng)。反觀珠三角內(nèi)地九市這邊，有七千多萬(wàn)人口，產(chǎn)業(yè)鏈又完善齊全。按理說(shuō)，香港在上游提供專(zhuān)利、科技、創(chuàng)意，內(nèi)地九市在下游提供生產(chǎn)、應(yīng)用場(chǎng)景等，幾乎是絕佳的搭配，但是兩者之間似乎很難無(wú)縫接軌。

我舉個(gè)例子，血液是人體最重要的組成部分之一，里頭包含了豐富的生物學(xué)信息，可用于疾病診斷、遺傳學(xué)、藥理學(xué)研究。但是你知道嗎，在兩地科研合作項(xiàng)目中，如果想要跨境運(yùn)輸血液生物樣品，這類(lèi)在醫(yī)學(xué)研究中最常用的樣本，是相當(dāng)麻煩的，需要經(jīng)歷許多關(guān)卡。為什么呢？因?yàn)楦郯呐c內(nèi)地分屬不同的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，還有不同的制度設(shè)計(jì)。香港是普通法系，內(nèi)地是大陸法系，香港是全球知名的零關(guān)稅自貿(mào)港，而內(nèi)地有自身的監(jiān)管需求。類(lèi)似的“墻”還有很多。《香港商報(bào)》曾經(jīng)報(bào)道，香港科技大學(xué)在廣州有一個(gè)園區(qū)，其科研設(shè)備進(jìn)入園區(qū)需要被征收關(guān)稅。這本身就不合理。因?yàn)殛P(guān)稅會(huì)阻礙著資源的交換，進(jìn)而影響實(shí)驗(yàn)室的成果產(chǎn)業(yè)化的速度。所以，這幾年廣深港澳卷起了袖子，大力拆墻，試圖讓整個(gè)大灣區(qū)迸發(fā)出更強(qiáng)大的協(xié)同作用，起到1+1大于2的效果。就拿澳門(mén)珠海來(lái)說(shuō)。1535年，澳門(mén)開(kāi)埠。從一個(gè)偏僻的小漁村，變成南中國(guó)的貿(mào)易中轉(zhuǎn)港，再到世界第一大賭城，澳門(mén)的發(fā)展始終受到土地瓶頸的制約。作為全球人口密度最高的城市之一，澳門(mén)連養(yǎng)老院都很難擴(kuò)張。所以，澳門(mén)想要由博彩業(yè)延展出其他生態(tài)，實(shí)在不容易。畢竟，土地資源是構(gòu)筑了一切上層建筑的基礎(chǔ)。 不過(guò)，橫琴島與澳門(mén)隔岸相望，面積100 多平方公里。這塊“飛地”之大，足以成為澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化的培育土壤。

近年來(lái)，廣東和澳門(mén)攜手共建橫琴，雙方的同城化腳步越來(lái)越快。比如澳門(mén)單牌汽車(chē)可以直接開(kāi)入橫琴，不需要專(zhuān)門(mén)辦理兩地車(chē)牌了，就跟深圳人開(kāi)車(chē)到珠海那樣簡(jiǎn)單，說(shuō)走就走；澳門(mén)同胞還可以在橫琴的行政機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員；澳門(mén)的輕軌直接跨境連到橫琴島上，早上在澳門(mén)上班，晚上回橫琴睡覺(jué)；從澳門(mén)進(jìn)入合作區(qū)的貨物可免稅或保稅，兩者之間的貨物流動(dòng)更加自由化。橫琴甚至還建了一個(gè)叫澳門(mén)新街坊的社區(qū)，給一萬(wàn)多澳門(mén)同胞在這里讀書(shū)，生活和養(yǎng)老，而且還是直接移植澳門(mén)的各項(xiàng)醫(yī)療社保體系，能用澳門(mén)元支付，有跟澳門(mén)趨同的互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視環(huán)境，幾乎是在橫琴再造了一個(gè)“小澳門(mén)”。以前，澳門(mén)既不是內(nèi)地原材料的供應(yīng)地，也不是內(nèi)地過(guò)剩產(chǎn)能的消耗地。所以，從經(jīng)濟(jì)的角度看，它與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)更多是一種平行關(guān)系。可如今，隨著越來(lái)越多的澳門(mén)同胞來(lái)到橫琴島上創(chuàng)業(yè)、工作，如今居住在橫琴島上的澳門(mén)同胞超過(guò)2萬(wàn)人，相當(dāng)于橫琴每三個(gè)常住人口，其中一個(gè)是澳門(mén)人。雙方的人口，產(chǎn)業(yè)越發(fā)融合，一個(gè)有成熟的旅游市場(chǎng)需求，一個(gè)有海島型生態(tài)景觀的資源優(yōu)勢(shì)，雙方的融合可以衍生出主題公園、會(huì)展中心、濱海游樂(lè)、體育療養(yǎng)等更多旅游業(yè)態(tài)，共同托舉起一個(gè)世界級(jí)的旅游休閑中心。

當(dāng)然了，不單單是澳門(mén)，香港與珠三角內(nèi)地九市之間的融合也在快馬加鞭。比方說(shuō)，這里正在探索為符合條件的珠三角九市人員赴港澳開(kāi)展商務(wù)、科研、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等提供更加便利的簽注安排，減少通關(guān)手續(xù)；這里正在探索讓深圳和香港兩地政府扶持資金可以直接劃入對(duì)方的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，讓資金流動(dòng)更加自由化；這里正在擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)資格互認(rèn)，使得兩地均可執(zhí)業(yè)，而之前一旦跨境，多年的修為可能就會(huì)淪為一張“廢紙”；這里正在研究進(jìn)一步取消或放寬對(duì)港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制，或許不久的將來(lái)，港澳資本將逐漸被視為內(nèi)資……隨著一堵堵無(wú)形的墻被拆除，粵港澳大灣區(qū)的未來(lái)不可限量。你想想，為什么硅谷是誕生在美國(guó)的舊金山灣區(qū)，而不是出現(xiàn)在莫斯科，不是在印度的班加羅爾？原因不難理解，因?yàn)樵谂f金山灣區(qū)，任何生產(chǎn)要素都是可以自主流動(dòng)的，有形之手、法律規(guī)則的限制較少，市場(chǎng)能起到資源配置的決定性作用，所以，這里的要素流動(dòng)比其他地方要快得多，也合理得多，每一筆錢(qián)，每一個(gè)人都能物盡其用，發(fā)揮最大的效益。以后，隨著大灣區(qū)內(nèi)部的城市邊界會(huì)越來(lái)越模糊，廣深港澳便能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源互助，有望打造成為下一個(gè)硅谷。換句話說(shuō)，只要墻拆掉得越多越快，“廣深科技創(chuàng)新走廊”就越有可能就是大舊金山的101公路。一場(chǎng)好戲才剛剛上演。