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特朗普的空軍一號已經(jīng)落地,隨行名單里有一個人的出現(xiàn)格外引人注目——馬爾科·盧比奧。這位曾因在涉華問題上極端強硬而被中方制裁的美國參議員,如今卻作為特朗普核心團隊成員之一,踏上了訪華之旅。
而另一個信號同樣耐人尋味:中美新一輪經(jīng)貿(mào)會談的地點選在了首爾,日本被排除在主辦方之外。高市早苗政府一直想把美日韓框架坐實,結(jié)果發(fā)現(xiàn)自己連主桌的椅子都沒摸到。盧比奧拿到了許可證,日本卻被發(fā)了“旁聽證”。這一進一出,把東北亞的新格局勾勒得明明白白。
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2020年,盧比奧因在涉港、涉疆等問題上表現(xiàn)惡劣,被中方列入制裁名單。此后數(shù)年,他幾乎斷絕了與中國官方的一切接觸。但這次,他作為特朗普訪華團隊的核心成員,獲得了入境許可。
有人認為這是“中國低頭了”。可仔細想想,中國什么時候因為制裁名單而耽誤過大事?2018年貿(mào)易戰(zhàn)打到現(xiàn)在,中方該見的人一個沒少。對盧比奧放行,不是因為忘了他的所作所為,而是因為這次訪華關(guān)乎中美關(guān)系的全局,盧比奧本人只是配角。
而且,中方在允許他入境的同時,并未解除對他的制裁,這是“你來可以,但賬還沒完”的清晰信號。
對盧比奧來說,這趟行程意義非凡。2028年美國總統(tǒng)大選的黨內(nèi)初選已經(jīng)提前升溫,他和萬斯是最熱門的共和黨接班人。特朗普在公開場合調(diào)侃兩人是“夢之隊”,其實是在測試黨內(nèi)風向。盧比奧近期還發(fā)布了一段明顯帶有競選風格的視頻,大談“美國夢”和“國家復興”。
他需要向共和黨內(nèi)證明,自己不僅會說狠話,也能處理最復雜的外交事務。如果此行順利,他的政治得分自然會大幅上漲。所以,盧比奧的“北京門票”,是他自己用政治前途換來的,不是中國送的。
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特朗普訪華前,中美先在首爾舉行了一場重要的經(jīng)貿(mào)會談。這是雙方為元首會晤預熱的“前哨戰(zhàn)”,談得順不順,直接關(guān)系到后續(xù)成果。而東道主韓國,因此一下子站到了聚光燈下。
國際政治里,會談地點的選擇從來不是隨意的。中美一致選中首爾,是因為韓國與兩國都保持著相對均衡的關(guān)系,既能當中間人,也能從中獲益。對韓國來說,承辦大國會談意味著外交能見度和戰(zhàn)略價值的提升,這是實實在在的加分項。
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而這一安排,像一記耳光打在了高市早苗臉上。因為這說明一件事:在東北亞這盤棋局里,日本連坐上主桌的資格都沒有。
日本近段時間對韓國表現(xiàn)得異常殷勤,高市計劃5月19日訪韓,日韓準備舉行2+2對話,日本跨黨派代表團也要去首爾,6月防衛(wèi)大臣還將訪問韓國。東京的算盤很精:先綁緊日韓,再借美國力量把美日韓框架坐實,最終讓外界形成“亞洲有事先找日本”的印象。
但現(xiàn)實沒按高市的劇本發(fā)展。國際層面,韓國成了中美溝通的樞紐;民間層面,韓國民眾對中國的好感度創(chuàng)6年新高。反觀日本,高市政府的一系列錯誤言行讓中日關(guān)系跌至冰點,旅游業(yè)、進出口貿(mào)易遭受重創(chuàng),周邊鄰國對其右傾趨勢深感不安。
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中韓近期的互動密度令人側(cè)目,今年1月,韓國總統(tǒng)李在明帶著大批商界巨頭訪華;3月,中韓官員在北京會面,明確要深化貿(mào)易合作,并將半導體、稀土永磁體等納入合作清單;4月,中韓經(jīng)貿(mào)會談在北京舉行。官方、民間、商業(yè)三個層面,韓國都在與中國緊密互動。
而日本呢?高市政府一邊高喊“臺灣有事就是日本有事”,一邊限制對華半導體出口,一邊在歷史問題上反復橫跳。結(jié)果中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,中國民眾赴日旅游意愿降至冰點,日本對華出口連續(xù)下滑。
更尷尬的是,日本想借美國之力提升自己,但美國這次卻把戰(zhàn)略支點選在了首爾,而不是東京。新的格局正在形成:中國是區(qū)域最大市場,美國是全球最大消費體,韓國是關(guān)鍵制造節(jié)點。這三者一旦形成互動機制,東北亞很多事情就會重新排序。日本如果繼續(xù)在錯誤的道路上狂奔,未來連旁聽席都未必坐得穩(wěn)。
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盧比奧拿到了訪華許可證,隨特朗普時隔6年再次踏上中國土地;而日本卻被排除在中美外交的主桌之外。前者是中國戰(zhàn)略成熟度的體現(xiàn),該制裁制裁,該接觸接觸,不因個人情緒耽誤大局;后者則是日本外交短視的代價,當你把所有籌碼押在對抗中國上時,你就失去了與中國合作的所有可能。
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