看到中國給了特朗普最高禮遇,歐盟干脆做了最壞的打算?
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煮天下
特朗普這次訪華得到了中國的最高禮遇,遠在千里之外的歐洲人看到此情此景后,再次發(fā)現(xiàn)自己處在一個非常尷尬的位置,夾在中美之間兩邊不討好。
總部位于法國的媒體《歐洲新聞臺》日前發(fā)表評論員文章稱,對于這場世界矚目的中美峰會,歐洲只能遠遠地看著,而且無論結(jié)果如何,歐盟幾乎沒有什么值得樂觀的,布魯塞爾正在為最壞的情況做準(zhǔn)備。
文章認為,中美峰會的影響早已超出了中美關(guān)系的范疇,它關(guān)乎歐盟是否最終會被夾在兩個大國之間——眼睜睜看著中美在貿(mào)易、技術(shù)、能源和安全領(lǐng)域達成戰(zhàn)術(shù)性交易,而歐洲的利益與關(guān)切則被視為次要,甚至根本不在考慮的范圍內(nèi)。
比如稀土。歐洲官員擔(dān)心,特朗普政府與中方之間可能達成的某種協(xié)議,會優(yōu)先保障美國獲得中國稀土的渠道,而歐洲將仍處于供應(yīng)短缺和出口限制的被動局面。
正如這篇報道所言,歐洲現(xiàn)在真正的焦慮,其實不是“中美會不會達成協(xié)議”,而是特朗普即便真的和中國談成了什么,也不會像過去那樣,在談判桌上替歐洲說句話。
這一點,才是如今歐盟最不安的地方。
在過去很多年里,歐洲雖然經(jīng)常抱怨美國霸道,但至少有一點:美國歷屆政府在處理對華關(guān)系時,多多少少都會考慮歐洲盟友的利益與感受。美國總統(tǒng)訪華的時候,往往會把歐洲盟友的一部分關(guān)切也帶進去,以“西方”作為主語來發(fā)聲。
哪怕美國會優(yōu)先考慮自己的利益,但歐洲至少還能搭便車,克林頓、小布什、奧巴馬,拜登這些建制派,還會強調(diào)“跨大西洋聯(lián)盟、盟友協(xié)調(diào)、共同價值觀”的口號。
拜登政府無論搞對華限制、供應(yīng)鏈重組還是科技圍堵,至少在形式上都會與歐盟協(xié)調(diào)。哪怕歐洲很多時候只是被通知,而不是被真正平等協(xié)商,但美國仍會盡量維持一種“西方集體行動”的姿態(tài)。
可特朗普不一樣。特朗普的世界觀里,幾乎不存在“替盟友代言”這回事。
他一直認為,美國過去最大的錯誤之一,就是過度照顧盟友利益,讓美國自己吃虧。無論是北約、貿(mào)易,還是產(chǎn)業(yè)、能源問題,特朗普這些年反復(fù)強調(diào)的核心邏輯都一樣:美國不應(yīng)該繼續(xù)為盟友買單。
所以歐洲現(xiàn)在最擔(dān)心的是,一旦特朗普與中國達成某種交易,這筆交易很可能是徹頭徹尾“美國優(yōu)先”的,甚至?xí)誀奚鼩W洲作為代價。
美國想解決什么,就談什么;美國需要什么,就交換什么。至于歐洲的需求、歐洲的供應(yīng)鏈安全、歐洲企業(yè)的利益,特朗普根本就不在乎。
這也是為什么自特朗普重返白宮以來,歐盟的政治精英們從上到下,一直流露出一種明顯的不安:歐洲害怕自己真正被排除在中美的交易與博弈之外,徹底被邊緣化。
還是拿稀土問題來說吧。其實早在去年中方宣布收緊管制措施后,歐盟剛開始就曾指望美國能夠替自己解決問題。在他們的潛意識里,如果美國出面與中國談,那么西方整體供應(yīng)鏈多少都能得到一定的保障。
后來歐盟才發(fā)現(xiàn),特朗普政府跟中方談的,一直是美國企業(yè)如何拿到許可證。歐盟企業(yè)想要拿到許可,只能是歐盟自己去談,根本指望不了特朗普政府能幫自己一把。
而到了2026年5月這個時間點上,歐盟面臨的情況其實是更糟的。伊朗一戰(zhàn)過后,美國導(dǎo)彈和彈藥儲備嚴重枯竭,美國實際上對中國的稀土更加依賴了。
《紐約時報》就直言道:“美軍向伊朗每發(fā)射一枚導(dǎo)彈,都會讓美國在短期內(nèi)對中國稀土的依賴更深一分。”
與此同時,對于想跟中國達成重磅交易的特朗普來說,歐洲在很多領(lǐng)域里實際上是競爭對手,而非合作對象。比如特朗普想讓中國買波音,那么空客無疑就是對手;特朗普想讓美國的金融機構(gòu)在中國拿到更多的業(yè)務(wù),那么英國、歐盟的同行就是對手。
其實歸根結(jié)底,歐盟走到這一步,還是他們自己的問題。歐洲過去幾十年習(xí)慣于生活在美國主導(dǎo)的全球化體系之下:安全靠美國,能源靠俄羅斯,市場靠中國。
如今,這三個支點同時開始松動,歐洲才突然發(fā)現(xiàn),自己缺少真正獨立支撐全球戰(zhàn)略的能力。面對中美的大國互動,歐盟根本沒有插話的機會。
現(xiàn)在歐洲最尷尬的地方就在于:它知道自己不能永遠依附美國,也知道不能徹底與中國對抗,但又缺乏足夠?qū)嵙φ嬲叱龅谌龡l道路。
而特朗普這次訪華,不過把這種尷尬放大了,至少在目前階段,歐洲還很難坐到大國博弈的牌桌中央。
-薪火計劃
文|王玉璟 莫斯科國立大學(xué)碩士研究生
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