當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月13日，英國(guó)政府宣布，將花費(fèi)10億英鎊為英國(guó)陸軍采購(gòu)72門大口徑榴彈炮，作為英國(guó)陸軍火炮系統(tǒng)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的核心一環(huán)，首批火炮將于2028年正式交付。雖然英國(guó)早已脫歐，但是此舉仍標(biāo)志著歐洲各國(guó)紛紛加入“再武裝”的浪潮中。

在美國(guó)威脅退出北約、拒絕繼續(xù)主導(dǎo)歐洲防務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，英國(guó)正試圖獨(dú)樹一幟，以軍備為支點(diǎn)重新撬動(dòng)對(duì)歐洲安全格局的控制力。

英國(guó)此次采購(gòu)的這批榴彈炮型號(hào)為RCH-155型，這一型號(hào)的榴彈炮絕非“泛泛之輩”，而是一款在俄烏沖突戰(zhàn)場(chǎng)經(jīng)受實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的大口徑主力火炮，甚至被譽(yù)為“戰(zhàn)場(chǎng)生存大師”。

這款具備高機(jī)動(dòng)性的主戰(zhàn)火炮，具備極強(qiáng)的游擊屬性，也就是“打了就跑”或“邊打邊跑”。它能在最高時(shí)速超 100 公里的機(jī)動(dòng)狀態(tài)下完成射擊準(zhǔn)備，最大射速可達(dá)每分鐘9發(fā)，最遠(yuǎn)射程則可達(dá)到70公里，再加上智能化的自動(dòng)裝彈系統(tǒng)，使得敵方很難對(duì)其進(jìn)行反向追蹤和打擊。

這72門榴彈炮不但能夠極大地增強(qiáng)英國(guó)陸上軍事力量，更標(biāo)志著北約軍備生產(chǎn)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的代際轉(zhuǎn)變。過去很多年的時(shí)間里，歐洲因長(zhǎng)期處于和平環(huán)境，加之大型國(guó)防項(xiàng)目都交由北約或美國(guó)全權(quán)負(fù)責(zé)，其軍工產(chǎn)業(yè)大多以“即時(shí)模式”存在。所謂“即時(shí)模式”，就是需要什么，生產(chǎn)什么，什么時(shí)候需要，什么時(shí)候生產(chǎn)，雖利于短期軍需補(bǔ)給，卻缺乏戰(zhàn)略物資的長(zhǎng)期儲(chǔ)備規(guī)劃。

在歐洲與美國(guó)關(guān)系江河日下之際，英國(guó)帶頭選擇改變，試圖交易這筆價(jià)值高達(dá)10億英鎊的“巨額學(xué)費(fèi)”，來為自己也為歐洲打造出一個(gè)適合“更持久的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”的軍工業(yè)基礎(chǔ)。另外，在英國(guó)的帶動(dòng)下，北約成員國(guó)的防務(wù)開支也將隨之增加，多數(shù)北約成員國(guó)家或?qū)⒛贸鯣DP的2%來增強(qiáng)防務(wù)支出。

對(duì)于英國(guó)來說，購(gòu)買這批RCH-155型榴彈炮不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。下一步，英國(guó)還試圖通過相關(guān)的防務(wù)協(xié)議與德國(guó)深度綁定，共同研發(fā)和制造下一代的RCH-155型榴彈炮。這種強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的舉措不只在于提升英德兩國(guó)的陸軍火力，而是英國(guó)在脫歐之后，主動(dòng)對(duì)“歐洲再武裝”計(jì)劃發(fā)起倡議和主導(dǎo)，并從中獲取經(jīng)濟(jì)紅利。

目前，英國(guó)政府已有計(jì)劃將國(guó)防工業(yè)定位為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，意圖通過建立起一個(gè)龐大的軍工產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)英國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新。然而問題也隨之暴露，那就是英國(guó)本土軍工企業(yè)在技術(shù)儲(chǔ)備與成本控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然落后于德國(guó)、法國(guó)等歐洲傳統(tǒng)軍工制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，此次采購(gòu)這批RCH-155型榴彈炮由德國(guó)軍工企業(yè)承接，就暴露出英國(guó)在追求戰(zhàn)略自主時(shí)，仍不得不面對(duì)“他國(guó)代工”和深度依賴歐洲大陸工業(yè)基礎(chǔ)的尷尬現(xiàn)實(shí)。

俄烏沖突已持續(xù)了4年多，在改變了歐洲局勢(shì)的同時(shí)，也從根本上改變了歐洲軍工企業(yè)的生存發(fā)展之道。俄烏沖突初期，歐洲對(duì)烏克蘭的援助多依賴掏空各家冷戰(zhàn)時(shí)期的庫(kù)存，有的國(guó)家甚至翻箱倒柜找出了二戰(zhàn)時(shí)期的“老古董”交給烏克蘭，這些老舊過時(shí)的武器在戰(zhàn)場(chǎng)的表現(xiàn)自然不盡如人意，加上特朗普上臺(tái)后對(duì)烏克蘭不再輸出武器彈藥，倒逼歐洲各國(guó)不得不想方設(shè)法重振軍工行業(yè)，這也是“歐洲再武裝”計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)。

當(dāng)英國(guó)等歐洲大國(guó)仍在就如何調(diào)整擴(kuò)大軍工行業(yè)而爭(zhēng)論不休時(shí)，匈牙利、波蘭等歐洲小國(guó)反倒是先走一步，在各自國(guó)內(nèi)新建大型軍工廠并快速投入生產(chǎn)。如今，這種“小快靈”的模式獲得了初步回報(bào)，歐洲最常用的155毫米炮彈年產(chǎn)量已經(jīng)從2022年的30萬發(fā)激增至2024年的近100萬發(fā)，且增長(zhǎng)速度和數(shù)量仍在穩(wěn)中有升。

這種從“清倉(cāng)大甩賣”向規(guī)模化生產(chǎn)交付的轉(zhuǎn)變，意味著歐洲即便在今后一段時(shí)間內(nèi)沒有了美國(guó)的“軍事輸血”，也有能力為烏克蘭提供持續(xù)且高強(qiáng)度的火力支撐。

但是前提是，烏克蘭能堅(jiān)持那么久。只要烏克蘭堅(jiān)持的足夠久，就有希望在武器裝備方面化被動(dòng)為主動(dòng)，因?yàn)榇虻浆F(xiàn)在，俄羅斯的武器彈藥也出現(xiàn)了越打越少的狀況，雖然俄方并沒有公開過具體數(shù)據(jù)，但是從近期俄軍在戰(zhàn)場(chǎng)上的攻勢(shì)節(jié)奏來看，不難推斷出，俄羅斯也面臨著“地主家也沒有余糧”的困境。

各方綜合因素交織在一起，恰好為歐洲軍工的再次崛起提供了良機(jī)，當(dāng)然也面臨著不小的挑戰(zhàn)。

首先，烏克蘭憑借著日漸豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，開始從單純的武器接收方轉(zhuǎn)變?yōu)闅W洲軍事創(chuàng)新的試驗(yàn)場(chǎng)和合伙人。雖然烏克蘭何時(shí)加入歐盟仍懸而未決，但是歐盟迫于形勢(shì)，已允許烏克蘭國(guó)防企業(yè)參與歐洲防務(wù)基金相關(guān)項(xiàng)目的研發(fā)與學(xué)習(xí)。

德國(guó)與烏克蘭簽署了聯(lián)合生產(chǎn)無人機(jī)、共享作戰(zhàn)數(shù)據(jù)等方面的協(xié)議，土耳其總統(tǒng)埃爾多安的兒子更是直接把無人機(jī)工廠搬到了基輔，全面開啟前店后廠式的銷售模式。

烏克蘭可以利用來自歐洲的“百億補(bǔ)貼”快速?gòu)浹a(bǔ)自身武器彈藥損耗，同時(shí)將其在無人機(jī)作戰(zhàn)、電子戰(zhàn)等方面的經(jīng)驗(yàn)反哺給歐洲軍工體系，甚至能輻射至波斯灣地區(qū)，逐漸形成一個(gè)前線創(chuàng)新——后方生產(chǎn)——實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證的軍工閉環(huán)。

其次，歐洲軍工的崛起仍面臨著諸多不確定性。比如在人工智能和芯片等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍然與美國(guó)存在著較大差距，法國(guó)和德國(guó)也在軍工領(lǐng)域面和心不和，對(duì)自主可控還是開放采購(gòu)各有想法，分歧嚴(yán)重。所以說還是那句話，歐洲軍工能否崛起，且能持續(xù)多久，還是要看烏克蘭能堅(jiān)持多久。

當(dāng)年的“日不落帝國(guó)”現(xiàn)在掏出10億英鎊作為入場(chǎng)券，宣告正式回歸歐洲軍工體系并嘗試作出改變，短期內(nèi)看是件好事，有助于提振包括烏克蘭在內(nèi)的歐洲各國(guó)繼續(xù)與俄羅斯對(duì)抗到底的信心。但是，歐洲能否將砸下的重金轉(zhuǎn)化為真正的戰(zhàn)略自主與戰(zhàn)場(chǎng)勝勢(shì)，仍是一場(chǎng)漫長(zhǎng)且充滿變數(shù)的博弈。