2026年5月11日這一天,馬尼拉政壇上演了一出比電視劇還精彩的大戲。眾議院那邊正緊鑼密鼓地準備給副總統莎拉·杜特爾特上第二道彈劾枷鎖,參議院這頭卻被人閃電式地端了老窩。
最讓人大跌眼鏡的是,給杜特爾特家族遞上救命稻草的,居然是現任總統小馬科斯的親姐姐——參議員艾米·馬科斯。這一腳踢得又準又狠,杜家從懸崖邊上一把被拉了回來,馬家則被自家人捅得措手不及。
把時間往前撥一撥,菲律賓的這場政治撕扯打了已經快兩年了。2026年5月11日,菲律賓眾議院通過了司法委員會的報告,認定針對副總統莎拉的彈劾投訴存在合理依據,257名議員投票支持指控,超過去年簽署首份彈劾案的215人,25人反對,9人棄權。
莎拉就此成為菲律賓歷史上頭一位被兩次彈劾的現任高官。彈劾的幾條罪名不輕。
具體指控有四項:濫用并不規范地核銷6.125億比索的機密經費、來路不明的巨額財產、收受賄賂,以及發出嚴重威脅、煽動叛亂。
其中那條"嚴重威脅",針對的就是小馬科斯本人——莎拉去年曾公開放話說要派人砍了總統,把這對昔日的"統一戰線"搭檔徹底撕成了血仇。彈劾要想成功定罪,門檻卡得相當高。
參議院要做出有罪裁決需要三分之二的票數,一旦成立,莎拉將被免職并終身禁止從政。換句話說,24名參議員里得有至少16人點頭,莎拉只需要保住9張票就能脫身。
這道算術題,對杜家來說不算難,難的是怎么把控審判節奏。就在眾議院這邊敲下彈劾木槌之前的幾個鐘頭,參議院里突然炸了鍋。
參議員喬爾·比利亞紐瓦提出動議,要求宣布參議院所有領導職位空缺,13名參議員投票通過,把參議長索托當場掀翻;艾米·馬科斯隨即提名卡耶塔諾出任新參議長。這個套路一氣呵成,外界連反應的時間都沒有。
投票結果出爐,9名參議員投給索托,2名參議員——埃赫西托和蘇比里——選擇棄權。關鍵還在于多數派陣營里有四張"搖擺票"幫卡耶塔諾鎖定勝局:洛倫·萊加爾達、皮婭·卡耶塔諾,以及維拉兄妹——卡米爾和馬克·維拉。
馬家陣營內部裂得厲害,這場偷家不是靠杜家硬撬,而是馬家自己人開的門。新上任的這位卡耶塔諾什么來頭?
在眾議院彈劾莎拉之前不久,她的支持者把卡耶塔諾推上了參議長寶座;這位老兄在羅德里戈·杜特爾特執政期間擔任過外交部長,老杜2016年至2022年是菲律賓總統。再翻翻履歷,他2016年還跟老杜搭檔過副總統選舉,是老杜陣營里根正苗紅的鐵桿。
讓這樣一個人來主持對老杜女兒的彈劾審判,這戲還怎么唱下去?更戲劇性的一幕是德拉羅薩的現身。
這是德拉羅薩自2025年11月以來頭一次在公開場合露面,他此前一直躲避參議院會議,據稱是因為國際刑事法院針對他在所謂"禁毒戰爭"中扮演角色發出了逮捕令。這位前國家警察總長是老杜禁毒戰爭的頭號打手,老杜本人現已被押在海牙。
德拉羅薩這次冒頭,差點兒就成了甕中之鱉。參議院當天被攪得人仰馬翻,國家調查局特工進入議院試圖逮捕德拉羅薩,導致整個議事廳近乎進入封鎖狀態;德拉羅薩過去五個月一直躲著,外界普遍認為他是在規避海牙的可能逮捕令。
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一邊是逃犯趕著投票,一邊是特工沖著抓人,畫面相當魔幻。戲碼還沒完。
參議員馬爾科萊塔提出動議,把德拉羅薩置于參議院的保護性監管之下,直到他用盡一切法律手段免遭逮捕為止;議院命令以藐視罪拘留追捕德拉羅薩的國調局人員,進而引發一場肢體沖突,國調局特工把一名議院安保人員打傷。
這場仗打得連參議院的尊嚴都顧不上了,杜家這是真急了,也是真豁出去了。把這盤棋擺開來看,杜家的打法其實相當老辣。
眾議院他們碰不動,那就死磕參議院。2026年5月時,外界已經在風傳少數派要在眾議院投票表決彈劾案并送審之際,對索托發起參議院"政變"。
也就是說,這場偷家不是臨時起意,而是憋了好幾個月的伏筆,掐準了最關鍵的時間窗口下手。艾米·馬科斯這一手出得最讓人意外。
艾米一向不掩飾自己反對起訴副總統莎拉·杜特爾特的立場,所以她迅速提名了卡耶塔諾。在馬家內部,艾米跟弟弟早就不是一條心。
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小馬科斯主導對杜家的清算,艾米則始終主張維持當年馬杜兩家"統一戰線"的默契,姐弟兩人在政治路線上分得清清楚楚。我的判斷是,這場審判到這兒基本上已經分出勝負了。
參議長是彈劾庭的主持法官,掌著議程、證據采納、辯論節奏的命門。換上卡耶塔諾,等于是讓杜家自己人當裁判。
即便莎拉走上審判席,要讓公訴團說服24名參議員里的至少16人——也就是憲法規定的三分之二門檻——把莎拉定罪,路會非常難走;杜特爾特只需要9名參議員就能避免被定罪;其中已被視作鐵票的有艾米·馬科斯、羅賓·帕迪利亞、邦·戈、馬爾科萊塔,以及為了促成領導層變更而中斷缺席的德拉羅薩。
卡耶塔諾嘴上的話和手上的事,是兩碼事。在當選后的講話里,他否認了索托的指控,稱彈劾"載入憲法",強調"彈劾遠遠不只是因為政治派別而駁回投訴,也遠遠不只是在沒有證據的情況下定罪"。
這種官話誰都會說,但你看看他選的班底、他主持的程序,就明白這套話的真正意思——審是要審的,但能不能定罪,那是另一回事。莎拉自己的算盤也打得響。
這一進程被杜家盟友在參議院內外的政治運作拖慢,但沒有被攔下;此舉發生在莎拉·杜特爾特正式宣布有意角逐2028年總統大選的第二天。她要的就是這場彈劾走完流程、自己全身而退。
一旦無罪過關,反對派打了她兩輪都沒打死,2028年選民只會覺得這姑娘命硬、有靠山,反倒成了她的助選廣告。放到更大的格局里看,菲律賓政壇的兩大豪門正進入決戰期。
這已經不只是參議院內部的糾紛,而是在兩大權勢家族——馬科斯家族與杜特爾特家族——施加的強大政治壓力下,關于國家制度的一場較量。小馬科斯手里握著行政權和眾議院多數,杜家則在參議院、地方勢力和南部基本盤上扎得穩。
兩家一旦纏斗下去,菲律賓接下來兩年大概率沒什么消停日子可過。這場震蕩對菲律賓的對外路線也會有連鎖影響。
小馬科斯當政以來死命往美國懷里鉆,又是開放新的軍事基地,又是在南海給自己加戲,還跟日本、澳大利亞、臺灣地區頻頻眉來眼去。杜家上來掀桌之后,參議院手里的幾道關——比如幾項防務協議的審批、外部駐軍條款的延續——都可能被卡。
馬尼拉那種一邊倒押美國的路子,未必能一直順風順水地走下去。對地區局勢來說,這一變化值得鄰國關注。
南海方向,菲律賓若內部撕扯不止,外向冒險的政治成本就會變高,幾個鷹派部長再想往前躥就得掂量掂量后院起火的代價。
杜家系傳統上對華態度更務實,老杜當年那套"經濟上多邊、安全上不挑事"的路子,能不能借著這次反撲找回一點空間,是2026下半年最值得盯的看點。
我個人的判斷很直接:莎拉這一關基本上算是過了,彈劾對她不會構成實質威脅,反倒會被她包裝成"政治迫害"用來動員基本盤。2028年的大選,杜家有大概率把莎拉送上總統寶座,前提是她和小馬科斯之間這種你死我活的斗爭別先把整個國家拖進憲政危機。
馬家那邊,小馬科斯要么放下姿態跟姐姐和解,要么硬扛到底,把家里的政治資源一塊兒賠進去。回到5月11日那一天。
馬科斯姐姐艾米的臨門一腳,讓杜家從彈劾的懸崖上反手扒住了崖邊的石頭;參議院的天就這么一夜變了色,索托的硬話還沒說完,議長錘已經傳到卡耶塔諾手里。杜特爾特家族這次不光穩住了,還借著這場偷家完成了一次反向收編。
馬尼拉這盤棋遠沒下完,但接下來的每一手,恐怕都得看艾米這位"自家人"還會不會再出招了。
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