本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者劉詩萌 北京報(bào)道

“十五五”開局之年，新基建投資提速明顯。

5月9日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提到要做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)要在供需協(xié)同、聯(lián)動(dòng)升級(jí)上求突破，落實(shí)和完善服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)舉措，加強(qiáng)水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)。這是繼4月28日政治局會(huì)議提及“六張網(wǎng)”之后，高層會(huì)議再次部署推進(jìn)這六項(xiàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

此前，在兩會(huì)期間的經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔曾表示，今年將推進(jìn)“六張網(wǎng)”和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，其中“六張網(wǎng)”就是水網(wǎng)、電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新型通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)，重點(diǎn)領(lǐng)域包括綜合立體交通設(shè)施，消費(fèi)、低空、“人工智能+”、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，初步估算今年這些方面的投資將超過7萬億元。

中誠(chéng)信國(guó)際研究院院長(zhǎng)袁海霞向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，今年一季度以來，固定資產(chǎn)投資止跌回穩(wěn)，呈現(xiàn)出修復(fù)態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)1.7%，較上年末回升5.5個(gè)百分點(diǎn)，主要支撐來源于政府投資。政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)推動(dòng)條件成熟的重大工程項(xiàng)目開工，結(jié)合加快制定《2026—2030年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》的要求以及繼續(xù)推動(dòng)“兩重”建設(shè)的部署，后續(xù)基建投資仍有支撐，“十五五”開局之年政府投資的引領(lǐng)作用將進(jìn)一步凸顯。

“六張網(wǎng)”建設(shè)提速

作為2026年基建投資的重點(diǎn)，“六張網(wǎng)”的建設(shè)在一季度均有明顯進(jìn)展。

水網(wǎng)方面，水利部數(shù)據(jù)顯示，今年1—3月，太浦河后續(xù)一期、云南滇中引水二期骨干、遼寧遼東半島水資源配置、福建交溪上白石水利樞紐、廣東雷州半島灌區(qū)、安徽淠史杭灌區(qū)現(xiàn)代化改造等15項(xiàng)重大水利工程開工建設(shè)，比去年同期多7項(xiàng)，總投資規(guī)模達(dá)1475億元。一季度，我國(guó)完成水利建設(shè)投資2070億元，同比增長(zhǎng)4.1%。

電網(wǎng)方面，一季度國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)完成固定資產(chǎn)投資分別同比增長(zhǎng)37%和49.5%，總規(guī)模達(dá)到1674.5億元。其中，國(guó)家電網(wǎng)有限公司今年首個(gè)特高壓交流輸變電工程攀西特高壓交流工程3月30日正式啟動(dòng)建設(shè)，總投資約232億元。

算力網(wǎng)方面，中國(guó)聯(lián)通一季報(bào)顯示，算力業(yè)務(wù)收入154億元，同比提升8.3%，其中智算中心收入同比提升11.7%。中國(guó)電信一季報(bào)顯示，天翼云收入同比增長(zhǎng)6.8%，智能收入同比增長(zhǎng)39.4%。此外，工信部、國(guó)家數(shù)據(jù)局5月9日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合實(shí)施2026年“模數(shù)共振”行動(dòng)的通知》，將面向鋼鐵、石化化工、汽車、醫(yī)療裝備、航空航天、醫(yī)藥、消費(fèi)電子、新型顯示、信息通信等20個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)出一批人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建一批行業(yè)通識(shí)數(shù)據(jù)集。鼓勵(lì)“模數(shù)共振”空間與國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)多主體數(shù)據(jù)高效可信流通。

通信網(wǎng)方面，工信部5月初正式向IMT-2030（6G）推進(jìn)組批復(fù)了6GHz頻段6G試驗(yàn)頻率使用許可，支持其在部分地區(qū)開展6G技術(shù)試驗(yàn)。4月底，工信部還發(fā)布了公告，確定了完成萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)任務(wù)的136個(gè)項(xiàng)目。

地下管網(wǎng)方面，雖然相關(guān)部門并未公布整體投資額度，但近日公開消息顯示，國(guó)家發(fā)改委已下達(dá)云南省2026年城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目清單、中央投資22.1億元。

物流網(wǎng)方面，根據(jù)交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)，一季度完成交通固定資產(chǎn)投資6519億元，投資規(guī)模億元以上的1845個(gè)公路水運(yùn)項(xiàng)目加快建設(shè)，完成投資約3300億元。其中，新開工項(xiàng)目174個(gè)，新增投資約160億元。

投資回穩(wěn)進(jìn)一步夯實(shí)

在2025年全年投資數(shù)據(jù)下滑的背景下，“推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)”成為2026年宏觀經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)之一。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資102708億元，同比增長(zhǎng)1.7%，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.9%。其中，航空運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)43.3%，水上運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)34.1%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)9.2%，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長(zhǎng)9.0%。

這一增長(zhǎng)離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)毛盛勇指出，今年是“十五五”開局之年，各方面搶抓機(jī)遇，推動(dòng)重大工程開工建設(shè)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施投資提速。一季度，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)4.5%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)4.1%，比2025年全年加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，制造業(yè)投資呈現(xiàn)穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，固定資產(chǎn)投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”，也是中國(guó)面對(duì)外部挑戰(zhàn)帶來的不確定性的重要支撐。近期的政治局會(huì)議還指出，要系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)，提高能源資源安全保障水平，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。

中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，包括“加強(qiáng)水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)”等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)、有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)表述，都體現(xiàn)出進(jìn)一步做強(qiáng)內(nèi)部確定性、應(yīng)對(duì)外部沖擊的明確態(tài)度。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳