新德里，本該是莫迪政府今年外交戰(zhàn)略中最高光的時(shí)刻。

金磚外長(zhǎng)會(huì)、四方安全對(duì)話（Quad）外長(zhǎng)會(huì)，兩場(chǎng)重量級(jí)多邊會(huì)議被精心安排在了同一時(shí)段、同一座城市。印度外長(zhǎng)蘇杰生親自主持開幕式，呼吁金磚國(guó)家在當(dāng)前“充滿變數(shù)的國(guó)際關(guān)系中”扮演建設(shè)性角色。

一切看起來都在按莫迪的劇本推進(jìn)——“左右逢源”，兩頭通吃。然而，會(huì)議還沒正式開始，一個(gè)消息就讓新德里方面措手不及：王毅不來了。

不來的理由

中國(guó)駐印度大使徐飛洪，成了這場(chǎng)外長(zhǎng)會(huì)上最受關(guān)注的“替補(bǔ)”。

王毅缺席的原因很簡(jiǎn)單，卻足夠讓印度臉上掛不住。5月14日當(dāng)天，北京正在接待一位比金磚外長(zhǎng)會(huì)更“重”的客人——美國(guó)總統(tǒng)特朗普。他在北京與習(xí)近平主席舉行峰會(huì)。一邊是金磚外長(zhǎng)會(huì)，一邊是中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，兩件事撞在了同一個(gè)日程上，孰輕孰重不言自明。

中國(guó)外交部的表態(tài)滴水不漏。發(fā)言人郭嘉昆明確表示，由于日程原因，徐飛洪大使代表王毅外長(zhǎng)出席此次會(huì)議，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“中方高度重視并積極參與金磚合作”，“全力支持主席國(guó)印度成功舉辦此次會(huì)晤”。

這個(gè)安排，在外交場(chǎng)合其實(shí)再正常不過。部長(zhǎng)公務(wù)沖突，由大使代為出席，不是什么新鮮事。但有些印度人顯然不這么看。

印度前外交官曼吉夫·辛格·普里按捺不住了，在媒體面前陰陽怪氣地說了一句：“很高興看到除中國(guó)外的所有金磚國(guó)家外長(zhǎng)出席會(huì)議?！痹捳f得滴水不漏，酸味卻幾乎要溢出屏幕。

西方更大的冷落

如果說王毅的缺席是出于客觀的日程沖突，那來自另一個(gè)方向的冷落就更讓新德里心里發(fā)涼。

就在此次外長(zhǎng)會(huì)召開之前，印度媒體已經(jīng)注意到一個(gè)尷尬的事實(shí)：特朗普選擇了北京，而不是新德里。他沒有在印度這場(chǎng)主場(chǎng)外交中現(xiàn)身，連一個(gè)像樣的高官都沒派來捧場(chǎng)。

有媒體觀察指出，特朗普選擇到訪中國(guó)，恰好印證了美方在中印之間明顯的偏好，凸顯了印度在國(guó)際關(guān)系中的邊緣定位。

更讓新德里難受的是——Quad峰會(huì)呢？別忘了，印度可是2025年Quad的輪值主席國(guó)，但峰會(huì)至今杳無音信。新德里方面試圖借5月主辦一場(chǎng)Quad外長(zhǎng)會(huì)議來挽回顏面，但《外交政策》雜志直接用了一個(gè)毫不客氣的標(biāo)題：“正將‘四方機(jī)制’推向消亡的邊緣”。

文章中列出的五大裂痕——特朗普與莫迪私交破裂、美國(guó)對(duì)印度加征50%關(guān)稅、特朗普對(duì)巴基斯坦的示好——每一條都打在新德里的要害。

西方媒體對(duì)金磚會(huì)議的報(bào)道同樣冷淡。美聯(lián)社、路透社的報(bào)道重點(diǎn)幾乎都集中在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)和能源危機(jī)上，印度這個(gè)“東道主”在敘事中被當(dāng)成了可有可無的背景板。

莫迪精心設(shè)計(jì)的“左右逢源”，在這一刻變成了“兩頭都沒撈著”。

印度葫蘆里賣的什么藥

印度這套操作，從一開始就透著精于算計(jì)。

今年5月，新德里的外交日程被安排得密密麻麻：金磚外長(zhǎng)會(huì)、Quad外長(zhǎng)會(huì)兩場(chǎng)重磅會(huì)議，時(shí)間撞得嚴(yán)絲合縫。莫迪政府的算盤打得噼啪響——一邊跟中俄坐在金磚的桌子前談“全球南方”，一邊跟美日澳站在Quad的舞臺(tái)上喊“印太戰(zhàn)略”。向全世界炫耀：你看，我能左右通吃。

但現(xiàn)實(shí)，往往比算盤珠子更硬。印度國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)人拉梅什直接開撕。4月23至24日的金磚副外長(zhǎng)會(huì)議在新德里舉行，結(jié)果連一份聯(lián)合聲明都沒能發(fā)出來，最后只留下一個(gè)語焉不詳?shù)摹爸飨暶鳌薄?/p>

拉梅什一針見血地指出，原因之一正是莫迪政府“堅(jiān)持淡化關(guān)于以色列和巴勒斯坦的措辭”。他說這番話的時(shí)候用了兩個(gè)詞：令人震驚和羞恥。

隨后有媒體報(bào)道進(jìn)一步揭露，印度試圖在會(huì)議聲明中弱化此前金磚聲明中對(duì)以色列的批評(píng)措辭，甚至要求刪除“‘東耶路撒冷’為巴勒斯坦首都”等關(guān)鍵表述。這一舉動(dòng)遭到俄羅斯、中國(guó)、巴西、南非、埃及、印尼等多個(gè)成員國(guó)的一致反對(duì)。

印度作為金磚輪值主席國(guó)，本應(yīng)在成員之間居中斡旋，結(jié)果卻在關(guān)鍵議題上明顯傾向一方，直接導(dǎo)致會(huì)議陷入僵局。

印度嘴上說要當(dāng)“全球南方”的代言人，行動(dòng)上卻處處迎合美西方的地緣政治偏好。莫迪與以色列領(lǐng)導(dǎo)人之間的密切關(guān)系，在金磚的舞臺(tái)上變成了一個(gè)繞不過去的包袱。

壓不住的內(nèi)訌

金磚擴(kuò)員后的內(nèi)部張力，在這場(chǎng)外長(zhǎng)會(huì)上暴露得淋漓盡致。

伊朗和阿聯(lián)酋，兩個(gè)金磚成員國(guó)，在同一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上站在了對(duì)立面。伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊親自飛到新德里，希望借助金磚平臺(tái)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)譴責(zé)美國(guó)和以色列的軍事行動(dòng)。而阿聯(lián)酋則堅(jiān)持要求譴責(zé)伊朗的反擊行為。兩邊的訴求背道而馳，中間根本沒有妥協(xié)的空間。

伊朗副外長(zhǎng)加拉巴巴迪在會(huì)前接受印度媒體采訪時(shí)已經(jīng)攤牌：“我們想要一份聯(lián)合聲明。我們不希望世界看到金磚內(nèi)部存在分歧?！彼牟粷M毫不掩飾，直言有一個(gè)成員國(guó)堅(jiān)持在聲明中加入“譴責(zé)伊朗”的措辭，導(dǎo)致共識(shí)無法達(dá)成。

這個(gè)成員國(guó)是誰，他沒有點(diǎn)名。但結(jié)合此前副外長(zhǎng)會(huì)議上的表現(xiàn)，答案并不難猜。

India的“走鋼絲”策略在平時(shí)或許還能勉強(qiáng)維持表面平衡，但在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)這種直接涉及金磚成員國(guó)命運(yùn)的重大問題上，容不得半點(diǎn)含糊。主席國(guó)不中立，帶頭拉偏架，其他成員憑什么信你？

實(shí)力撐不起的野心

外交上的進(jìn)退失據(jù)，說到底還是硬實(shí)力的問題。

伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致全球油價(jià)劇烈波動(dòng)，布倫特原油價(jià)格突破每桶100美元大關(guān)?；魻柲酒澓{航運(yùn)受阻，印度這個(gè)高度依賴中東能源進(jìn)口的經(jīng)濟(jì)體被直接架在火上烤。

印度超85%的原油依賴海灣地區(qū)供應(yīng)，能源命脈捏在別人手里，連句硬話都不敢說。有分析人士估算，原油價(jià)格每持續(xù)上漲10美元，印度年度進(jìn)口額可能增加130億至140億美元。

與此同時(shí)，美國(guó)市場(chǎng)對(duì)印度的態(tài)度也在轉(zhuǎn)冷。特朗普政府對(duì)印度商品加征高額關(guān)稅，貿(mào)易摩擦不斷升溫。新德里想靠Quad拉住華盛頓，又舍不得金磚帶來的“全球南方”號(hào)召力，結(jié)果是兩邊都在打滑。

更深層的問題，出在內(nèi)部。印度人口結(jié)構(gòu)年輕、市場(chǎng)潛力大，這是事實(shí)。但基建滯后、債務(wù)高企、高端制造業(yè)差距顯著，這些短板決定了它的國(guó)際話語權(quán)始終有一個(gè)天花板。

在高端芯片、人工智能、航空航天這些決定未來競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵領(lǐng)域，印度離一流梯隊(duì)的距離肉眼可見。

一面鏡子

5月的新德里，這場(chǎng)被寄予厚望的金磚外長(zhǎng)會(huì)議，最終以一種意料之中的平淡收了場(chǎng)。

中國(guó)外長(zhǎng)的日程沖突、美方高層的刻意冷淡、金磚內(nèi)部的嚴(yán)重分歧——三件事疊加在一起，照出的不是一場(chǎng)會(huì)議的成敗，而是一個(gè)國(guó)家在野心與現(xiàn)實(shí)之間的巨大落差。

在國(guó)際政治這盤棋上，想當(dāng)主角，就得有主角的實(shí)力。左右逢源的技巧或許能占一時(shí)便宜，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，真正決定一個(gè)國(guó)家地位的，從來不是站隊(duì)的姿態(tài)，而是內(nèi)在的分量。莫迪政府想要“挑起大梁”，恐怕還得先掂量掂量自己的肩膀，夠不夠硬。

信源：
https://www.toutiao.com/article/7639655750561792539/?&source=m_redirect

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