圖片來源：攝圖網_500717046

全球目光再次聚焦中國，一場跨國對話在成都拉開。

對話的主角來自全球28個國家的37個城市和5個國際組織。他們有著一個共同的標簽——成都的國際友好城市或者國際友好合作關系城市。這次專程而來，連刷兩場活動，即“2026世界市長對話·成都”與“2026成都國際友城合作與發展大會”。

當前，百年變局加速演進，國際形勢風云變幻，世界經濟面臨動能減弱，多邊合作遭遇挑戰……全球城市均面臨多重挑戰構筑的現實圖景，亟需通過對話探尋方向、通過合作攜手向前。正因如此，這場層層遞進的對話尤為關鍵。

而成都，作為這次對話的“搭臺者”，把世界請進來，也讓自己走出去。過去幾天內，城市代表團遍訪成都科技產業園區、文化生態地標，從這座“公園城市示范區”身上汲取未來城市理想樣板的建設“靈感”。

這正是中國向世界輸出發展經驗的生動縮影——不斷邁向開放前沿的成都，從公園城市建設的先行者變為分享者，為全球城市可持續發展，提供一套真實可感的“成都解法”。

平臺構建者

去年，外國政要密集訪華，成都頻繁出現在世界行程單上。

從法國總統馬克龍清晨出現在錦城湖綠道，到西班牙國王訪問成都，加之外界不斷發問，為什么是成都？

此次在成都舉行的兩個面向開放的活動，再次給出答案：成都從“內陸腹地”邁向“開放高地”，正不斷成為全球看向中國、走進中國的“窗口”和平臺。

2026成都國際友城合作與發展大會 圖源：每經記者 彭柯睿 攝

從不斷與成都牽手的友城中可見一斑。就在活動上，成都與尼加拉瓜馬那瓜市、都江堰市和馬來西亞石隆門縣、大邑縣與柬埔寨西哈努克市簽署友城合作協議，推動成都國際友城總數增至257個。

數據顯示，截至目前，中國已有31個省份和556個城市與五大洲153個國家的616個省州和1916個城市建立了3169對友好城市（省州）關系。在全國國際友城版圖中，成都可謂占據不小分量。

而不斷壯大的“友城朋友圈”，進而又構成了成都對外開放的一大重要平臺。它不僅讓成都走入更多城市，更讓全球各類資源有了進一步聚集在此的可能。

圖片來源：每經記者 張建 攝

斯洛文尼亞盧布爾雅那市常務副市長德揚·科里尼克提到在盧布爾雅那市的成都大街。據他所說，這個因兩市友城關系而被命名的大街，深度融入當地市民日常生活，綠意盎然又生機勃勃。

成都多年舉行友城合作與發展大會，則是平臺的具象化體現。不少友城代表一再參加，推動長期合作；成都也有意帶動更多合作落地，此次活動期間發布《成都—友城經貿合作機會清單》，其中包括“成都采購需求清單”“蓉企出海機會清單”“蓉品出海機會清單”三張清單，推動合作鏈條進一步延長。

一年后再次到訪成都的英國南約克郡市長奧利弗·科帕德，以推介人的身份向當地介紹南約克郡發展機遇、拋出合作橄欖枝。他曾說，“我們必須再來，必須與中國和成都的朋友及合作伙伴建立更多的聯系?！?/p>

更多機會則在一次次親臨現場后醞釀。愛爾蘭芬戈郡郡長湯姆·奧利里已是第三次來到成都，通過幾次調研，他發現雙方在醫藥產業上的共同優勢和契合點，并借此次到訪之機前往成都市第一人民醫院達成合作意向，按他的說法，通過“團結協作匯聚力量”實現“雙贏”。

對話發起人

成都的價值還不止于此。

有專家曾指出，在友城間建立對話機制，有助于形成一種“韌性共同體”，背后是三個關鍵轉變：合作動力從“危機應對”轉向“風險預防”，合作內容從“資源共享”升級為“標準共研”，合作方式從“政府主導”擴展至“社會共創”。

從某種意義上說，成都正執起“牛耳”，在友城間建立起共商共建的城市問題應對合作“討論場”。

活動當中，一場基于科技創新、產業協同、文化交流和生態安全四大議題的對話在城市間展開。每一項話題均與當今全球城市發展面臨的機遇與挑戰息息相關，也亟需通過對話校準方向。

如聯合國工業發展組織投資和技術促進辦公室和機構伙伴關系司司長舒駱玫指出，如今全球超過半數的人口居住在城市當中，到2050年，這個數字還會進一步提升至65億人，占總人口的2/3以上。城市是全球各項議程的前沿陣地，以發展的確定性對抗全球環境的不確定性，也是大多數城市選擇的應對之道。

圖片來源：每經記者 張建 攝

一個例子是，作為新一輪科技革命“代名詞”、以及全球科技巨頭競賽熱點的AI。AI不出意外成為城市對話的“關鍵詞”，但它早已不是先發者的“孤軍奮戰”，而成為各個城市共同發力、并努力尋找自身“生態位”的“共同話題”。

合作無疑是不同城市在新興產業領域攜手共進的關鍵。巴西累西腓市機構關系局副局長馬爾克斯·托斯卡隆提到，基于游戲和動漫產業的基礎，累西腓正在推動AI創意經濟發展，作為沿海城市，累西腓面臨海平面上漲的威脅，更希望能將其運用至氣候領域，但目前尚處于起步。他發現中國在AI大模型領域的優勢，希望能與中國企業共同尋找解決方案。

而在全球化“洪流”中，如何保持文化多樣性、保住城市文化根脈，則是不少城市管理者關注的另一個問題。

奧利弗·科帕德認為，文化既是不同國家與城市的特質，“美國有好萊塢、韓國有Kpop，意大利有時尚產業、法國有美食”，又是互相對話的語言和紐帶。他格外強調城市要打造有活力的文化基礎設施，這也引發了德揚·科里尼克的共鳴——盧布爾雅那老舊自行車廠改造的羅格創意中心，成為當地可持續文化的標桿和創意集群中心。

合作再次成為共識。希臘雅典市副市長喬吉奧斯·吉安納羅斯給出了一個更具成都特色的比喻。在他看來，火鍋的精髓在于融合，沸騰的熱氣中，把一切升華為豐富滋味。在文化火鍋中，每座城市都有自己獨特的風情、方式，共享空間、共同交流，從而能讓城市服務于每個人，也讓火鍋更加醇厚、美味。

被提及的“成都”

從務實合作到遠景共謀，全球合作的“全景圖”由此得以在城市層面勾畫。同樣值得關注的是，成都為何堪當此任？

在城市的對話與探討中，成都總被反復提及。盡管側重點不同，但一大共性在于，成都產業優勢和多元文化所帶來的“相似性”。柏林駐華商務聯絡處首席代表李怡燃發現，成都已經成為媲美柏林等地的國際大都市，具體來看，柏林是德國科創與文創之都，成都創意產業同樣亮點頻出，孕育出《哪吒》系列電影和游戲產業，將有望推動進一步的合作互鑒。

圖片來源：資料圖

經過幾天對成都的實地探訪，法國阿涅爾市常務副市長費睿德則深刻感受到，兩市擁有共同的核心價值觀：尊重文化遺產、開放包容、富有創造力。他直言，希望與成都市錦江區“牽手”，在經濟與互利投資、文化、美食以及科技和創新等領域展開合作。

如果說“合作伙伴”的身份令成都對全球城市的吸引力不斷增強，其另一重形象則更顯“引領性”——經過多年建設“踐行新發展理念的公園城市”，成都不斷探索城市發展理念的變革，為全球城市新一輪發展提供借鑒。

比如“生產、生活、生態相統一的城市可持續發展之路”。美國密歇根州韋斯特蘭市長凱文·科爾曼提到，他希望能將成都探索的一種理念帶回家，就是在經濟發展帶來新產業與就業的同時，也要創造一種健康的氛圍和生活方式，就如同在“公園城市”的理念下求發展，“我們都有一個共同的期望，在推動經濟發展的同時讓人生活得更好”。

比如“立園滿園、建圈強鏈”的產業發展模式。如南非約翰內斯堡市執行委員會主管經濟發展委員諾莫婭?達芙妮?姆尼西指出，約翰內斯堡正在布局建設新一代區位優勢突出的經濟特區，而成都通過打造集生產、物流、技能與創新于一體的產業集聚區，展現出更加強勁的競爭力與韌性，約翰內斯堡期望吸納并且因地制宜踐行這些發展的理念、推動發展。

再比如“人與自然和諧發展”之道。在斯洛文尼亞科切維市市長格雷戈爾·科舍爾看來，成都通過長遠規劃塑造現代化活力之都的經驗，證明生態文明遠不止環境本身，更在于探討一種平衡，即發展與責任的關系，以及我們選擇的增長之道。

一次次討論中，“公園城市”不斷從一種新興理念轉向全球城市發展的必行之策，這或許也是成都謀求對外開放的更深遠意義：與全球城市共謀發展、共創未來。