盡管特朗普訪華時看著一臉輕松,但實際上他的處境不容樂觀。
據觀察者網報道,5月12日,也就是特朗普訪華的前一天,美國勞工統計局例行公布了統計數據。截至今年4月,美國CPI上漲3.8%,其中涉及民生的食品雜貨相較于3月份上漲了0.7%。這其中既有不可抗的客觀因素,例如蔬菜價格上漲11.5%,咖啡上漲18.5%,主要原因是產區遭遇干旱。牛肉價格上漲14.8%,與美國牛群數量持續萎縮有關。但這輪通脹趨勢,也與特朗普的決策失誤有著直接關聯。
食品價格的持續上漲,背后有一股不可忽視的推動力量——能源。一方面,能源價格帶動運輸成本的增加。另一方面,中東能源供應出現動蕩,引發了化肥供應緊張等問題,最終傳導至農業,體現在了價格上。
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也就是說,美伊沖突持續、霍爾木茲海峽通航受阻、海灣能源出口受阻,成了引發能源價格持續上漲以及化肥供應鏈動蕩等問題,直接沖擊了美國的民生與經濟。美國中期選舉在即,盡管特朗普口頭上說著不在意,不會影響對外決策,但各方都清楚,如果失去對兩院的控制權,他剩余的執政時間將處處面臨掣肘。
舉一個最直觀的例子,美國參議院已經連續7次否決了關于限制特朗普對伊朗發動軍事打擊的提案。如果民主黨占據優勢地位,那么特朗普在處理美伊沖突時,將面臨來自國會的限制,從而更加被動。所以說不在意,都只是故作鎮定。
不過這一切,都是其咎由自取。若不是他輕信了內塔尼亞胡的計劃,貿然對伊朗動武,也不會面臨如今這樣的困境。如果霍爾木茲海峽通航問題遲遲得不到解決,美國通脹形勢會越發嚴峻。一旦CPI突破3%的大關,就不可避免地引發市場動蕩。
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屆時,美聯儲可能就不只是“按兵不動”,甚至有可能出現加息意向。對特朗普來說,不僅將面臨經濟上的壓力,而且利率不下調甚至增加,美國政府每年就要支付更多的美債利息,這將進一步加劇惡化美國聯邦政府的財政狀況。
通過這些信息就不難理解,為什么在美伊局勢尚未徹底穩定的情況下,特朗普仍然要堅持訪華,而不是再度延期。因為能夠幫助特朗普擺脫困境的國家,放眼全球并不多,中國是其中最有影響力的。
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首先,在美伊問題上,雙方分歧依舊明顯。但其實美方關切的核問題,伊朗關切的安全和賠償問題,都并非不能談,只是雙方太缺乏互信了。巴基斯坦的斡旋雖然取得了一定的成果,但更多的是居中傳話,對美伊都缺少足夠的影響力。相比之下,中方的大國影響力,更容易對各方形成約束。伊朗駐華大使日前也表示,中國可以成為最終協議的擔保方。
其次,美方若想要遏制通脹,就必須維護中美經貿關系的穩定。盡管美方經常對中美之間的貿易逆差頗為不滿,但他們也不得不承認,中國物美價廉的商品,是美國過去這些年來維持低通脹的關鍵依仗之一。對于這一點,特朗普自然十分清楚。
據彼得森國際經濟研究所等智庫的推算,如果美方對所有中國輸美商品加稅,美國CPI將上漲1.3-2個百分點,而如果全面取消,可降低1.3個百分點。而且這一通脹效應,會持續影響1-2年。由此可見,中美經貿關系的穩定與否,將對美國通脹形勢造成直接影響。
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在訪問中國前,特朗普就曾明確表示,這次訪華之行的核心議題是經貿。特朗普不僅想要從中國拿到更多的訂單,好提振自己的支持率,而且還需要在過去多輪的經貿磋商成果基礎上,進一步穩定中美經貿關系。只有這樣,特朗普政府才能更好地應對國內形勢,也才能夠緩解自身面臨的壓力。
更重要的是,中方既有能力成為美國的“救命稻草”,也有能力在關鍵時刻“補刀”。主動權并非完全在美國手中,只不過中方一直從大局出發,為了維護中美經貿關系的穩定,幾乎沒有主動設置議題。
這次特朗普訪華,姿態擺得很端正,說了不少有利于兩國關系的話。但歸根結底,還是要看實際行動。如果美方只是說一套做一套,或是一時權宜之計,才穩定中美經貿關系,那么美方也不可能從中方手中拿到想要的承諾。
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