【醫改界傳媒訊】2026 年 5 月 9 日，2026?第二屆百強縣級醫院院長（河北）公益論壇在河北故城盛大啟幕，論壇聚焦“強基穩二 賦能縣域” 核心主題，共探縣域醫院高質量發展新路徑。江西省醫院協會會長曾傳美受邀出席，圍繞《中國式現代化進程中縣域醫院高質量發展的思考與展望》發表主旨演講。他立足中國式現代化時代背景，結合縣域醫療發展實際，從機遇挑戰、發展方向到實施路徑層層剖析，以系統思維擘畫現代化縣級醫院建設新藍圖，為與會縣域醫院管理者提供了高站位、可落地的行動指引，引發行業廣泛共鳴。

演講開篇，曾傳美以井岡山五指峰畫卷為引，深情闡釋井岡山精神的時代內涵，強調醫院改革發展需傳承堅定信念、實事求是、敢闖新路的精神內核，呼應“綠水青山就是金山銀山” 發展理念，錨定縣域醫療服務民生、守護健康的根本定位，為整場演講奠定了厚重的思想基調。

江西井岡山的主峰

在縣域醫院發展背景與挑戰剖析環節，曾傳美緊扣中國式現代化五大特征，精準解讀其對縣域醫院的深層要求：人口規模巨大的國情，要求醫院強化基本醫療與“一老一小” 照護能力；共同富裕目標，倒逼規范診療、優化資源布局；物質文明與精神文明協調發展，需同步深耕醫院文化建設；人與自然和諧共生，推動醫療資源高效利用；和平發展道路，鼓勵拓展國際醫療合作空間，為縣域醫院發展劃定了時代坐標。

曾傳美指出，縣域醫院是我國醫療衛生體系的關鍵節點、主要陣地和救治中心，地位舉足輕重。2024 年數據顯示，基層醫療機構承擔全國 66.6% 診療量，達 67.6 億人次，縣域醫院作為基層龍頭，直接守護億萬群眾健康防線。

但當前發展仍面臨五大嚴峻挑戰：慢病負擔沉重，慢病導致88.5% 死亡率及 70% 疾病負擔；運營壓力突出，二級醫院運營維護成本普遍達 40%，部分高達 60%-70%；人才引留兩難，基層人才流失與高端人才引進困境并存；安全風險嚴峻，以 2023 年北京某醫院火災事故為警示，筑牢安全防線刻不容緩；突發公共衛生事件應對能力有待加強，多重壓力疊加，倒逼縣域醫院加速轉型。

曾傳美會長在2026?第二屆百強縣級醫院院長（河北）公益論壇作主旨演講

面向未來，曾傳美提出縣域醫院發展的五大核心方向，清晰勾勒現代化縣級醫院畫像：一是水平現代化，推動學科建設與國家醫療發展地位相匹配；二是服務整體化，構建急性期、慢性期、康復期全流程服務體系；三是模式集團化，深化縣域醫共體建設，打造管理、服務、責任、利益、命運共同體；四是管理科學化，健全現代醫院管理制度；五是智慧化轉型，融合AI 等技術，打造智慧醫療、智慧服務、智慧管理、智慧防疫 “四位一體” 體系，以創新驅動發展。

發展理念上，曾傳美強調堅守人民至上根本立場，踐行大健康觀，推動全人群、全生命周期、全方位健康服務，深化醫防融合。他特別指出健康教育的戰略價值，每投入1 元健康教育可減少 8.5 元醫藥費用，將居民年均 7.1 次就診轉化為健康促進契機，既能提升醫療質量、促進醫患和諧，更能塑造醫院品牌，實現社會效益與經濟效益共贏。

綜合能力建設是縣域醫院高質量發展的核心支撐。曾傳美明確提出七大關鍵能力：重大疫情救治能力、優質醫療服務能力、中醫藥特色服務能力、精細化運營管理能力、人力資源管理能力、風險防范能力、綜合保障能力，強調唯有夯實能力根基，才能扛起縣域健康守護重任。

曾傳美會長在2026?第二屆百強縣級醫院院長（河北）公益論壇作主旨演講

針對高質量發展實施路徑，曾傳美系統提出五大堅持，構建閉環發展體系。一是堅持黨建引領，推行“一支部一品牌” 建設，通過 “六個圍繞”“五個抓” 推動黨建與業務深度融合；二是堅持公益主導，堅守政府主導的公立醫院服務體系定位，踐行公益初心；三是堅持規劃先行，借鑒江西省 “十四五” 規劃創新經驗，納入信息要素與基層醫療專項，構建 “國家高峰—省級高原—市級高地—縣級中心” 資源布局；四是堅持專科驅動，采取領先專科引領、骨干?？铺嵘⑿滦蛯？萍畹募喊l展模式，筑牢內涵根基；五是堅持文化重塑，打造 “雙心文化”—— 以病人為中心、以職工為核心，確立患者 “看好病、好服務、省好錢” 的 “三個好” 選擇標準，凝聚發展合力。

在縣域醫院功能定位上，曾傳美強調要發揮“守門人” 與 “帶頭人”雙重作用，深化緊密型醫共體建設，強化急診急救五大中心建設，推動資源共享與?？萍喊l展，讓群眾在家門口享受優質醫療服務。他同時指出，改善就醫體驗是醫院管理的深刻革命，患者不滿情緒傳播快、投訴率高，需暢通反饋渠道，以患者需求為導向優化服務流程，提升就醫獲得感。

醫改界傳媒觀察到，曾傳美的演講高屋建瓴、邏輯縝密，既立足國家戰略部署，又貼合縣域醫療實際，既有理論高度、數據支撐，又有實踐路徑、價值引領，充分體現了其對縣域醫療發展的深刻洞察與責任擔當。其提出的系統性發展方案，為新時代縣域醫院錨定方向、破解難題、提質增效提供了重要遵循，助力縣域醫院在中國式現代化進程中，筑牢基層醫療網底，守護人民健康福祉，為健康中國建設貢獻縣域力量。

（供稿：醫改界?融媒體宣傳中心，根據錄音整理）

信息來源：醫改界傳媒

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