四川
歐盟前外交政策負責人何塞普·博雷利表示，決策混亂、又無法在關鍵問題上達成一致，已經(jīng)使歐盟在全球舞臺上實際上變得無足輕重。博雷利周五在接受比利時廣播機構法語比利時廣播電視臺采訪時作出上述表態(tài)，這在一定程度上呼應了歐盟委員會烏爾蘇拉·馮德萊恩的立場。
自2019年上任以來，馮德萊恩多次呼吁歐盟取消成員國單獨行使否決權的機制，并在外交和防務問題上轉(zhuǎn)向合格多數(shù)表決。博雷利說，面對不斷變化的全球局勢，歐盟現(xiàn)有決策機制的反應能力已經(jīng)不足。他還表示，歐盟“從一開始就不是為我們今天所處的這個世界而設計的”。
他進一步指出：“現(xiàn)行的決策規(guī)則已經(jīng)跟不上歷史加速的節(jié)奏。面對那些發(fā)展極為迅速、同時又事關重大的事件，我們?nèi)匀辉噲D依靠一致同意來作出決定，而實際上，我們幾乎從來無法達成真正的一致。”他還補充說，這種制度安排使得歐盟“在國際政治舞臺上并不占據(jù)十分重要的地位”。
與歐盟委員會馮德萊恩主張通過多數(shù)表決機制來推進決策不同，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利則呼吁在歐盟內(nèi)部建立一個更為緊密的核心集團，以此來有效推動歐盟在全球舞臺上形成統(tǒng)一而有力的立場。
他說：“我們需要在聯(lián)盟內(nèi)部再建立一個聯(lián)盟。所謂聯(lián)盟中的聯(lián)盟，意思是說，27個成員國即便實行一致同意，我們也無法再繼續(xù)向前。我們被拖住了。27個國家在一起，成不了多少事。所以我們需要找到另一個核心集團，而不是這27個國家一起上。”
不過，這位前高級外交官并未進一步說明這一潛在核心集團成員的具體遴選標準，只是籠統(tǒng)地表示，它應當由“那些真正希望在政治、經(jīng)濟和軍事一體化上繼續(xù)堅定前進的少數(shù)國家”組成，同時也要納入那些“希望在這一進程中走得更遠、步伐也更快”的國家。他強調(diào)，自愿和前瞻性是加入的前提，而非基于地理或歷史等傳統(tǒng)因素。
上周，柏林方面支持放棄歐盟一致同意原則的想法。德國外交部長約翰·瓦德富爾表示，改用合格多數(shù)表決將“使歐盟能夠在目前只能停滯不前的領域采取行動”。瓦德富爾稱，這一倡議已經(jīng)得到至少12個歐盟成員國支持。
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