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提升終身學習服務品質是一項系統工程，也是一項民生工程。全國教育工作會議明確提出的“提升終身學習服務品質”，為加快推進服務全民終身學習的學習型社會、學習型大國建設指明了方向。
文/武麗志
華南師范大學研究員武麗志
1月8日，2026年全國教育工作會議在北京召開。會議提出了“提升終身學習服務品質”的新要求。這是在強調終身學習服務供給基礎上，推動全民終身學習從“有”到“優”，用“品質革命”驅動終身學習高質量發展的重要戰略部署。深刻理解并落實這一戰略要求，對于構建服務全民、泛在可及的終身教育體系具有重要意義。提升終身學習服務品質是一項系統工程，也是一項民生工程，其著力點至少包含五個維度：
一是拓展覆蓋廣度。黨的十八大以來，我國教育事業取得了舉世矚目的成就，高等教育也步入了普及化階段。然而，面對14億人口日益增長的全民終身學習需求，終身學習服務供給（特別是學校教育之后的繼續教育供給）還存在較嚴重的不充分、不平衡問題，無法滿足新時代各類人群對知識技能學習的需求，以及通過學習實現美好生活的渴望。終身學習服務的地域差異、城鄉差異、人群差異顯著，終身教育“最后一公里”問題還沒有在全國范圍內得到解決，擴大終身學習服務覆蓋廣度，推進學習機會的公平可及，依然任重道遠。
二是豐富內容供給。信息時代，人類知識總量呈爆炸式增長，加之終身學習主體多元、需求復雜各異，使得終身學習服務的內容建設、資源建設必須持續加強、動態豐富。此外，終身學習服務還須進行供給側改革，突破“教育唯學校”的傳統觀念，消除各類企事業單位、社會組織的職能壁壘、資源壁壘，充分發揮各類單位、組織的教育功能，構建開放共享的終身學習生態，形成全社會廣泛參與、人人皆可為師的服務新格局。
三是優化學習體驗。滿意度是衡量服務質量的根本標準。終身學習服務須以人為本，從學習者真實需求出發，設計內容、定制路徑、創新模式、融合場景，確保人人學有所教，且處處可學、時時能學。尤其要充分發揮數字優勢，將學習資源嵌入智能手機、可穿戴設備及公共智能終端，推動終身學習的數字化、移動化、場景化。此外還應加快構建覆蓋各級各類教育、銜接線上線下、貫通人生各階段、嵌入生產生活的終身學習服務體系及網絡，讓學習路徑更暢通，學習體驗更美好。
四是提升學習效能。就是讓學習者不負光陰，真正學有所成、學以致用。要提升效能，必須首先提升終身學習服務供給的針對性。在數智技術的支持下，當前亟待從“千人一面”的規模化供給向“千人千面”的個性化服務轉變，通過基于學習者畫像的精準服務，實現數據驅動學習路徑的智能推薦、學習效果的實時評估。此外，還需加強資歷框架與學分銀行建設，實現學習成果認證、積累與轉換。
五是彰顯服務溫度。終身學習是貫穿人生的重要旅程，離不開有溫度的引導、鼓勵、支持和陪伴。在技術賦能同時，終身學習更需來自教師的支持服務，因此必須堅守教育育人本質，關注學習者的全面發展、精神成長和幸福體驗，避免技術理性對人文關懷的侵蝕。無論是青少年，還是青年人、中年人、老年人，都需要在終身學習中收獲存在感、歸屬感、獲得感、榮譽感、幸福感，并最終實現自我價值，提升生命質量。
來源丨《在線學習》雜志 2026年1-2月刊（總第122期）
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