來源：第一財經(jīng)

韓國總理金民錫表示，若罷工對經(jīng)濟造成巨大損失時，政府將為保護經(jīng)濟采取包括行使“緊急調整權”在內的所有可行手段。

韓國三星電子勞資雙方分歧談判走到關鍵時刻之際，韓國地方法院急踩剎車。

據(jù)央視新聞報道，韓國水原地方法院5月18日批準了三星電子公司提出的部分禁令請求，責令該公司工會必須確保即將開始的全面罷工行動“不影響產量”，“不得導致這家全球重要的存儲芯片制造商生產原料受損”。

此前雙方談判一度破裂，經(jīng)韓國雇傭勞動部長金英勛親自出面斡旋、勸說，三星電子勞資雙方達成共識，定于當?shù)貢r間5月18日上午10時重啟由中央勞資委員會牽頭的調解協(xié)商。

18日的這場談判牽動韓國社會各界關注。如果此次調解協(xié)商無果，超4萬名三星電子工會成員將根據(jù)原定計劃，于21日開啟18天的大罷工，屆時將成為三星電子自1969年創(chuàng)立以來規(guī)模最大、持續(xù)時間最長的停工行動。

在剛剛過去的周末，對于這場可能波及韓國經(jīng)濟的勞資分歧，韓國政府緊急發(fā)聲。17日，韓國國務總理金民錫表態(tài)稱，主張推動勞資間的和平對話，但如果該公司發(fā)生罷工，政府不排除采取一切合法應對措施。

緊急調整權

17日，金民錫在首爾政府大廈就三星電子勞資局勢發(fā)表面向全韓國的緊急講話。韓國雇傭勞動部長金英勛、產業(yè)通商資源部長金正官等一同出席。在此之前，韓國政府已于17日上午召開第二次緊急部長會議，深入研判三星電子罷工對韓國國內全產業(yè)鏈可能引發(fā)的連鎖影響，并商討各類應對方案。

金民錫稱當前局勢為“極其嚴峻的危機”，警示罷工一旦爆發(fā)，將造成數(shù)額驚人的經(jīng)濟損失。他表示，半導體生產線需依次完成上百道超高精密工序，即便是短暫停工，所有在制產品都只能全部報廢。他給出的數(shù)據(jù)顯示，工廠僅停工一日，直接損失便可能高達1萬億韓元；一旦大批晶圓將被迫報廢，經(jīng)濟損失最高或達100萬億韓元。而停產生產線重啟并恢復穩(wěn)定運轉往往又需要數(shù)月時間，屆時經(jīng)濟損失還會持續(xù)不斷擴大。

金民錫還在講話中強調，韓國半導體產業(yè)剛剛步入全面復蘇增長階段，肩負著拉動經(jīng)濟回暖的重任。“在全球各大企業(yè)紛紛加大投資、激烈角逐市場之際，若韓國企業(yè)因內部勞資矛盾陷入停滯，辛苦積攢的戰(zhàn)略優(yōu)勢將拱手讓與他人?！彼硎?，行業(yè)主導地位一旦失守，日后再想奪回則非常困難。

在歡迎三星電子勞資雙方重啟和平對話的同時，金民錫表示，若罷工對經(jīng)濟造成巨大損失時，政府將為保護經(jīng)濟采取包括行使“緊急調整權”在內的所有可行手段。

密切關注這場勞資談判走勢的韓國學者金允俊對第一財經(jīng)記者介紹道，“緊急調整權”源于韓國《工會及勞動關系調整法》第76條，“當勞資爭議行為可能?嚴重威脅國民日常生活?或?對國家經(jīng)濟造成重大損害?時，雇傭勞動部長官有權行使該權力?！?/p>

“緊急調整權”一旦生效，金允俊表示，罷工?必須立即停止?，同時在?30天內禁止再次舉行罷工?，后續(xù)將爭議轉入?中央勞動委員會的調解與仲裁程序?，“如果工會選擇無視該命令繼續(xù)罷工，相關成員可能被?追究刑事責任?！?/p>

“不過，該權力的使用非常罕見?！苯鹪士』貞浄Q，自1963年設立該制度以來，政府僅使用過4次，分別是1969年的大韓造船罷工事件、1979年的現(xiàn)代重工罷工事件、1997年的起亞汽車罷工事件，最近一次還是2005年的韓進海運罷工事件，“當前，韓國勞工界中的反對聲非常強烈，堅持勞資雙方自主談判，通過協(xié)商解決分歧?！???

罷工可能性有多大

根據(jù)此前的公開消息，利潤分配是此次三星電子勞資分歧的核心所在。在人工智能（AI）熱潮的推動下，三星電子今年一季度的財報顯示，公司季度利潤增至歷史新高。在這一背景下，三星電子工會要求廢除獎金上限，并將15%營業(yè)利潤用于員工分紅，而公司提出的方案為10%。雙方談判于今年3月破裂，在調解下，又于5月11日至13日進行了馬拉松式談判，但也未能達成協(xié)議。

對于這場“潛在”的大罷工，韓國美國商會（AMCHAM）近日發(fā)表正式聲明稱：“三星電子在人工智能基礎設施、云計算、先進制造、汽車以及能源產業(yè)所需的存儲半導體全球供應鏈中扮演著關鍵角色。一旦三星出現(xiàn)大規(guī)模生產停擺或經(jīng)營不確定性，全球存儲半導體市場承壓將進一步加劇，供應鏈瓶頸、價格波動、采購穩(wěn)定性及整體供應鏈可靠性方面的擔憂將隨之蔓延?！?/p>

摩根大通Jay Kwon團隊研報顯示，若三星大規(guī)模罷工如期進行，將對三星2026年運營利潤造成2.1萬億至3.5萬億韓元的沖擊，并拖累半導體部門營收約1%至2%。不過，該團隊維持對三星電子的“增持”評級，認為更強勁的內存價格周期有望在很大程度上對沖勞資成本壓力。

對于三星電子“潛在”大罷工的前景，金允俊認為，如果勞方的加薪等訴求全部得到滿足，預計會推高三星逐年上升的人力成本，這本身對企業(yè)利潤就會形成明顯擠壓?！安贿^從目前情況來看，最終演變?yōu)楦采w全公司、長時間的大規(guī)模停工的可能性仍然較低，工會更可能是通過發(fā)出罷工警告的方式，在勞資談判中爭取更有利的議價空間。后續(xù)勞資雙方仍會圍繞薪資待遇、利潤分享等核心議題繼續(xù)磋商，最終大概率會達成雙方都能接受的協(xié)議?！彼f。

民調機構Realmeter4月中下旬的電話調查數(shù)據(jù)顯示，受訪的1000位韓國成年民眾中近七成（69.3%）認為此次罷工不妥，18.5%的受訪者支持罷工。在調查的所有地區(qū)中，對罷工持負面評價的比例均超過60%，在光州和全羅南道等地區(qū)負面評價高達80.7%。從年齡段來看，無論是年輕人還是老年人，都明確反對罷工，認為罷工會導致韓國半導體產業(yè)的地位下降。