2026年5月18日《安徽法治報》頭版

原標題

有愛無礙 為殘疾人鋪就溫暖出行路

記者 徐奧萍 通訊員 陳乾宇

一條盲道、一個停車位、一處坡道、一間衛生間……這些設施看似平常細微，卻承載著殘疾人、老年人等特定群體平等參與社會生活的尊嚴與權利。5月13日，在第三十六個全國助殘日來臨之際，記者走進省人民檢察院第八檢察部，記錄下幾個從“不便”到“有愛”的溫情故事。

巧用小切口撬動大治理

2025年4月，滁州市瑯琊區“益心為公”志愿者依托“檢察藍護殘工作站”向檢察機關反映：部分公共停車場沒有無障礙停車位。瑯琊區人民檢察院實地走訪8個停車場后發現，有的停車場未按標準設置無障礙停車位，有的缺乏無障礙標識，有的車位比例不足國家規定的2%。

2025年6月，瑯琊區檢察院向區住建局制發檢察建議。兩個月后，問題全部整改到位。更值得一提的是，檢察機關推動住建部門開展全區專項整治，20余家公共停車場完成標準化改造，新建無障礙停車位40余個，增設引導標識50余個。

“一個小小停車位，背后是殘疾人出行的‘最后一公里’。”承辦檢察官說。

同樣是在出行領域，亳州市譙城區人民檢察院的目光落在了盲道上。2024年以來，譙城區以及高新區多個在建樓盤施工中違規圈占、截斷市政盲道，造成近1000米盲道連續性中斷。檢察機關立案后，向高新區管委會和區城管局分別制發檢察建議，督促7家房企拆除違規圍擋26處，重新鋪設盲道近1000米，并推動建立施工許可環節無障礙設施保護前置審查機制。

剛性監督倒逼標準落地

無障礙環境建設不僅要關注“有沒有”，更要關注“好不好”。

坡道的坡度是否符合國家標準？無障礙廁位的尺寸是否滿足輪椅回轉需求？引導標識是否連續、醒目？這些看似細枝末節的技術指標，實則關乎殘疾人、老年人能否真正“用得成”“走得順”。

這些技術標準的專業性，給監督帶來了挑戰。馬鞍山市雨山區人民檢察院在專項監督中發現，轄區部分社區衛生服務中心存在無障礙設施系統性缺失：緣石坡道坡度遠超1:12的標準限值，無障礙廁位缺失，引導標識不連續……

面對技術難題，雨山區檢察院邀請高校“益心為公”志愿者——市政公用工程領域的專業人員加入辦案團隊，對照國家強制性標準開展精密實測。2024年5月立案后，檢察機關向區衛健委制發檢察建議。但跟進監督發現，兩家衛生院仍未整改到位。同年8月，雨山區檢察院依法提起行政公益訴訟。

訴訟期間，衛健委啟動專項整改，落實改造資金。針對無障礙廁位整改的客觀困難，檢察機關邀請殘聯專家提出“呼叫鈴+便攜式馬桶椅”替代方案。最終，累計增設無障礙停車位6處、無障礙廁位4個，規范設置無障礙標識13處，完成通道升級改造5處。經殘疾人代表全流程體驗驗收，全部達標。

“這是真正的‘體驗式驗收’，不是走過場。”一位參與驗收的殘疾人代表感慨。

協同治理釋放乘數效應

在檢察官的講述中，最讓記者印象深刻的是肥西縣的警務站無障礙通道整治。2025年3月，肥西縣人民檢察院依托“人大+檢察”銜接機制，收到人大代表關于“推進警務站無障礙設施建設”的建議。調查發現，6個綜合警務站中有3個采用階梯式進出，沒有無障礙坡道和扶手，殘疾人無法獨立進入辦理業務。

檢察機關向縣公安局發出檢察建議后，警方不僅對3個警務站增設了無障礙通道，還在全縣范圍內排查，另發現并增設1處無障礙通道、修繕整改2處安全隱患。

“辦理一案、治理一片”的效果同樣體現在宿州市。宿州市人民檢察院通過12345熱線發現百余條市民反映公交站臺無障礙問題的投訴。調查發現，987處公交站臺存在建管用主體不一致、部門職責交叉等問題。檢察機關向市交通局制發檢察建議后，市政府召開專門調度會，多部門協同整改，投入63萬元，對54個站臺增鋪盲道，修繕120余個站臺的無障礙通道，并建立了動態評估與巡查機制。

宣城市人民檢察院則面臨更復雜的局面。針對主城區商業中心國購廣場、萬達廣場無障礙設施不規范問題，檢察機關向市商務局發出檢察建議。行政機關書面回復“已整改”，但跟進調查發現部分問題依然存在。檢察機關依法提起行政公益訴訟。訴訟期間，行政機關完成整改，經法院、檢察院、殘聯等多方現場勘驗評估后，法院裁定終結訴訟。

公益訴訟彰顯溫度與力量

仔細研究這些案件故事，一條清晰的邏輯線浮現出來：線索發現—立案調查—檢察建議—跟進監督—提起訴訟（必要時）—整改驗收—終結案件。這是行政公益訴訟的標準流程，但我省檢察機關在每個環節都注入了“溫度”與“巧思”。

在線索端，他們依托“檢察藍護殘工作站”、“益心為公”志愿者、人大代表建議、12345熱線等多種渠道，讓殘疾人訴求能夠順暢地轉化為檢察監督線索。

在調查端，他們邀請高校專業志愿者、殘聯專家參與現場勘驗，用精確數據將“不便”轉化為可量化的“違法事實”，解決了技術標準專業性強、隱蔽性高的難題。

在整改端，他們不僅盯住個案，更推動行政機關開展專項整治、建立長效機制；不僅監督政府部門，也通過社會治理檢察建議壓實企業主體責任。

在驗收端，他們邀請殘疾人代表、志愿者、人大代表共同參與體驗式評估，讓“整改到位”真正經得起檢驗。

“我們做的不是‘高大上’的事情，就是實實在在解決殘疾人出行中遇到的一個個具體問題。”省檢察院公益訴訟部門負責人說，“但正是這些問題的解決，讓殘疾人感受到‘有愛無礙’，讓社會文明的底色更加溫暖。”

2025年以來，全省檢察機關共摸排無障礙設施相關公益線索148條，立案147件，制發檢察建議113件，提起行政公益訴訟3件。

第10230期

安徽檢察新媒體出品

終審丨郭偉 二審 丨吳熒

來源丨安徽法治報

編輯丨李昂

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