2026年5月9日,四川省人力資源和社會(huì)保障廳在官網(wǎng)掛出了一份征求意見稿,把這件事推到了全國勞動(dòng)者的眼前。征求意見稿明確,現(xiàn)行月最低工資標(biāo)準(zhǔn)第一檔為2330元、第二檔為2200元,將現(xiàn)行月最低工資標(biāo)準(zhǔn)第一檔調(diào)整為2500元(較目前擬上調(diào)170元),第二檔調(diào)整為2360元(較目前擬上調(diào)160元)。
配套的非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從原來的23元、22元,相應(yīng)提到25元、24元。征求意見反饋期截止到2026年6月9日,如果順利通過,將從今年12月1日起開始執(zhí)行。這是2026年開年以來全國第一個(gè)公開走流程上調(diào)最低工資的省份,等于是給整個(gè)一年的工資調(diào)整潮按下了啟動(dòng)鍵。
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把這次調(diào)整放到全國的盤子里掂量一下,分量就出來了。目前全國最低工資水平第一檔的格局是:上海2740元領(lǐng)跑,江蘇浙江2660元并列第二,北京2540元,天津2510元,廣東2500元。四川這一檔從2330元拉到2500元,等于一步跨進(jìn)了和廣東同等的水平線,進(jìn)入第一方陣。要知道幾年前四川的最低工資還在2200元一線徘徊,跟沿海差著一大截。
這次的170元、160元,看著只是幾張紅票子,可疊加川渝最低工資協(xié)調(diào)機(jī)制,意味著川渝兩地的勞動(dòng)力價(jià)格在全國版圖上的位次往前挪了一大步。東中西部最低工資的剪刀差,正在被一年一年地磨小。
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四川這次調(diào)整不是孤立動(dòng)作,背后還有一條線在同步走。2026年四川企業(yè)貨幣工資增長的基準(zhǔn)線定在了5%,上線7.5%,下線2%。也就是說,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和工資指導(dǎo)線兩條線一起在抬。這對(duì)中小企業(yè)主來說是個(gè)考驗(yàn),畢竟用工成本會(huì)同步往上爬一截;可對(duì)低收入打工人來說,連同失業(yè)保險(xiǎn)金會(huì)跟著漲,多數(shù)省份按最低工資的85%到90%發(fā)失業(yè)金,社保繳費(fèi)基數(shù)下限也可能跟著往上調(diào),這些都是實(shí)打?qū)嵉倪B鎖紅利。預(yù)計(jì)接下來兩到三個(gè)月,山東、湖南、湖北、江西、廣西等省份大概率會(huì)跟進(jìn),2026年下半年會(huì)形成一輪密集調(diào)整窗口。
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最低工資動(dòng)了,退休大爺大媽們立刻把目光投了過來——我們的養(yǎng)老金今年還漲不漲?這里要先把一個(gè)概念厘清。最低截至2026年3月底,全國三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余10.8萬億元,距離11萬億只差2000億。一季度基金總收入2.54萬億元,總支出2.06萬億元,運(yùn)行總體平穩(wěn)。家底厚實(shí),發(fā)錢不慌。
從漲幅趨勢(shì)看,2023年調(diào)整比例3.8%,2024年是3%,2025年是2%,業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè),2026年全國養(yǎng)老金平均漲幅大概率在1.5%到2.5%之間,維持在2%左右的可能性較大。這個(gè)數(shù)字看著不刺激,但放在全球老齡化加速、社保基金可持續(xù)性吃緊的大背景下,能保持正增長本身就不容易。
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真正值得仔細(xì)看的,不是漲幅的總數(shù)字,而是錢怎么分。2026年是"十五五"規(guī)劃的開局之年,綱要中白紙黑字寫明"健全待遇確定和調(diào)整機(jī)制,退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整向待遇較低群體傾斜"。這次的調(diào)整方向被概括為四個(gè)字——"提低控高"。
人社部反復(fù)強(qiáng)調(diào)"更大力度向低收入群體傾斜"。具體到公式上,月養(yǎng)老金低于3000元的退休人員,掛鉤調(diào)整比例可能在1.0%到1.2%。月養(yǎng)老金超過8000元的,掛鉤調(diào)整比例則被控制在0.5%左右。同一份調(diào)整通知,跑出了兩種不同的曲線,錢被精準(zhǔn)地往低收入退休人員的口袋里送。
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地方上其實(shí)已經(jīng)有省份率先邁步。江西省在2026年1月,省人社廳和省財(cái)政廳就聯(lián)合出臺(tái)了調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知,方案明確從2026年1月1日起調(diào)整,總體調(diào)整水平按照不超過全省退休人員月人均基本養(yǎng)老金的2%確定。定額部分每人每月增加23元。掛鉤部分,一是與繳費(fèi)年限掛鉤,每滿1年增加0.4元;二是與本人養(yǎng)老金水平掛鉤,按2025年12月份基本養(yǎng)老金的0.45%增加。江西這套方案,可以當(dāng)成今年全國節(jié)奏的樣板。預(yù)計(jì)大多數(shù)省份在拿到國家通知后,會(huì)沿用類似的思路,定額部分維持在每月35元到55元區(qū)間。
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城鄉(xiāng)居民這條線已經(jīng)先于職工養(yǎng)老金落地。對(duì)于全國超過1.8億領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的老人來說,從2026年1月1日起,全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)從143元提高到了163元。這是國家連續(xù)第三年,每月固定上調(diào)20元。這20元寫進(jìn)了2026年的政府工作報(bào)告,已經(jīng)在多數(shù)省份兌現(xiàn)到位。不過地區(qū)差距仍然是個(gè)繞不開的話題。上海這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是每月1555元,北京是998元,浙江是536元,黑龍江、遼寧這一檔則只有一百多元。中央保基本、地方促提升的格局已經(jīng)清楚,下一步要做的是怎么把底線再往上抬一抬。
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讓人欣慰的是,不少地方政府已經(jīng)主動(dòng)加碼。在甘肅酒泉的金塔縣,縣級(jí)財(cái)政在中央的20元之外,每人每月再加5元,讓當(dāng)?shù)?5歲以上居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到了279元。在貴州仁懷,地方加發(fā)了50元,疊加上中央的20元,一年實(shí)際漲了70元。這種"中央+省+市縣"層層疊加的模式,對(duì)農(nóng)村老人來說就是看得見摸得著的實(shí)惠。同時(shí)繳費(fèi)端也在動(dòng)。
2026年以來,安徽、云南、貴州、遼寧等多個(gè)省份,上調(diào)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的最高繳費(fèi)檔次。安徽新增了9000元檔次,云南的最高檔次甚至突破了10000元每年。鼓勵(lì)有能力的農(nóng)村居民多繳長繳,給自己的個(gè)人賬戶做厚一點(diǎn)。
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按照慣例,2026年1月1日起新增的養(yǎng)老金差額,將于7月底前全部補(bǔ)發(fā)到位,符合條件的退休人員無需個(gè)人申請(qǐng)、無需額外材料,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算、自動(dòng)發(fā)放、直接到賬。也就是說,從5月底到6月這個(gè)窗口,國家通知預(yù)計(jì)就會(huì)下來,緊接著各省細(xì)則陸續(xù)出爐,7月底前補(bǔ)發(fā)款會(huì)打到社保卡上。退休人員要做的事情很簡單——按時(shí)完成養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證,別相信什么"代辦漲薪""內(nèi)部名額"這類騙局,所有信息以人社部、財(cái)政部的官方渠道為準(zhǔn)。
四川這一檔2500元打響第一槍,城鄉(xiāng)居民20元提標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),職工養(yǎng)老金"22連漲"幾乎鎖定,三條線在2026年同時(shí)往上抬,1.5億退休人員加上千千萬萬的低收入勞動(dòng)者,都會(huì)是這一輪民生政策的直接受益者。
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