5月15日，國際政壇上演了極具戲劇性的一幕——美國總統(tǒng)特朗普結(jié)束訪華行程剛離開北京，遠(yuǎn)在歐洲布魯塞爾的歐盟就立刻對中國采取行動，一場針對中國企業(yè)的打壓鬧劇就此上演。

歐盟這次把矛頭精準(zhǔn)對準(zhǔn)了中國安檢設(shè)備領(lǐng)域的龍頭企業(yè)——同方威視，動用的工具是歐盟自己搗鼓出來的《外國補貼條例》（FSR）。

這個工具跟傳統(tǒng)的反傾銷調(diào)查完全不是一回事，它幾乎零門檻，歐委會只要有所謂“嫌疑”就能發(fā)起調(diào)查，權(quán)限大得嚇人，還能搞未經(jīng)通知的現(xiàn)場突擊檢查。

同方威視作為源于清華大學(xué)、深耕安檢領(lǐng)域數(shù)十年的高科技企業(yè)，產(chǎn)品遍布全球140多個國家和地區(qū)，在歐洲市場份額高達85%，憑借自主創(chuàng)新的輻射成像技術(shù)成了行業(yè)標(biāo)桿。

這樣一家靠硬實力打天下的中國企業(yè)，在歐盟眼里卻成了眼中釘。

歐盟的FSR說得好聽叫“維護公平競爭”，可實際干的事兒完全是另一回事。

看看數(shù)據(jù)就明白了：歐委會迄今發(fā)起的10起FSR正式調(diào)查中，8起都是沖著中國企業(yè)來的，中車、隆基綠能、金風(fēng)科技等中國龍頭企業(yè)全被盯上了，這種針對性幾乎是明牌。

在FSR的定義里，“外國補貼”這個詞被無限放大，從國有銀行貸款、地方政府稅收優(yōu)惠，到企業(yè)向國企買電、買鋼材，只要歐盟認(rèn)為價格“不符合市場條件”，都能被扣上“補貼”的帽子。

說白了，就是沖著中國經(jīng)濟體系的結(jié)構(gòu)特點量身定做的打壓工具。

這次針對同方威視的調(diào)查更是變本加厲。歐盟不僅把案件升級為深入調(diào)查，還強制中國的銀行機構(gòu)配合，不合理地索要大量跟調(diào)查本身毫無關(guān)聯(lián)的中國境內(nèi)信息，甚至要求獲取存儲在中國服務(wù)器上的員工電子郵件等企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)。

這哪里還是貿(mào)易調(diào)查？分明是赤裸裸地侵犯中國的數(shù)據(jù)主權(quán)和司法管轄權(quán)。

歐盟為什么偏偏挑在這個時間點動手？特朗普前腳剛走，布魯塞爾后腳就出招，這種時間上的精準(zhǔn)重合絕非偶然。

特朗普此次為期43個小時的訪華行程是時隔9年后美國總統(tǒng)首次對中國進行國事訪問，中美雙方確立了“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的新定位，釋放出緩和信號。

歐盟在這個節(jié)骨眼上對華出手，一方面是擔(dān)心自己在大國博弈中被邊緣化，想通過強硬姿態(tài)刷一把存在感；另一方面，歐盟這套針對中國企業(yè)的連環(huán)打擊并非突發(fā)奇想，而是早有預(yù)謀。

早在2025年1月，商務(wù)部就依法認(rèn)定歐盟FSR調(diào)查相關(guān)做法構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘，可歐盟不僅不糾正，反而在錯誤道路上越走越遠(yuǎn)。

事實上，從2026年開年以來，歐盟對華經(jīng)貿(mào)打壓動作就沒斷過，節(jié)奏之密集令人咋舌。

3月底啟動對中國聚酰胺紗線的反傾銷調(diào)查，4月底出豌豆蛋白的調(diào)查裁定，5月初對己二酸終裁提關(guān)稅，沒過幾天又把聚酯紡粘無紡布、烷基膦酸及其鈉鹽劃入臨時高關(guān)稅范圍。

在電動汽車領(lǐng)域，歐盟甚至落下了最高綜合稅負(fù)達45.3%的關(guān)稅重錘。歐盟還在《工業(yè)加速器法案》立法中設(shè)置“歐盟原產(chǎn)”“歐盟制造優(yōu)先”等排他性條款，甚至在沒有任何實際證據(jù)的情況下將中國劃定為“高風(fēng)險國家”。

這一套組合拳打下來，明眼人都能看出，歐盟是鐵了心要筑墻擋中國。

讓歐盟沒想到的是，中國這次的反應(yīng)速度和力度完全超出了預(yù)期。

就在同一天——5月15日，中國司法部直接發(fā)布了2026年第5號公告，對歐盟的行為給出明確定性：認(rèn)定歐盟利用FSR對同方威視采取的跨境調(diào)查做法構(gòu)成“不當(dāng)域外管轄措施”，明確要求任何組織和個人不得執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行這些措施。

這是《中華人民共和國反外國不當(dāng)域外管轄條例》自2026年4月7日施行以來首次正式啟動，標(biāo)志著中國運用法律手段反制域外不當(dāng)管轄實現(xiàn)了從立法到實踐的跨越。

緊接著商務(wù)部強勢跟進，措辭毫不含糊，直指歐盟濫用單邊工具打壓中國企業(yè)，要求歐委會迅速糾正錯誤做法，并放出話來將采取必要措施堅決維護國家安全和企業(yè)合法權(quán)益。

中國這套司法部定性、商務(wù)部跟進的兩連擊，打得既有章法又有力度。

司法部公告的核心依據(jù)充分，歐盟在調(diào)查中肆意跨境索取廣泛且非必要的中國境內(nèi)信息，明顯違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

商務(wù)部則重申中方一貫立場：希望歐方與中方相向而行，通過友好協(xié)商解決問題，同時密切關(guān)注歐方動向，絕不坐視中國企業(yè)被無理打壓。

這種“有理、有利、有節(jié)”的反擊姿態(tài)清晰傳遞出一個信號：中國有充分的法律工具和決心捍衛(wèi)自身利益。

歐盟這波操作，說白了就是用“公平競爭”的幌子掩蓋保護主義的實質(zhì)。一邊標(biāo)榜自己是“全球最開放的市場”，一邊卻在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)χ袊髽I(yè)層層設(shè)限；一邊在《歐洲氣候法》中定下雄心勃勃的減排目標(biāo)，一邊又把中國質(zhì)優(yōu)價廉的綠色產(chǎn)品和技術(shù)擋在門外。

這種自相矛盾的做法損害的不只是中國企業(yè)利益，更會抬高歐洲自身綠色轉(zhuǎn)型的成本。歐盟想通過對華施壓在美歐博弈中左右逢源，試圖借打壓中國企業(yè)謀取私利，可這套小算盤顯然是打錯了。

從司法部首次動用反不當(dāng)域外管轄條例劃定紅線，到商務(wù)部敦促歐方糾正錯誤做法，中國在這場博弈中展現(xiàn)的是法治化、制度化的應(yīng)對能力。

歐盟如果在錯誤的道路上繼續(xù)一意孤行，那等待它的必然是中國更加堅決有力的反制措施。