上海
【文/觀察者網 陳思佳】
據《國際商業時報》5月18日報道，美國政府近日悄悄簽署了一份文件，重新允許相關機構在聯邦公共土地上使用氰化物裝置來防范野生動物造成的損害。但由于此類裝置存在安全隱患，曾殺死許多受保護的瀕危動物，還險些害死一名兒童，這一舉措引發美國社會爭議。
報道稱，美國內政部土地管理局和農業部動植物衛生檢驗局野生動物署在今年4月簽署了諒解備忘錄，取消了2023年設立的對M-44氰化鈉噴射裝置的禁令。直到本月早些時候，美國一家調查媒體獲得并公開這份文件后，美國公眾才得知這一消息。
M-44是一種彈簧式裝置，也被美國民眾稱為“氰化物炸彈”。該裝置安裝在地面上，配備有發出香味引誘犬科動物的誘餌，當動物拉扯誘餌時，裝置會將一顆氰化鈉彈丸射入其口中。氰化物與唾液后混合后產生氰化氫氣體，幾乎瞬間被肺部吸收，從而引發動物抽搐、麻痹和死亡。
但由于M-44無法區分觸發誘餌的到底是郊狼、受保護的瀕危動物還是兒童，該裝置存在嚴重的安全隱患。2017年3月，14歲的愛達荷州居民坎寧·曼斯菲爾德誤觸一個M-44裝置，坎寧本人因風向得以幸免，但他飼養的一條家犬當場死亡。
事發后，曼斯菲爾德一家起訴了美國聯邦政府。2020年8月，美國農業部野生動物署承認存在疏忽，支付了3.85萬美元賠償金。2022年7月，美國國會舉行“坎寧法案”聽證會，討論禁止在聯邦公共土地上使用M-44裝置。坎寧的父親出席聽證會，呼吁國會通過法案。
盡管“坎寧法案”一直沒有得到美國國會通過，但美國土地管理局在2023年出臺了禁令，禁止野生動物署在其管轄的2.45億英畝（約99.15萬平方公里）上部署M-44裝置。
資料圖：一枚M-44裝置 美聯社
不過，美國政府最新簽署的諒解備忘錄取消了禁令，允許野生動物署在通知當地的土地管理局辦公室后使用M-44裝置，諒解備忘錄的有效期持續至2031年。美國農業部2027財年撥款法案更進一步，明確指示相關機構將M-44“完全納入”野生動物損害管理戰略。
這一舉措立即引發美國社會爭議。支持者認為，此舉可以有效降低野生動物對牲畜等財產造成的損失。反對者認為，重新啟用M-44將危及野生動物，并帶來更多安全風險。
美國綿羊產業協會贊同美國政府的新規定，該機構指出，牲畜死亡每年造成2.32億美元的經濟損失。業內人士表示，在地形等因素限制了其他預防野生動物損害的方法時，M-44可以填補空白。
美國內政部稱，諒解備忘錄并未授權或擴大M-44的使用，相關提案將在公共安全和生態環境問題之間保持平衡。土地管理局發言人理查德·帕克在一份聲明中表示，諒解備忘錄把M-44列為“在現有法律和環境審查框架下可以考慮的工具”，將逐案評估相關問題。
反對諒解備忘錄的動物保護組織則認為，從農業部撥款法案的措辭和備忘錄細節來看，美國政府似乎正在恢復M-44的常規化使用。環保組織“捕食者防御組織”執行主任布魯克斯·法伊表示：“這些裝置是濫殺無辜的殺手，根本無法安全使用，我們將竭盡全力抗爭。”
《國際商業時報》援引美國野生動物署的數據稱，2020年，M-44殺死了7691只動物，其中超過200只被歸類為意外死亡，還殺死了灰熊、灰狼和加州禿鷹等受到瀕危物種法保護的動物。2021年，美國環保署禁止在已知瀕危物種棲息的地區部署M-44裝置。
報道認為，這實際上已經表明，M-44的精確度無法得到保障，容易造成誤傷。
美國俄勒岡州、加利福尼亞州、愛達荷州、科羅拉多州和華盛頓州等多個州已頒布禁令，禁止使用M-44裝置，美國內政部下屬的國家公園管理局和魚類及野生動植物管理局也都禁止在其管轄的土地上使用此類裝置。2025年，美國多名參議員重新提出“坎寧法案”，但尚未投票表決。
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