你敢信嗎,堂堂歐盟居然明目張膽把手伸到中國境內(nèi)索要核心數(shù)據(jù),借著調(diào)查的名義搞長臂管轄,連咱們國內(nèi)銀行的敏感信息都敢張口要。這回咱們可不慣著,剛實(shí)施沒多久的反不當(dāng)域外管轄新條例直接上線,第一槍就對(duì)準(zhǔn)了歐盟,越界的事兒,到此總算要算總賬了。
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2026年5月15日,中國司法部發(fā)布第5號(hào)公告,明確認(rèn)定歐盟調(diào)查同方威視時(shí)用的跨境取證手段,就是不合理的境外管轄。公告直接下了死禁令,任何單位和個(gè)人都不能執(zhí)行或者幫著執(zhí)行這些不當(dāng)措施。
這是咱們國家《反外國不當(dāng)域外管轄條例》今年4月7日正式實(shí)施后,第一次真刀真槍用在實(shí)處。說白了就是咱們正式打響反擊長臂管轄的第一槍,目標(biāo)就是歐盟。
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要明白這道禁令分量有多重,得先翻番歐盟前幾年干的好事。2024年4月,歐盟委員會(huì)連個(gè)招呼都沒打,直接派人沖進(jìn)同方威視在荷蘭和波蘭的辦公點(diǎn),搞了場(chǎng)“黎明突襲”式的突擊檢查。
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)扣了公司的電腦設(shè)備,翻遍了所有財(cái)務(wù)賬本,那強(qiáng)硬勁兒根本不像正常貿(mào)易審查,完全就是刑事搜查的陣仗。這不僅是歐盟第一次拿出《外國補(bǔ)貼條例》這個(gè)新工具搞突擊檢查,還是這個(gè)條例生效后第一次對(duì)準(zhǔn)中國企業(yè)。
查著查著歐盟就開始得寸進(jìn)尺,居然要求調(diào)取部分中國員工的郵箱數(shù)據(jù)。可這些數(shù)據(jù)全存在中國境內(nèi)的服務(wù)器里,所有權(quán)管理權(quán)都屬于同方威視中國母公司,哪輪得到外人說要就要。
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同方威視當(dāng)場(chǎng)就直接回絕了,理由硬氣得很,一旦交出去這些數(shù)據(jù),直接違反中國的《國家安全法》《數(shù)據(jù)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》,這個(gè)鍋誰也不能背。一邊死纏爛打要數(shù)據(jù),一邊按法律不給,兩套法律的碰撞直接擺到了臺(tái)面上。
同方威視后來向歐盟普通法院申請(qǐng)臨時(shí)禁令,想叫停歐委會(huì)拿中國境內(nèi)的數(shù)據(jù),結(jié)果2024年8月直接被駁回。2025年3月又上訴到歐洲法院,判決結(jié)果還是一樣。
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前后兩級(jí)法院壓根不碰誰對(duì)誰錯(cuò)的核心問題,隨便拿點(diǎn)程序上的理由,就把中國企業(yè)尋求救濟(jì)的路堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。到了2025年年底,這事直接全面升級(jí)。
2025年12月11日,歐盟委員會(huì)正式把案子升級(jí)成《外國補(bǔ)貼條例》框架下的深入調(diào)查。他們不光死咬著同方威視不放,還強(qiáng)行要求中國境內(nèi)的銀行配合,索要一大堆和本次調(diào)查八竿子打不著的國內(nèi)敏感信息。
說白了,歐盟早就不滿足在歐洲自己地盤翻東西了,現(xiàn)在已經(jīng)明目張膽把胳膊伸進(jìn)中國家里了。這哪是什么正常貿(mào)易審查,純粹就是披著反補(bǔ)貼的外衣,干著情報(bào)收集和長臂管轄的勾當(dāng)。
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其實(shí)咱們?cè)缇吞崆白吡肆鞒蹋缭?024年6月17日,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)就向商務(wù)部遞交了申請(qǐng),要求調(diào)查歐盟是不是存在貿(mào)易投資壁壘。商務(wù)部同年7月10日正式立案,查了整整半年,2025年1月9日就出了官方公告,明確認(rèn)定歐盟靠著《外國補(bǔ)貼條例》針對(duì)中國企業(yè)的一系列調(diào)查,已經(jīng)構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性的貿(mào)易投資壁壘。
當(dāng)時(shí)咱們就明明白白要求歐盟糾正錯(cuò)誤,說可以坐下來平等對(duì)話解決分歧。可歐盟完全當(dāng)作沒聽見,不僅沒停手,反而不斷擴(kuò)大調(diào)查范圍,挖了一堆和調(diào)查不相關(guān)的信息。
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從鐵路裝備、風(fēng)電設(shè)備,到安檢儀器再到跨境電商,歐盟拿著這個(gè)工具針對(duì)中國企業(yè)的次數(shù)越來越多,覆蓋領(lǐng)域越來越寬,早就超出了正常監(jiān)管的范圍。就拿公共采購領(lǐng)域說,這個(gè)條例實(shí)施兩年,歐盟委員會(huì)總共收到2100份申報(bào)材料,最終進(jìn)入深入調(diào)查的只有3起。
更離譜的是,這3起調(diào)查全都是對(duì)準(zhǔn)中國的新能源和交通運(yùn)輸裝備企業(yè),一個(gè)別國的都沒有。這不就擺明了,這個(gè)條例根本不是什么公平的貿(mào)易監(jiān)管工具,完完全全就是給中國企業(yè)量身打造的精準(zhǔn)打擊大棒。
對(duì)中國企業(yè)處處設(shè)卡百般刁難,輪到給自己本土企業(yè)發(fā)補(bǔ)貼,那叫一個(gè)出手闊綽毫不心疼。光是芯片法案就直接砸了430億歐元,德國推出的能源補(bǔ)貼計(jì)劃更是高達(dá)2000億歐元。
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歐盟自己大把撒錢就叫產(chǎn)業(yè)政策,中國企業(yè)正常發(fā)展就被扣上扭曲市場(chǎng)的大帽子,這種赤裸裸的雙標(biāo),真是把不講理寫在臉上了。更夸張的是連規(guī)則都搞兩套,這個(gè)條例給了歐委會(huì)突擊檢查非歐盟企業(yè)的權(quán)力,可歐盟成員國的國家援助法,根本沒給歐委會(huì)對(duì)本土企業(yè)搞類似突擊檢查的授權(quán)。
說白了就是允許歐盟打著公平競(jìng)爭(zhēng)的旗號(hào)干保護(hù)主義的活,允許它跑到別人家里翻東西,還得別人承認(rèn)它這是守規(guī)矩。咱們不是突然硬氣,其實(shí)早就在一步步布局。
整個(gè)過程捋下來邏輯特別清楚,你進(jìn)一步我就擋一步,你說你的條例是法律,我就用我的條例對(duì)等反制。現(xiàn)在《反外國不當(dāng)域外管轄條例》和之前的《反外國制裁法》《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》湊在一起,已經(jīng)拼出了完整的反制裁反干預(yù)反長臂管轄法律體系。
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這次司法部的第5號(hào)公告,就是這套體系第一次對(duì)著歐盟亮出寶劍。商務(wù)部早就把話說明白了,中方絕不接受外國國家和地區(qū)對(duì)中國公民和企業(yè)濫施長臂管轄。
我們希望歐委會(huì)趕緊糾正錯(cuò)誤,停止對(duì)中國企業(yè)的無理打壓,要是歐方執(zhí)意要越界,中方肯定會(huì)堅(jiān)決依法反制。司法部的阻斷禁令已經(jīng)劃好了紅線,接下來出什么牌什么時(shí)候出,主動(dòng)權(quán)全在咱們手里。
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跑到別人家里翻箱倒柜,還美其名曰說是審查,這種不要臉的玩法,今天起徹底結(jié)束了。
參考資料 人民日?qǐng)?bào) 撕破臉!歐盟越境索要中國數(shù)據(jù),中方反制法落地,一個(gè)都別想跑
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