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一封僑批,萬(wàn)般情誼。當(dāng)下,電影《給阿嬤的情書(shū)》全國(guó)熱映,片中跨越山海的家書(shū)情深,打動(dòng)了無(wú)數(shù)觀眾。一封封僑批,字里行間浸透著海外游子對(duì)故土的眷戀、對(duì)親人的牽掛、對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的殷切期盼。在潮州市潮安區(qū),這份銀幕上的桑梓情懷正照進(jìn)現(xiàn)實(shí):宗祠文化、桑梓文化、家風(fēng)文化交融,共同匯入綜治中心規(guī)范化建設(shè),成為基層善治的“源頭活水”。
近年來(lái),潮安區(qū)持續(xù)深化“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系建設(shè),創(chuàng)新“宗祠文化+桑梓文化+家風(fēng)文化”融合解紛模式,連續(xù)入選全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”百大優(yōu)秀案例、第二屆全國(guó)“社會(huì)工作和社會(huì)治理創(chuàng)新”案例、全省基層改革創(chuàng)新典型案例和全省首屆黨建引領(lǐng)基層治理優(yōu)秀案例,探索出一條“古祠解紛、鄉(xiāng)情聚心、家風(fēng)潤(rùn)德”的基層善治新路徑。2024年以來(lái),潮安區(qū)基層矛盾糾紛化解率超99%。
宗祠化心結(jié)
把老厝變成解紛“微陣地”
潮安區(qū)素有“潮居典范、祠堂千家、書(shū)香萬(wàn)代”之譽(yù),現(xiàn)存宗祠千余座。在推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)中,潮安把握這一文化特質(zhì),以“百家修百厝(祠)”行動(dòng)為抓手,將沉睡的古祠打造成矛盾糾紛排查化解的前沿陣地。
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走進(jìn)龍湖鎮(zhèn)鸛巢鄉(xiāng),依托38座宗祠組建的傳統(tǒng)文化促進(jìn)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)格外引人注目。這里既是鄉(xiāng)里“老人組”講古話理的地方,也是鎮(zhèn)綜治中心延伸的“群眾議事角”。在推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”典型村建設(shè)過(guò)程中,一村的“豬屠路”清拆一度成為難題,部分村民因利益受損而強(qiáng)烈抵觸,矛盾一觸即發(fā)。
龍湖鎮(zhèn)綜治中心研判認(rèn)為,這起糾紛涉及村集體利益與個(gè)人利益的平衡,用族親情感化解遠(yuǎn)比單純講政策更有效。隨即,鸛巢鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)啟動(dòng)了“祠堂說(shuō)事”程序。
調(diào)解當(dāng)天,宗祠議事廳里擺開(kāi)工夫茶桌,由22名本鄉(xiāng)本土有德行、有才能、有聲望的賢達(dá)組成的調(diào)解員隊(duì)伍,與村民代表圍坐一堂。調(diào)解員運(yùn)用“三本賬”溝通法和“工夫茶調(diào)解法”——先算“感情賬”,講清先祖篳路藍(lán)縷建鄉(xiāng)之艱辛,喚起村民對(duì)家鄉(xiāng)的責(zé)任感;再算“發(fā)展賬”,說(shuō)明道路拓寬后對(duì)全村交通、經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利好;最后算“法律賬”,由駐村法律顧問(wèn)講明集體土地使用相關(guān)法規(guī)。一杯工夫茶,三輪交心話,原本態(tài)度強(qiáng)硬的村民漸漸松動(dòng):“為鄉(xiāng)里讓路,祖公也會(huì)贊成。”最終,清拆難題迎刃而解,鄉(xiāng)村從“局部美”向“全域美”升級(jí)。
如今,古祠堂成了析事明理、春風(fēng)化雨的“微陣地”,真正實(shí)現(xiàn)了“厝內(nèi)事厝內(nèi)了,祠堂內(nèi)不記仇”的傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代基層治理的深度融合。
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桑梓連血脈
讓僑情繪就共治“同心圓”
如果說(shuō)宗祠是地面的根,那么桑梓情誼,尤其是僑批所系的跨海紐帶,便是潮安基層治理網(wǎng)絡(luò)中最柔韌的絲線。這正是《給阿嬤的情書(shū)》最打動(dòng)人的情感內(nèi)核:一封封泛黃批信,寫(xiě)著番客的辛苦,念著眷屬的健康,囑托“修祖祠、辦學(xué)堂”。而在現(xiàn)實(shí)中,這份反哺之情至今綿延不息。潮安區(qū)因勢(shì)利導(dǎo),將桑梓文化深度融入綜治中心規(guī)范化建設(shè),讓天涯比鄰的僑力僑智,共同織密基層平安網(wǎng)。
浮洋鎮(zhèn)大吳村是著名僑鄉(xiāng)和“泥塑之鄉(xiāng)”,海外僑胞超2000人。在鎮(zhèn)綜治中心指導(dǎo)下,大吳村創(chuàng)建“云上大吳”數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺(tái),融合僑鄉(xiāng)特色與數(shù)字技術(shù),集成黨建、治理等五大功能模塊,開(kāi)發(fā)VR祠堂、線上議事等服務(wù),傳承傳統(tǒng)議事方式,增強(qiáng)群眾參與。平臺(tái)專(zhuān)門(mén)建設(shè)僑文化長(zhǎng)廊、舉辦線上僑胞會(huì),促成僑賢捐資建設(shè)文化藝術(shù)館。
更值得一提的是,在著名僑領(lǐng)吳清亮帶動(dòng)下,大吳村累計(jì)獲僑企捐資超1億元,建成松昌中學(xué)、秀英醫(yī)院、大吳修德幼兒園等民生項(xiàng)目和大吳會(huì)客廳、文化藝術(shù)館等公共服務(wù)設(shè)施,從源頭上減少了因公共服務(wù)不足引發(fā)的矛盾糾紛。
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從“一封批信兩頭牽”到“數(shù)字平臺(tái)聚僑心”,桑梓文化正源源不斷地轉(zhuǎn)化為共建共治共享的治理動(dòng)能,讓基層治理有力度,更有溫度。
家風(fēng)潤(rùn)?quán)徖?/p>
將德治化于和諧“防火墻”
宗祠調(diào)解重在“化”,桑梓聚力重在“聯(lián)”,而家風(fēng)文化則重在“防”。潮安區(qū)在綜治中心規(guī)范化建設(shè)中,堅(jiān)持德治先導(dǎo),將優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為矛盾糾紛源頭預(yù)防的“減震器”,讓《給阿嬤的情書(shū)》中“勤、信、孝、和”的精神潤(rùn)澤每個(gè)家庭。良好家風(fēng)如春風(fēng)化雨,潛移默化中滌蕩心靈,從思想源頭上減少矛盾摩擦。
“丘氏家訓(xùn)記得清,待我從頭說(shuō)分明……”在楓溪鎮(zhèn)長(zhǎng)美二村,一段方言快板《丘氏家訓(xùn)說(shuō)分明》讓村民們聽(tīng)得入神。該村將祠堂文化與家風(fēng)傳承緊密結(jié)合,依托重建成滿公祠設(shè)立家教家風(fēng)實(shí)踐基地,舉辦“廉潤(rùn)家庭清風(fēng)傳家”活動(dòng),通過(guò)親子誦讀傳播仁忠孝美德,并開(kāi)展韓愈治潮、唐伯元廉潔講座,年覆蓋村民超3000人次。以宗祠為陣地,該村還按照法律法規(guī)修訂村規(guī)民約,通過(guò)《村民自治制度》實(shí)施獎(jiǎng)懲措施,實(shí)現(xiàn)法治、德治和自治“三治融合”,“約”出鄉(xiāng)村振興新“楓”景,推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效。
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僑批有期,深情無(wú)界;祠堂雖古,其命維新;家風(fēng)無(wú)言,德潤(rùn)無(wú)聲。潮安區(qū)以宗祠文化凝聚人、桑梓文化聯(lián)結(jié)人、家風(fēng)文化涵養(yǎng)人,三種文化在綜治中心規(guī)范化建設(shè)的框架中交織共燃,讓現(xiàn)代法治植根傳統(tǒng)厚土,使得綜治中心不僅成為化解矛盾的前沿樞紐,更成為活化傳統(tǒng)智慧、賡續(xù)文化基因的溫情陣地,不斷夯實(shí)平安潮安、法治潮安建設(shè)根基。
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