文|凱風(fēng)
大西南大西北大東北,正在拼命建機(jī)場。
01
市市通機(jī)場,不再是傳說。
日前,貴州銅仁德江機(jī)場正式通航,加上運(yùn)營多年的銅仁鳳凰機(jī)場,銅仁邁入“一市雙機(jī)場”時代。
這也意味著,貴州迎來第12座民用運(yùn)輸機(jī)場。無論總量還是密度,均超過眾多經(jīng)濟(jì)大省。
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要知道,貴州只有9個地級行政區(qū),如今坐擁12座民用機(jī)場,“市市通機(jī)場”早已是既成事實(shí)。
早在2014年,隨著六盤水機(jī)場建成,貴州就率先實(shí)現(xiàn)機(jī)場全域覆蓋,躍居全國首個“市市通機(jī)場”省份。
迄今為止,全國只有兩地實(shí)現(xiàn)“市市通機(jī)場”,另一個是橫跨西北、華北、東北三大板塊的內(nèi)蒙古。
雙機(jī)場在貴州并不鮮見,不只是銅仁,遵義、黔東南州也都各有2座機(jī)場,遵義“雙機(jī)場”之一的茅臺機(jī)場,命名還一度引發(fā)爭議。
這還沒完,貴州還在繼續(xù)建機(jī)場,未來或?qū)⒆鴵?4座民用機(jī)場。
根據(jù)“十五五”規(guī)劃,貴州要完成畢節(jié)市飛雄機(jī)場改擴(kuò)建,建成盤州市官山民用機(jī)場項(xiàng)目,形成“一樞十三支”機(jī)場格局。
回望過去,貴州堪稱大基建的集大成者,先后完成“市市通機(jī)場”“縣縣通高速”“市市通高鐵”,放在全國可謂獨(dú)一無二。
貴州為何要建如此之多的高速、高鐵和機(jī)場?
高速、高鐵背后不無政策傾斜因素,更多來自轉(zhuǎn)移支付的支撐,而機(jī)場則是市場的正常選擇。
作為全國唯一沒有平原的省份,貴州素有“八山一水一分田”之說,90%以上都是山地丘陵,喀斯特地貌占了7成左右。
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在這樣的地方,建支線機(jī)場的性價比與可行性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于高鐵。
如果說廣西是借人工運(yùn)河重塑競爭優(yōu)勢,貴州就是借大基建“逆天改命”的典型。
02
雙機(jī)場,能帶來什么?
銅仁的雙機(jī)場與北上成的雙機(jī)場,并非一個概念,前者屬于 “雙機(jī)場地市”,后者為“雙機(jī)場城市”。
嚴(yán)格意義上的“雙機(jī)場城市”,均以4E/4F級國際機(jī)場為前提,旅客吞吐量在千萬人次以上,能級相對較高。
反觀二三線雙機(jī)場地市,多為4C級支線機(jī)場,分布于不同縣域,吞吐量普遍不足百萬人次。
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這背后,繞不開我國特殊的政區(qū)體系。地級市雖然名為“市”,卻非真正的城市,而是有城有縣有鄉(xiāng),屬于廣域型政區(qū)。
中西部諸多地級市,面積動輒上萬乃至數(shù)萬平方公里,要么地廣人稀,要么重山阻隔,建設(shè)機(jī)場的性價比遠(yuǎn)高于高鐵。
目前,中西部和東北地區(qū),已涌現(xiàn)出一批“雙機(jī)場”乃至“N機(jī)場”地市。
同處貴州的遵義也有兩座機(jī)場,麗江、贛州都有兩座機(jī)場,內(nèi)蒙古呼倫貝爾、新疆巴州更各自有3座機(jī)場。
重慶更坐擁5座民用機(jī)場,但其中4座都是散布于縣域的支線機(jī)場,只有江北機(jī)場屬于國際樞紐機(jī)場。
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因此,重慶從不以“5機(jī)場城市”自居,而是一直謀求建設(shè)第二機(jī)場,成為下一個“雙機(jī)場城市”的有力競爭者。
雙機(jī)場乃至N機(jī)場,能帶來什么?
對于超大特大城市來說,雙機(jī)場是城市綜合能級的體現(xiàn),也是做大做強(qiáng)航空物流、臨空經(jīng)濟(jì)和航空制造業(yè)的支撐。
對于一般地級市來說,雙機(jī)場乃至N機(jī)場的到來,將會扭轉(zhuǎn)區(qū)位劣勢,融入全國航空網(wǎng)絡(luò),借此激活文旅等特色產(chǎn)業(yè),提升開放能級。
這也是西部和東北眾多地市謀建雙機(jī)場乃至N機(jī)場的深層邏輯。
03
大西北、大西南,為何還在拼命建機(jī)場?
目前,我國已有270多座民用運(yùn)輸機(jī)場,但數(shù)量最多的省份,并非粵蘇浙魯,而是新疆、內(nèi)蒙古、四川、云南,清一色來自西部。
截至2026年初,新疆共有28座民用運(yùn)輸機(jī)場,遙遙領(lǐng)先,而河南、海南等地墊底。
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西部機(jī)場之所以持續(xù)井噴,是因?yàn)榇笪鞅钡貜V人稀,大西南山地較多,建機(jī)場更為可行,也更有性價比。
一座支線機(jī)場,投資只有10多億元,航線也可因地制宜,但一條幾百公里的高鐵,動輒耗費(fèi)數(shù)百億。
從通達(dá)性來說,800公里以內(nèi)高鐵更有性價比,1200公里以上機(jī)場更有優(yōu)勢。
這意味著,西部地區(qū)沒必要追求“市市通高鐵”,而中部和東部地區(qū)對“市市通機(jī)場”也沒必要存在執(zhí)念。
河南僅有5座民用機(jī)場,絲毫未損及交通大省之位,就在于高鐵四通八達(dá),九州腹地、十省通衢的區(qū)位優(yōu)勢依舊穩(wěn)固。
“十五五”時期,東部地區(qū)重在做強(qiáng)機(jī)場群能級,大型機(jī)場仍在改擴(kuò)建,但支線機(jī)場有所放緩。
但西部、東北亟待以民航填補(bǔ)交通空白,讓更多地區(qū)融入全國發(fā)展大局,支線機(jī)場建設(shè)呈現(xiàn)加速之勢。
根據(jù)規(guī)劃,“十五五”末,新疆運(yùn)輸機(jī)場將達(dá)37個,比當(dāng)前凈增9個,航空服務(wù)將覆蓋93%的縣級行政單元。
四川提出,建成樂山機(jī)場,推進(jìn)天府國際機(jī)場二期工程建設(shè),加快推進(jìn)廣安機(jī)場、會東機(jī)場、遂寧機(jī)場、內(nèi)江機(jī)場等前期工作。
黑龍江表示,建成鶴崗、綏化、亞布力機(jī)場,實(shí)施牡丹江、佳木斯機(jī)場改擴(kuò)建。
問題來了,連人口只有80多萬的鶴崗都要建機(jī)場了,最強(qiáng)地級市為何還是沒有機(jī)場?
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