5月12日,德國(guó)通過(guò)了新一輪的援烏方案,準(zhǔn)備在今年向?yàn)蹩颂m提供至少115億歐元的軍事援助。作為歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)是援烏規(guī)模最大的國(guó)家,且這一次援烏的資金規(guī)模首次超過(guò)了百億歐元的門(mén)檻。這意味著,德國(guó)正打算在俄烏沖突上繼續(xù)加碼,并很可能會(huì)在未來(lái)升級(jí)這種規(guī)模。
而德國(guó)加大援烏力度的目的,顯然是希望烏克蘭能提升作戰(zhàn)能力,阻擋俄軍西進(jìn)的步伐。畢竟,不同于北歐的芬蘭和波羅的海三國(guó),德國(guó)屬于西方世界的腹地,又是怎樣的金融和工業(yè)中心,德國(guó)需要盡可能地將俄羅斯阻擋在國(guó)門(mén)之外,避免直接受到俄羅斯的安全壓力。
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需要注意的是,德國(guó)的援烏活動(dòng)并不是單獨(dú)展開(kāi)的,而是和其它歐洲國(guó)家聯(lián)動(dòng)進(jìn)行的,代表整個(gè)西方世界的援烏意愿。在此之前,法國(guó)和英國(guó)也在3月公布了今年的援烏計(jì)劃,準(zhǔn)備分別追加20億歐元和30億英鎊的物資和資金。歐盟還向?yàn)蹩颂m提供一筆高達(dá)900億歐元的貸款援助,并明確指出貸款利息由歐盟承擔(dān),而本金則在沖突結(jié)束后由俄羅斯償還。
與2022年俄烏沖突爆發(fā)之初的情況相比,如今的援烏活動(dòng),在以下幾個(gè)方面發(fā)生了顯著變化。
首先,美援減少,但烏克蘭的獲援渠道并沒(méi)有因此中斷。2025年美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)之初,因?yàn)槊绹?guó)當(dāng)時(shí)是烏克蘭最大的援助國(guó)。再加上特朗普一向被外界認(rèn)為是親俄派,與烏克蘭關(guān)系不和。外界一度擔(dān)憂美國(guó)削減援烏規(guī)模會(huì)讓烏克蘭失去外援,甚至喪失長(zhǎng)期作戰(zhàn)的能力。
但后續(xù)的事態(tài)發(fā)展表明,這種觀點(diǎn)太過(guò)武斷。盡管特朗普上臺(tái)后,美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助金額大幅度下降,2025年一度只交付了4.4億美元,2026年也只承諾提供10億美元。但歐洲國(guó)家對(duì)烏克蘭加大援助規(guī)模,很大程度上填補(bǔ)了美援減少的空缺。不僅如此,加拿大、澳大利亞等非歐洲國(guó)家也在援助烏克蘭,國(guó)際貨幣基金組織今年2月通過(guò)了向?yàn)蹩颂m提供81億美元貸款的決定。就連沙特、卡塔爾和阿聯(lián)酋,也與烏克蘭達(dá)成了防務(wù)合作,讓烏克蘭得以通過(guò)出口無(wú)人機(jī),建立海外生產(chǎn)線的方式,換取三國(guó)的資金和能源援助。
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而這一系列援助,顯然起到了為烏克蘭減緩資金、裝備壓力的作用,讓烏克蘭并沒(méi)有因?yàn)槊绹?guó)的政治波動(dòng)而陷入絕境。
第二個(gè)變化,則是歐洲國(guó)家對(duì)烏克蘭的援助逐漸長(zhǎng)期化,所謂的“援烏武器紅線”實(shí)際上已不存在。2022年沖突爆發(fā)之初,歐洲國(guó)家向?yàn)蹩颂m提供的武器主要是“毒刺”防空導(dǎo)彈和“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈等輕型武器,后來(lái)才逐步提供了“海馬斯”火箭炮和“凱撒”自行火炮。烏克蘭為了獲得遠(yuǎn)程打擊武器和先進(jìn)戰(zhàn)機(jī),和歐洲國(guó)家討論了很長(zhǎng)時(shí)間。德國(guó)在此期間還多次拒絕向?yàn)蹩颂m提供“金牛座”巡航導(dǎo)彈。而他們給出的理由,是擔(dān)心烏克蘭利用歐洲國(guó)家提供的遠(yuǎn)程武器攻擊俄羅斯本土,增加俄歐發(fā)生直接沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
但現(xiàn)在的情況完全不同了,歐洲國(guó)家認(rèn)識(shí)到,俄羅斯根本沒(méi)有可能在烏克蘭之外開(kāi)辟第二戰(zhàn)場(chǎng),烏克蘭對(duì)俄羅斯本土發(fā)起的襲擊活動(dòng)也逐漸削弱了俄羅斯對(duì)西方武器的敏感度。歐洲國(guó)家向?yàn)蹩颂m提供F-16戰(zhàn)機(jī)、“風(fēng)暴陰影”巡航導(dǎo)彈等先進(jìn)武器已經(jīng)成為了常態(tài)。
第三個(gè)變化,是西方國(guó)家對(duì)烏克蘭的武器援助,不再只是簡(jiǎn)單地調(diào)撥庫(kù)存,而是與烏克蘭,以及歐美各自的生產(chǎn)端相結(jié)合,進(jìn)一步得到了整合。這一點(diǎn),從近年來(lái)援烏資金多數(shù)流入歐洲各自的軍工廠,以及萊茵金屬、達(dá)索等歐洲軍工企業(yè)紛紛擴(kuò)張產(chǎn)能就可以看出端倪。
可以說(shuō),烏克蘭在西方世界的援助支持下,抵抗能力得到了提升,一定程度上抵消了俄羅斯的進(jìn)攻效果。那么,這是否意味著,烏克蘭能夠扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì),擊敗俄羅斯呢?
答案是否定的。
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從援助端的情況來(lái)看,雖然西方世界加大了對(duì)烏克蘭的援助力度,但依然無(wú)法從根本上改變俄烏兩國(guó)在軍事資源上的巨大差距。俄羅斯在開(kāi)戰(zhàn)之初,的確因?yàn)闇?zhǔn)備不足一度面臨缺乏精確制導(dǎo)彈藥、車輛和軍用飛機(jī)的問(wèn)題,難以為步兵推進(jìn)提供掩護(hù)。但在2023年以后,隨著俄羅斯后方產(chǎn)能逐步邁入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),俄羅斯的軍火產(chǎn)能逐漸得到了提升,火炮、飛機(jī)和彈藥的產(chǎn)能均穩(wěn)步提升。尤其是炮彈產(chǎn)能,已從2021年的年產(chǎn)40萬(wàn)發(fā)漲到了2025年的700萬(wàn)發(fā),而北約國(guó)家同一年的炮彈產(chǎn)能只有168萬(wàn)發(fā)。甚至,俄軍還填補(bǔ)了在空射精確制導(dǎo)炸彈、卡車炮、無(wú)人機(jī)方面的諸多短板,不論是戰(zhàn)役級(jí)的火力支援,還是戰(zhàn)術(shù)級(jí)的中低烈度對(duì)抗,火力都遠(yuǎn)強(qiáng)于烏克蘭。
戰(zhàn)事的發(fā)展態(tài)勢(shì)不僅要看后方,還要看前線的戰(zhàn)線形勢(shì),而從戰(zhàn)線形勢(shì)來(lái)看,俄羅斯依然擁有主動(dòng)權(quán),扮演著進(jìn)攻角色。在俄烏兩軍長(zhǎng)達(dá)上千公里的戰(zhàn)線上,除了南線赫爾松地區(qū)的烏軍能維持一定的小規(guī)模攻勢(shì)以外,北線的哈爾科夫-蘇梅戰(zhàn)線、中部的頓別茨克戰(zhàn)線都呈現(xiàn)出了俄軍進(jìn)攻,烏軍防守的態(tài)勢(shì)。蘇梅、庫(kù)皮揚(yáng)斯克、波克羅夫斯克、康斯坦丁諾夫卡等戰(zhàn)略價(jià)值較高的地區(qū)都遭到了俄軍的猛烈攻擊。俄軍以小股部隊(duì)滲透?jìng)刹欤{烏軍后方,再加上空軍和炮兵掩護(hù)的模式,烏軍面臨的防御壓力非常大。
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這種態(tài)勢(shì)下,俄烏沖突依然很難在短期內(nèi)看到其中一方崩盤(pán)的情況,未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),雙方都將繼續(xù)在殘酷、惡劣的環(huán)境中打僵持戰(zhàn),全世界都要繼續(xù)為俄烏沖突長(zhǎng)期化做好準(zhǔn)備。
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