本報記者 史一棋
厲行節約、反對浪費是我們黨的光榮傳統和優良作風。習近平總書記指出:“黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子,這是我們黨的宗旨和性質所決定的。不論我們國家發展到什么水平,不論人民生活改善到什么地步,艱苦奮斗、勤儉節約的思想永遠不能丟。”
去年5月,新修訂的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》)印發。一年來,各級黨政機關結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育、樹立和踐行正確政績觀學習教育,著力落實帶頭過緊日子要求,牢固樹立為民造福理念,擰緊制度螺栓,遏制鋪張浪費,各項支出精打細算,花錢嚴禁大手大腳,把有限的財政資源用在抓改革、促發展、干實事上。
嚴格管理——
把從嚴原則貫穿在落實《條例》規定的各個方面
車輛配置、費用明細、使用頻率……打開廣東省公務用車管理平臺,可以看到省、市、縣三級行政事業單位所有公務用車的關鍵數據和實時狀態。
過去,公務用車維修費用屬于監管一大盲區。“有了用車管理平臺,任何一輛車出現在不應該出現的地方,或者異常維保,系統都會自動預警。”廣東省機關事務管理局公務用車管理處工作人員范澤雄說,完整的運行費用統計臺賬中,能夠清晰展示車輛維修、加油等情況。
平臺運行以來,“一個問題反復多次維修”“屬于出險范疇的維修使用普通維修流程”“短時間內反復加油”等違規現象得到有效遏制。
中央直屬機關事務管理局嚴格控制公車編制,嚴格審核車輛更新配備申請,提升新能源汽車配備比例。國家機關事務管理局推進公務用車管理層級、車輛范圍、管理環節全覆蓋,分類施策推進車輛盤活,避免閑置浪費。
此外,山西實現所有公務用車定點加油、維修、保養、保險等運行行為的全面監管;四川加大公務用車調度派遣、駕駛員考核等環節的監督檢查力度……各地區嚴格貫徹落實《條例》,嚴格公務用車配備和使用管理。
除了公務用車,從嚴管理還體現在公務接待、會議活動、辦公用房建設和使用等方方面面。
中直管理局簡樸務實做好中央會議活動總務工作,餐飲保障精準適量,辦公用品不統一配發。
國管局在資產管理配置環節統籌存量與增量,強調優先通過公物倉調劑配置,壓減不合理需求。各部門機關本級和機關服務中心2025年度資產配置計劃數量核減7043件、核減率7.45%,金額核減2831萬元、核減率13.42%。
江西打造公務接待“贛餐碼”,后臺實時調取用餐時間、用餐人員、掃碼定位等信息,與各單位伙食補助報賬記錄進行比對。
河南省機關事務管理局按計劃、分批次對18個地市、104個縣(市、區)、92個省直單位開展辦公用房管理工作監督檢查,發現問題現場反饋、建立臺賬、督促整改。
“黨政機關厲行節約反對浪費,遵循的首要原則便是‘堅持從嚴從簡’。在實踐中,中央部門嚴管公務活動,地方政府嚴控‘三公’經費,把嚴的原則落實在《條例》規定的各個方面。”國管局相關負責人表示,黨政機關帶頭過緊日子,減少不必要的行政開支,騰出更多資金用于發展所需、民生所盼。
建章立制——
反浪費制度體系逐步形成,作風突出問題得到遏制
新添辦公設備,不花一分錢。重慶市沙坪壩區黃金灣公物倉內,運營人員朱學濤正在給3臺閑置電腦辦出庫,“循環借用兩次,立省8000元采買費。”
公物倉里,桌椅、電腦、打印機等常見辦公用品一應俱全,每件物品都貼著“閑置資產 共享共用”標簽。這些碼放整齊的辦公用品都是“二手”且可以重復使用的,有需要的單位可以在公物倉在線平臺上“下單”。
“公物倉是個好東西!讓資產在不同單位間流轉再利用,避免資產閑置、重復購置,降低機關運行成本,讓公共支出花在刀刃上。”沙坪壩區機關事務管理局副局長張國竟說。
對公物倉的探索早已有之,廣東深圳市在1996年就設立了全國第一家公物倉,之后多地開展實踐探索。
探索得到的好經驗,需要建章立制來落實。
國家發展改革委優化公物倉運行機制,嚴控新增資產配置事項,嚴格資產處置審核,規范處置程序;山東濟寧市建設信息化管理系統及配套制度,線上辦理、審批公物倉運行各環節;四川成都市盤活利用閑置資產,依規開展資產借用、調劑等工作,幫扶小微企業。
2025年12月,國管局、中直管理局聯合印發《關于進一步加強中央行政事業單位公物倉管理 推進國有資產盤活共享的意見》,推動國有資產從“入口”到“出口”全流程盤活共享。
公物倉,只是筑牢反浪費制度堤壩的縮影。
中直管理局印發《中直管理局示范落實〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉具體措施》,確保《條例》精神落實到機關事務工作全過程、各環節。國管局制定黨政機關行政事業類、服務保障類、經營類維修項目采購工作指引,推動節約節儉工作落地見效;《機關運行成本統計指南》國家標準發布實施,統計指標體系不斷細化完善……
如今,以《條例》為主干、由各方面專門配套規章制度共同構成的反浪費制度體系逐步形成,“車輪上的腐敗”“舌尖上的浪費”“會所里的歪風”等作風突出問題不斷得到遏制。
持續深化——
引導廣大黨員干部以正確政績觀弘揚節儉之風
日前,中央層面樹立和踐行正確政績觀學習教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報四川省昭覺縣、湖北省文化和旅游廳及湖北藝術職業學院政績觀存在偏差、不顧實際使用財政資金問題,落實黨中央關于黨政機關帶頭過緊日子要求不到位,在沒有認真評估宣傳效果的情況下,跟風推進文旅宣傳歌曲采購項目。
通報指出,要堅決落實黨中央關于黨政機關帶頭過緊日子的要求,牢固樹立為民造福的理念,切實把保障和改善民生放在優先位置,提高財政資金使用效益,各項支出必須精打細算,嚴禁花錢大手大腳,把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處,讓人民群眾有真真切切、實實在在的感受。
“艱苦奮斗、勤儉節約是我們黨的光榮傳統,也是樹立和踐行正確政績觀的題中之義。”中直管理局相關負責人表示,要強化《條例》剛性約束,以厲行節約優化資源配置、提升工作質效,推動資金資源集中到關系國家發展戰略的關鍵環節,集中到為民造福的民生事業上,以黨政機關習慣過“緊日子”服務推動老百姓過“好日子”。
為落實黨政機關帶頭過緊日子的要求,中直管理局把厲行節約作為審計關注重點內容,梳理事項清單,嚴格按照清單從經濟事項的必要性、合理性、效益性等方面加強分析研判,發現苗頭性、傾向性問題。在此基礎上總結在資金、資產、項目管理方面的共性問題和薄弱環節,提出工作建議。還將審計發現共性問題整改納入深入貫徹中央八項規定精神學習教育、樹立和踐行正確政績觀學習教育整改內容。
各地黨政機關以多種形式培育厲行節約、反對浪費的機關文化,推進節約型機關建設,為在全社會形成節儉之風發揮示范表率作用。
在推動機關節約用電方面,安徽淮南市政務中心開啟能源費用托管模式,招標引入專業節能服務公司,對老舊設備進行節能改造。
“車庫里的28瓦普通燈泡全部換成LED雷達感應燈,常亮狀態降至18瓦,無人時只有3瓦,節能率達70%。”淮南市機關事務管理局公共機構節能科科長孫于惠介紹,“機關各項支出都精打細算,力戒花錢大手大腳的毛病。”相較2021年,2025年一整年各項舉措節省電費121.27萬元。
近些年,國管局還加強閑置辦公用房盤活利用力度,鼓勵各地采取跨系統、跨層級調劑使用的方式,既節約了日常維護保養資金,把每一筆錢用在緊要處,又助力了地方公共事業發展,讓人民群眾得實惠。
從遏制“舌尖上的浪費”到提高辦公設備利用效率,從“喚醒”閑置資產到控制公務接待支出,各地區各部門因地制宜推進節約型機關建設,引導廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀,帶頭過緊日子的理念深入人心。
《 人民日報 》( 2026年05月20日 01 版)
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