在全民營養(yǎng)周暨“5·20”中國學(xué)生營養(yǎng)日來臨之際，黑龍江省大慶市衛(wèi)生健康委、大慶市國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會正式印發(fā)《大慶市營養(yǎng)健康指導(dǎo)工作方案》（以下簡稱《方案》），全面部署全市營養(yǎng)健康指導(dǎo)工作，聚焦學(xué)校、養(yǎng)老、企事業(yè)單位等重點(diǎn)場景，以公益化、長效化、標(biāo)準(zhǔn)化為原則，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、實(shí)用高效的營養(yǎng)健康干預(yù)機(jī)制，完善營養(yǎng)健康指導(dǎo)體系，精準(zhǔn)惠及學(xué)生、老年人、慢性病患者、職工等重點(diǎn)人群，持續(xù)夯實(shí)健康大慶建設(shè)根基，切實(shí)提升群眾健康獲得感與幸福感。

夯實(shí)營養(yǎng)健康工作根基

本次出臺的《方案》立足健康中國2030與國民營養(yǎng)計(jì)劃總體要求，結(jié)合大慶實(shí)際，構(gòu)筑市級統(tǒng)籌、縣區(qū)落實(shí)、機(jī)構(gòu)執(zhí)行三級聯(lián)動的工作體系，創(chuàng)新建立跨年度四輪長效指導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級定額、縣區(qū)快速復(fù)核和兩級質(zhì)控抽查的四大機(jī)制，形成全流程、閉環(huán)式管理模式，確保營養(yǎng)健康指導(dǎo)落地見效、常態(tài)長效。

《方案》明確，由市國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織推進(jìn)；市衛(wèi)生健康委制定全市營養(yǎng)健康指導(dǎo)規(guī)劃表，各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局按屬地原則分配指導(dǎo)名額、確定重點(diǎn)單位、制定任務(wù)表；各級疾控中心承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)控抽檢與匯總分析職能；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，按層級定額完成指導(dǎo)任務(wù)，三級、二級、一級及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年分別覆蓋5家、3家、2家、1家重點(diǎn)單位，確保指導(dǎo)全覆蓋、無死角。

《方案》要求，全市營養(yǎng)健康指導(dǎo)工作全程嚴(yán)格落實(shí)公益化底線，明確六項(xiàng)嚴(yán)禁規(guī)定：嚴(yán)禁有償服務(wù)、嚴(yán)禁謀取私利、嚴(yán)禁發(fā)布廣告、嚴(yán)禁推銷產(chǎn)品、嚴(yán)禁指定品牌、嚴(yán)禁泄露信息，確保公開公平公正、純公益惠民，切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)單位與群眾合法權(quán)益。同時，嚴(yán)控指導(dǎo)人員專業(yè)資質(zhì)，要求指導(dǎo)人員須持有醫(yī)師資格與執(zhí)業(yè)證書、具備中級及以上職稱，保持人員穩(wěn)定，保障指導(dǎo)專業(yè)性與連續(xù)性。

聚焦重點(diǎn)人群精準(zhǔn)賦能

《方案》緊扣兒童青少年、老年人、慢性病患者、職工四大重點(diǎn)群體，圍繞生長發(fā)育、膳食營養(yǎng)、慢病調(diào)理、膳食優(yōu)化等核心需求，提供定制化、精準(zhǔn)化營養(yǎng)健康指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全生命周期營養(yǎng)健康守護(hù)。

針對兒童和青少年，聚焦生長發(fā)育關(guān)鍵期，科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)搭配，推動營養(yǎng)健康學(xué)校、食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，普及合理膳食、均衡營養(yǎng)知識，糾正挑食偏食、高糖高油等不良習(xí)慣，保障青少年智力與體格健康發(fā)育。

面向老年人，圍繞膳食營養(yǎng)要點(diǎn)，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年餐廳精準(zhǔn)優(yōu)化食譜，注重細(xì)軟易消化、低鹽低脂低糖、優(yōu)質(zhì)蛋白與鈣質(zhì)補(bǔ)充，提升老年人群營養(yǎng)水平，預(yù)防營養(yǎng)不良與肌肉衰減，助力健康老齡化。

對慢性病患者，制定個性化營養(yǎng)調(diào)理方案，圍繞高血壓、糖尿病、高血脂等常見慢性病，指導(dǎo)控制總熱量、優(yōu)化營養(yǎng)素比例、規(guī)范餐次搭配，輔助疾病控制與康復(fù)，降低并發(fā)癥風(fēng)險。

服務(wù)企事業(yè)單位職工，開展職工營養(yǎng)膳食優(yōu)化指導(dǎo)，推動健康食堂建設(shè)，倡導(dǎo)少油少鹽少糖、葷素搭配、粗細(xì)均衡，普及科學(xué)膳食與健康生活理念，緩解職場亞健康狀態(tài)，提升職工健康素養(yǎng)與工作效能。

指導(dǎo)內(nèi)容覆蓋營養(yǎng)健康科普宣教、營養(yǎng)健康管理、營養(yǎng)健康餐飲單位建設(shè)三大板塊，對學(xué)校、食堂、餐廳等場所對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全程指導(dǎo)、評估復(fù)勘，實(shí)現(xiàn)從科普到建設(shè)、從指導(dǎo)到達(dá)標(biāo)全鏈條服務(wù)。

確保指導(dǎo)全程規(guī)范可溯

《方案》提出，全面建立規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、全程可溯的工作流程與質(zhì)控體系，確保營養(yǎng)健康指導(dǎo)高質(zhì)量推進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展。

工作實(shí)施按制定規(guī)劃—確定任務(wù)—開展指導(dǎo)—復(fù)核質(zhì)控—匯總評估步驟推進(jìn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)每次指導(dǎo)后當(dāng)場形成指導(dǎo)意見書，經(jīng)單位簽字確認(rèn)，2個工作日內(nèi)提交轄區(qū)疾控中心復(fù)核存檔，照片標(biāo)注時間地點(diǎn)，單單位單批次獨(dú)立歸檔，資料留存不少于5年，實(shí)現(xiàn)全程留痕、可查可溯。

各級疾控中心履行復(fù)核、質(zhì)控、抽檢等職責(zé)，在2個工作日內(nèi)完成意見書復(fù)核，發(fā)現(xiàn)技術(shù)缺陷及時督促更正；存在違規(guī)推銷、有償服務(wù)等行為，按層級由衛(wèi)健部門調(diào)查處理，壓實(shí)各方責(zé)任。市疾控中心每年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、市級質(zhì)控與抽檢，匯總?cè)星闆r，保障指導(dǎo)工作規(guī)范統(tǒng)一、質(zhì)量過硬。

大慶市衛(wèi)健委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估科科長岳揚(yáng)表示，大慶市將以《方案》實(shí)施為契機(jī)，持續(xù)深化營養(yǎng)健康指導(dǎo)服務(wù)，擴(kuò)大覆蓋范圍、提升服務(wù)質(zhì)效，以重點(diǎn)單位示范引領(lǐng)帶動全民營養(yǎng)健康水平提升，為建設(shè)健康大慶、守護(hù)市民健康福祉提供堅(jiān)實(shí)營養(yǎng)支撐，不斷譜寫油城衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（衣曉峰）