上海
全球海洋健康已瀕臨臨界點，但未來五年我們尚有機會扭轉危機，確保海洋繼續穩定氣候，并為數十億人口提供食物。近日，《評論匯編》刊發聯合國秘書長海洋特使彼得·湯姆森（Peter Thomson）的文章指出，為鞏固成果，政策制定者需全面落實海洋保護協議與條約，快速調動更多資金予以支持。
原文 ：《 <評論匯編> ：海洋保護的三大優先事項》
編譯 |李彥文
圖片 |網絡
2025年，在國際社會的努力下，海洋健康迎來了新的希望。事實上，未來五年我們有機會扭轉危機，確保海洋能夠繼續起到穩定氣候的作用，同時為數十億人提供食物，并支撐沿海社區的生計。若錯失這一機遇，我們的后代將面臨嚴峻后果。海洋退化的不可逆并非抽象概念，太平洋島民正親歷海平面逐年上升侵蝕海岸線、污染農業與飲用水源的危害。海水變暖正不斷加劇熱帶氣旋，摧毀提供糧食安全和海岸防護的珊瑚礁。
當前，國際海洋保護行動迎來轉折點，多項里程碑式決策落地。盡管多邊主義承受巨大壓力，但海洋健康關乎全球穩定、氣候韌性與經濟繁榮已成為國際共識。聯合國《公海條約》（UN High Seas Treaty）于2026年1月生效，人類首次建立保護國家管轄范圍外海洋生物多樣性的框架，這些區域覆蓋地球表面的一半。同樣，世貿組織《漁業補貼協定》（World Trade Organization’s Agreement on Fisheries Subsidies）正式生效，禁止對非法、未報告和無管制捕撈活動提供補貼，此類活動長期破壞漁業可持續性并威脅海洋生態系統。此外，在2025年各國根據《巴黎氣候協定》要求提交的最新國家自主貢獻中，基于海洋的氣候行動占據了更突出的地位。海洋能夠提供的強大氣候解決方案，各國政府正在積極進行采納，這涵蓋了海上可再生能源、低碳航運和紅樹林修復等領域。
在摩納哥舉行的藍色經濟與金融論壇（即第三屆聯合國海洋會議的特別會議）上，世界向再生型和可持續藍色經濟邁出了重要一步。人們認識到健康的海洋生態系統是經濟增長和韌性的基礎，私人投資者、公共銀行和慈善機構承諾到2030年向可持續藍色經濟投資87億歐元（102億美元）。在“全球南方”國家，創新融資模式已開始將資金引導至海岸保護、社區主導的保護行動和基于自然的基礎設施建設。除了這些倡議，國際社會還花更多時間與長期保護海洋生態系統但很少獲得認可或財政支持的原住民、個體漁民和地方管理者接觸。這至關重要，因為如果我們忽視了這些一線社區，那所提出的海洋氣候解決方案注定會失敗。
在2028年6月由韓國和智利共同主辦的第四屆聯合國海洋會議之前，為確保海洋保護和韌性建設持續進展，我們必須聚焦三個優先事項：第一，各國政府必須全面落實《公海條約》。這意味著要建立海洋保護區（這對實現“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”設定的到2030年保護30%海洋的目標至關重要），要為能力建設提供資助，并建立健全的、以科學為導向的環境影響評估。第二，世貿組織必須采取果斷行動執行《漁業補貼協定》。未來十年，世界不能再承受工業船隊對海洋進行過度捕撈。以科學為基礎、重點針對小規模漁民和沿海社區的管理策略可以實現可持續漁業。第三，必須快速提供更多資金。僅靠慈善家無法支撐數萬億美元的藍色經濟。公共和私營行為體必須協同投資，用于再生自然系統、降低氣候風險并賦能涉海洋社區。這一需求對于島國尤為緊迫，氣候脆弱性和債務危機的雙重威脅可能削弱其長期韌性。
海洋的衰退并非不可避免。是否要為子孫后代留下更健康、更豐饒的海洋，取決于我們的選擇。實現這一目標需要明智的領導力和基于公平、以科學為支撐的干預措施。去年，潮流轉向了好的一面。要讓其繼續朝著正確方向前進，我們在2026年對致力于海洋韌性和海洋再生能力的努力絕不能動搖。
文章為社會科學報“思想工坊”融媒體原創出品，原載于社會科學報第2001期第7版，未經允許禁止轉載，文中內容僅代表作者觀點，不代表本報立場。
本期責編：程鑫云
《社會科學報》2026年征訂
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