2026

新聞發布會

5月19日

5月19日17時，陜西省生態環境廳在延安市寶塔區舉行新聞發布會，邀請省生態環境廳自然生態保護處處長高雪玲女士、四級調研員傅晨女士、延安市生態環境局副局長汪亞軍先生，延安市生態環境局寶塔分局局長劉芳芳女士，介紹生物多樣性保護及生態文明示范創建有關情況并回答記者提問。發布會由宣傳教育處副處長楊帆先生主持。

楊 帆

新聞界的朋友們，大家下午好！歡迎參加省生態環境廳舉辦的新聞發布會。生物多樣性涵蓋基因、物種與生態系統多樣性，是地球生命共同體的根基。它維系生態平衡，涵養水土、凈化環境、調節氣候，還為人類提供食物、藥材與生產資源。保護生物多樣性，既能守護自然生態安全，也關乎人類永續發展，是全社會共同肩負的重要使命。2024年1月，《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃（2023—2030年）》發布，明確了生物多樣性保護的“路線圖”。近年來，我廳會同相關部門不斷完善生物多樣性保護的法規制度，加強調查監測，強化執法監管，生物多樣性保護取得積極成效。

今天發布會我們邀請到省生態環境廳自然生態保護處處長高雪玲女士、四級調研員傅晨女士、延安市生態環境局副局長汪亞軍先生，延安市生態環境局寶塔分局局長劉芳芳女士，向大家介紹生物多樣性保護及生態文明示范創建有關情況，并回答大家的提問。下面，先請高雪玲處長作介紹。

高雪玲

新聞界的朋友們，大家好！再過幾天就是“5·22國際生物多樣性日”，在此，我首先向各位媒體朋友、社會各界長期以來對我省生物多樣性保護工作的關心和支持表示衷心的感謝。我省獨特的地理位置、復雜的地形地貌及氣候特征孕育了豐富獨特的生物多樣性資源，是我國珍稀瀕危野生動植物分布較密集的重要區域。中國35個生物多樣性保護優先區域涉及我省有4個（分別是秦嶺、六盤山-子午嶺、大巴山、岷山-橫斷山生物多樣性保護優先區域），其中秦嶺地區是中國擁有獨特豐富物種的生物多樣性關鍵地區，也是全球36個生物多樣性熱點地區之一。

近年來，省生態環境廳認真貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，通過完善制度建設、加強重點區域執法監管、開展公眾宣傳等措施，不斷提升生物多樣性保護工作水平，扎實推動生物多樣性保護主流化。下面，我介紹一下“十四五”以來，我廳在生物多樣性保護方面的一些工作情況和取得的成效。

一是抓好頂層設計，完善制度建設

省生態環境廳不斷完善生物多樣性保護制度，先后將生物多樣性保護納入《陜西省秦嶺生態環境保護條例》《陜西省秦嶺生態環境保護總體規劃》以及《陜西省黃河流域生態保護規劃》等法規規劃體系，并出臺《陜西省秦嶺生物多樣性保護專項規劃》。2022年，省委、省政府印發實施《陜西省進一步加強生物多樣性保護的實施意見》；2024年底，我廳出臺《陜西省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2024-2030年）》，提出了4項優先領域24個優先行動。2025年，建立了由12個省級部門組成的陜西省生物多樣性保護工作協調機制，進一步加強生物多樣性保護工作部門協同，積極構建具有陜西特色的生物多樣性保護與管理政策體系。通過一系列政策的出臺，明確了我省今后一個時期生物多樣性保護的主要目標、重點任務和保障措施，不僅為提升生態系統的多樣性、穩定性、持續性，確保重要生態系統、生物物種和遺傳資源得到全面保護提供了堅實保障，也為守護好秦嶺生物多樣性寶庫提出了明確的指導性意見。

二是聚焦秦嶺區域，強化協同合作

省生態環境廳高度重視秦嶺生物多樣性保護，嚴格落實《陜西省秦嶺生態環境保護條例》和《陜西省秦嶺生態環境保護總體規劃》，推動實施《陜西省秦嶺生物多樣性保護專項規劃》。在秦嶺區域布設生態質量綜合監測站3個，生態質量監測樣地222個，探索構建秦嶺區域生態質量監測網。啟動實施秦嶺外來入侵物種防控機制及早期預警研究項目，開展秦嶺外來入侵物種普查、重點區域調查監測及評估，為秦嶺生物多樣性保護提供科學支撐。在生態環境部統籌指導下，河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省、甘肅省、青海省等六省一市生態環境部門于2023年底建立秦嶺地區生態保護協同合作機制，簽署了《加強秦嶺地區跨區域生態保護協同合作備忘錄》，成立了秦嶺生態保護協同合作機制專家委員會，推動秦嶺生態保護一體化保護、系統化支撐、機制化運行，強化秦嶺地區生物多樣性保護力度。

三是加強監測監管，保障生態安全

省生態環境廳不斷完善生物多樣性監測監管體系，在全省初步布設10個生態質量綜合監測站和503個生態質量監測樣地，推動構建生物、大氣、水、土壤環境監測體系。建設了西部地區首家環境DNA生物監測實驗室，開展基于環境DNA技術的物種監測，探索了多流域、多生物類群的生物多樣性監測新模式。組織開展了黃河流域陸域和干流生物多樣性本底調查，進一步摸清了黃河干流（陜西段）主要野生動植物及大型真菌底數。啟動實施了包括秦嶺在內的4個生物多樣性保護優先區域外來入侵物種普查，為提出生物多樣性保護優先區域外來入侵物種防控措施提供了數據支撐。每年組織開展“綠盾”重要生態空間強化監督，常態化開展生態保護紅線、自然保護地疑似問題線索核實整改。按照省委、省政府有關工作安排，開展全省野生鳥類保護“三年行動”督導巡查工作。

四是抓好主題宣傳，推動公眾參與

省生態環境廳不斷強化生物多樣性保護宣傳教育，每年在“5·22國際生物多樣性日”“六五環境日”等重要節點，利用《陜西日報》、陜西電視臺等主流媒體以及各新媒體平臺，廣泛宣傳生物多樣性保護。近年來，連續開展生物多樣性主題宣傳教育科普展“進機關、進社區、進學校”，舉辦“陜西省中小學生自然筆記大賽”等活動，不斷普及生物多樣性保護知識，有效擴大了宣傳覆蓋面和知曉率。編制的《神奇的自然精靈》系列科普圖書，榮獲2025年陜西省科普圖書三等獎。先后推薦了6個案例入選生態環境部生物多樣性保護及可持續利用優秀案例。其中陜西朱鹮珍稀瀕危物種保護、陜西秦嶺川金絲猴科學監測與保護等案例被中央電視臺宣傳報道。這些案例不僅反映了我省在生物多樣性保護方面取得成效和突破，也從另一個角度反映了我省生態環境質量的持續好轉。

五是突出示范帶動，深化創建成果

省生態環境廳認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，積極探索“兩山”轉化路徑。截至目前，全省24個縣（區）榮獲國家生態文明建設示范區，14個縣（區）榮獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。我們對這些地區實施生態保護縱向綜合補償，推動形成點面結合、多層推進、亮點突出的創建工作良好局面。隨著創建數量逐年增多、創建區域逐步擴大，示范作用逐步顯現，在全省形成了生態文明建設示范新格局、樹立了生態環境保護新標桿、發展了轉化“金山銀山”新典范、創新了生態文明建設新體制，為全省創建工作提供了經驗借鑒和參考樣板。

下一步，我們將認真落實省委、省政府決策部署，切實做好秦嶺生態保護工作。依托我省生物多樣性保護工作協調機制，推動貫徹落實《陜西省進一步加強生物多樣性保護的實施意見》《陜西省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2024-2030年）》，全面提升生物多樣性保護工作水平。不斷強化自然生態保護監管，開展陜西省“綠盾”重要生態空間強化監督，加強對生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的指導幫扶，廣泛宣傳推廣生態文明建設和“兩山”轉化典型案例。

來源：陜西省生態環境廳

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