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文 | 華商報(bào)大風(fēng)新聞 佘欣

“一個(gè)螺栓20元，一米護(hù)欄網(wǎng)片800元……還多收亂算，投訴后更貴。記者采訪后，還要追繳我676元。”車(chē)主張先生在寶雞發(fā)生車(chē)禍撞壞護(hù)欄，賠償時(shí)遭遇糊涂賬。

寶雞市渭濱區(qū)城管執(zhí)法局稱(chēng)，6月9日已召集多部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，正在調(diào)查處理中。

5月21日，事故現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：大風(fēng)新聞

最新進(jìn)展——

渭濱區(qū)城管局：召集多部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，正在調(diào)查處理中

一個(gè)螺栓20元，一箱矮牽牛花150元，一箱土150元，一個(gè)花箱780元，一米護(hù)欄網(wǎng)片800元……近日，陜西寶雞一車(chē)主反映，撞壞防護(hù)欄，價(jià)格虛高亂收費(fèi)，賠償?shù)捻?xiàng)目也未維修更換，投訴后仍為破損。

6月9日，記者聯(lián)系到渭濱區(qū)城管執(zhí)法局，工作人員說(shuō)，報(bào)道引起寶雞市、渭濱區(qū)高度重視，對(duì)于護(hù)欄亂收費(fèi)一事，召集多部門(mén)在開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，目前正在調(diào)查處理中，一定會(huì)為群眾解決疑點(diǎn)和問(wèn)題。

追蹤當(dāng)事人——

記者采訪后，12345回復(fù)了，其中多處與事實(shí)不符

5月21日晚11時(shí)30分，陜西的張先生駕車(chē)行駛至寶雞市公園路與峪泉路十字時(shí)，發(fā)生交通事故，撞壞花箱護(hù)欄。5月22日，張先生去陜西拓澤博亞建設(shè)工程有限公司賠付，公司人員要價(jià)10840元，后改為9060元，實(shí)收7500元，張先生投訴價(jià)格虛高亂收費(fèi)后，拓澤博亞公司再次算出8176元。

6月8日上午11時(shí)許，記者聯(lián)系到寶雞市渭濱區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理站。據(jù)張先生反映，記者聯(lián)系后，其投訴的12345工單顯示完成辦結(jié)。

12345工單顯示完成辦結(jié) 圖片來(lái)源：大風(fēng)新聞

記者看到，6月8日中午12時(shí)04分，渭濱區(qū)人民政府辦結(jié)回復(fù)中稱(chēng)：“5月28日早用電話(huà)已回復(fù)，環(huán)衛(wèi)站陪同去現(xiàn)場(chǎng)，多方解釋自身造成交通事故，保險(xiǎn)不全。對(duì)道路保潔沖洗、交警部門(mén)、花箱維護(hù)單位、花卉補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)單位工作不認(rèn)可，訴求人已知曉。已反復(fù)解釋?zhuān)瑔挝灰讯啻位貜?fù)，不認(rèn)可可以走法律程序，附情況說(shuō)明。”

“回復(fù)中多處與走訪中問(wèn)的答復(fù)、情況都不一樣，怎么還能這樣？”6月8日，張先生不解地說(shuō)。

張先生提供了回復(fù)截圖，附帶說(shuō)明為張先生車(chē)禍的情況說(shuō)明，6月3日由陜西拓澤博亞建設(shè)工程有限公司出具，記者看到，其中多處變了說(shuō)法，與此前走訪實(shí)際情況不符。

疑點(diǎn)追問(wèn)——

花箱2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)？為何至今仍爛著？

陜西拓澤博亞建設(shè)工程有限公司出具的情況說(shuō)明稱(chēng)：“張某反映道路撞毀更換數(shù)量與清單不符，5月26日，公司工作人員解釋?zhuān)?個(gè)花箱，其中2個(gè)為現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)，但當(dāng)事人依然不依不饒，查看了我公司的相關(guān)手續(xù)，并直接找環(huán)衛(wèi)站領(lǐng)導(dǎo)理論。當(dāng)天下午，我公司工作人員與環(huán)境衛(wèi)生管理站工作人員和肇事方一起去現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)勘察。其中2個(gè)花箱為現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)，其余與肇事方張某簽字確認(rèn)清單一致。”

5月26日，記者與張先生實(shí)地走訪，拓澤博亞公司僅提供了與環(huán)衛(wèi)站簽署的協(xié)議，稱(chēng)是“招標(biāo)文件”，未提供公司手續(xù)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、價(jià)目表等均未公示，稱(chēng)因?yàn)椤皟r(jià)格是死的，不會(huì)變。”在現(xiàn)場(chǎng)，記者詢(xún)問(wèn)重新核算怎么算，公司人員說(shuō)，不算了，“你去找環(huán)衛(wèi)站去，你不是打12345，你去問(wèn)價(jià)格誰(shuí)審核的。”

拓澤博亞公司收取了張先生4個(gè)花箱費(fèi)用，每個(gè)花箱780元，卻只換新了3個(gè)。對(duì)于張先生提出“能否維修或折舊”的訴求，5月26日，拓澤博亞公司明確表示“不能維修”，只能換新，因?yàn)椤罢袠?biāo)文件上沒(méi)有維修這一項(xiàng)”。對(duì)此，環(huán)衛(wèi)站稱(chēng)，花箱有裂縫，管護(hù)方“能耐活幾天也正常”，希望張先生理解。

當(dāng)天下午，在現(xiàn)場(chǎng)勘察過(guò)程中，拓澤博亞公司工作人員、環(huán)衛(wèi)站均未提及要現(xiàn)場(chǎng)維修花箱。實(shí)際情況也并非情況說(shuō)明中所稱(chēng)，除花箱外，其余與簽字確認(rèn)清單一致。拓澤博亞公司馮姓負(fù)責(zé)人說(shuō)，1.56米規(guī)格護(hù)欄網(wǎng)片給張先生虛算成兩米，3.12米網(wǎng)片收費(fèi)4米。此外，定損賠償3個(gè)內(nèi)膽，一個(gè)200元，但有2個(gè)仍為破損。

5月26日，勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，環(huán)衛(wèi)站要求立刻更換破損內(nèi)膽，公司人員確實(shí)拿來(lái)了新內(nèi)膽，但在環(huán)衛(wèi)站人員、記者與張先生離開(kāi)后，公司人員又將新內(nèi)膽帶走，并未更換。

事發(fā)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：大風(fēng)新聞

6月9日，張先生再次來(lái)到事發(fā)地，現(xiàn)場(chǎng)看到，花箱、內(nèi)膽仍破損，和5月26日見(jiàn)到的一樣，只是換的花基本死完了

6月9日，張先生再次來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)，內(nèi)膽、花箱仍為破損，“花箱、內(nèi)膽情況與5月26日一樣，未更換、未維修，區(qū)別是換的花基本都死了。”張先生說(shuō)。

那么，聲稱(chēng)5月26日就已現(xiàn)場(chǎng)維修的花箱，為何6月9日仍是破損的？破損痕跡也前后一致？未維修的花箱，為何能在12345官方回復(fù)中稱(chēng)“已現(xiàn)場(chǎng)維修”，并以此為由，在張先生投訴后新增了600元收費(fèi)？對(duì)此，6月9日，渭濱區(qū)城管局工作人員說(shuō)，關(guān)于維修、更換，他們拿不出標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，具體實(shí)施單位是環(huán)衛(wèi)站。

花、土實(shí)際重復(fù)收費(fèi)，12345回復(fù)中咋成了花土合并收費(fèi)？

情況說(shuō)明稱(chēng)：“最終按肇事方張先生的要求與招標(biāo)報(bào)價(jià)出具第三張清單：花箱3個(gè)，網(wǎng)片2組，每組1.56米共3.12米，內(nèi)膽3個(gè)，花卉、營(yíng)養(yǎng)土3個(gè)，防撞桶1個(gè)，車(chē)輛1輛，人工3個(gè)，花箱維修2個(gè)，合計(jì)費(fèi)用8176元。

鑒于肇事方已賠付7500元理賠款后反悔，第三次現(xiàn)場(chǎng)勘查財(cái)產(chǎn)損失為8176元，差額676元，我司保留追索權(quán)。”

6月9日，記者看到，在情況說(shuō)明中，拓澤博亞公司花土收費(fèi)明細(xì)與實(shí)際不符。在三版搶修清單中，花、土均為重復(fù)收費(fèi)。從最初“花卉5個(gè)、營(yíng)養(yǎng)土5個(gè)，要價(jià)1500元”，到付費(fèi)“花卉3個(gè)、營(yíng)養(yǎng)土3個(gè)，900元”，在張先生投訴后，拓澤博亞公司拿到勘察現(xiàn)場(chǎng)的第三版搶修清單總價(jià)變高，花、土仍重復(fù)計(jì)價(jià)。

對(duì)于花土重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題，此前渭濱區(qū)城管局曾表示，將退還張先生多收費(fèi)用。那么，為何在記者亮明身份采訪后，渭濱區(qū)政府要在12345回復(fù)中，稱(chēng)花、土為統(tǒng)一收費(fèi)？

一邊是“要退還多收費(fèi)用”，一邊是“差額676元保留追索權(quán)”，帶著疑問(wèn)，6月8日下午，張先生聯(lián)系到渭濱區(qū)城管局綠化股。負(fù)責(zé)人稱(chēng)，花、土確實(shí)多收了，會(huì)聯(lián)系環(huán)衛(wèi)站，該退還的要退還，“他們說(shuō)追索，是不是因?yàn)橹坝袃?yōu)惠的？”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，會(huì)再核實(shí)。

對(duì)于12345回復(fù)與實(shí)際不符的問(wèn)題，6月9日下午，記者聯(lián)系到渭濱區(qū)政府，工作人員稱(chēng)，不掌握具體情況，會(huì)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，有進(jìn)展后回復(fù)。

優(yōu)惠為人工和殘值？殘值都有啥，咋計(jì)算，啥依據(jù)?

情況說(shuō)明稱(chēng)：“為快速辦結(jié)理賠回款，公司結(jié)合張某無(wú)商業(yè)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)困難的實(shí)際情況，酌情減免了殘值及人工費(fèi)用，協(xié)商優(yōu)惠至7500元，肇事方張某當(dāng)場(chǎng)簽字按手印確認(rèn)，微信支付賠償款。”

記者看到，張先生付款的搶修清單顯示，合計(jì)9060元，實(shí)收7500元，優(yōu)惠1560元。其中，人工費(fèi)用為240元/個(gè)，3個(gè)共720元。也就是說(shuō)，殘值占了840元。那么，殘值都包括哪些？拓澤博亞公司更換的破損花箱，是否也為此前“殘值”？殘值金額是怎么估算的，有何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)？

照價(jià)賠償后，花箱未更換，內(nèi)膽仍“換的是爛的”，那么，如果再次發(fā)生交通事故，肇事者如何判斷是自己撞壞的，還是護(hù)欄本身就是壞的？6月9日，記者聯(lián)系到寶雞市城管執(zhí)法局，工作人員說(shuō)，具體維護(hù)由渭濱區(qū)負(fù)責(zé)，要和區(qū)上核實(shí)。稍后回復(fù)稱(chēng)，將由渭濱宣傳部門(mén)統(tǒng)一回復(fù)。

此外，6月8日，媒體報(bào)道此事后，不少網(wǎng)友提出疑問(wèn)，賠償后的護(hù)欄設(shè)施怎么處理？在之前采訪中，渭濱區(qū)城管執(zhí)法局工作人員說(shuō)，撞壞的護(hù)欄設(shè)施照價(jià)賠償后，肇事者有權(quán)將舊的帶走，具體怎么實(shí)施，要看環(huán)衛(wèi)站和第三方公司怎么定。

差額到底是多少？

對(duì)比搶修清單和報(bào)價(jià)單，減掉優(yōu)惠仍多收

拓澤博亞公司“保留追索權(quán)”的676元差價(jià)，到底存在嗎？6月9日，記者對(duì)比了拓澤博亞公司開(kāi)給張先生的3份搶修清單，還有環(huán)衛(wèi)站與拓澤博亞公司簽訂的協(xié)議。

搶修清單中，最開(kāi)始花、土各算5份，每份150元，共1500元；后來(lái)改為各3份，900元。而報(bào)價(jià)中，花土一箱一共150元，多收450元。

內(nèi)膽單價(jià)200元，從5個(gè)改為3個(gè)，實(shí)際有2個(gè)仍破爛，多收400元。

木質(zhì)白花箱780元，從5個(gè)改為4個(gè)，實(shí)際只更換3個(gè)，多收780元。投訴后改為3個(gè)，同時(shí)增加了報(bào)價(jià)中沒(méi)有的項(xiàng)目“花箱維修”，新增600元。

“網(wǎng)片護(hù)欄”單價(jià)800元/米，并不知對(duì)應(yīng)的是報(bào)價(jià)中的哪種護(hù)欄網(wǎng)片，從“2組4米”變?yōu)椤?組3.12米”，0.88米多收704元。此外，張先生反映，一個(gè)護(hù)欄網(wǎng)片未撞壞，只是移位，但被強(qiáng)行計(jì)價(jià)1600元，無(wú)奈拍照取證后先交費(fèi)。目前，相關(guān)部門(mén)對(duì)此還未明確答復(fù)。

此外，固定螺栓20元/個(gè)，6個(gè)120元；防撞桶1個(gè)，200元；車(chē)輛運(yùn)輸費(fèi)1輛，200元；人工費(fèi)240元/個(gè)，3個(gè)720元。3份搶修清單價(jià)格分別為10840元、9060元（實(shí)付7500元）、8176元。

按照張先生實(shí)付搶修清單，移位護(hù)欄按賠付計(jì)算的情況下，拓澤博亞公司多收2334元。減掉優(yōu)惠1560元后，仍多收774元。

護(hù)欄價(jià)格到底是誰(shuí)定價(jià)，啥依據(jù)?

寶雞市城管執(zhí)法局：護(hù)欄養(yǎng)護(hù)工作移交給了渭濱區(qū)政府

此前走訪中，拓澤博亞公司稱(chēng)，價(jià)格是渭濱環(huán)衛(wèi)站定價(jià)，城管部門(mén)招標(biāo)，與環(huán)衛(wèi)站簽訂合同后，他們只是執(zhí)行價(jià)格。渭濱區(qū)城管執(zhí)法局稱(chēng)，定價(jià)數(shù)據(jù)由環(huán)衛(wèi)站提供，城管局只是拿著方案去招標(biāo)走形式。渭濱區(qū)環(huán)衛(wèi)站稱(chēng)，沒(méi)有定價(jià)權(quán)，沿用早年寶雞市城管執(zhí)法局采購(gòu)價(jià)。

6月9日，寶雞市城管執(zhí)法局工作人員稱(chēng)，2021年，市上統(tǒng)一施工，拆除舊護(hù)欄，更換新護(hù)欄，當(dāng)時(shí)是市上統(tǒng)一招標(biāo)公示，施工結(jié)束后，過(guò)了質(zhì)保期，2023年，將渭濱區(qū)護(hù)欄管護(hù)工作移交給渭濱區(qū)政府，具體是由渭濱區(qū)政府移交到渭濱區(qū)環(huán)衛(wèi)站，負(fù)責(zé)日常維護(hù)。

“護(hù)欄工作移交出去后，屬地根據(jù)自身情況決定如何養(yǎng)護(hù)，市上不再管轄。”工作人員說(shuō)，像渭濱區(qū)找了第三方管護(hù)公司，“他們管護(hù)的價(jià)格有沒(méi)有招標(biāo)，具體怎么招標(biāo)的，就要問(wèn)區(qū)上了。”

2021年，寶雞市統(tǒng)一招標(biāo)的護(hù)欄設(shè)施價(jià)格，是否與渭濱區(qū)目前協(xié)議上一致？工作人員未明確答復(fù)，“那時(shí)候招標(biāo)已經(jīng)很久了，過(guò)去五六年了。”

對(duì)此，渭濱區(qū)人民政府工作人員稱(chēng)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)后回復(fù)。6月9日晚，渭濱區(qū)城管局、渭濱區(qū)環(huán)衛(wèi)處工作人員回復(fù)，目前正在積極調(diào)查處理中，一有進(jìn)展立刻回復(fù)。