江西
針對歐盟對中企的不當審查，中方再次出手了。
15日，我國司法部發(fā)布聲明，宣布將歐盟對中國企業(yè)的跨境調(diào)查定性為“不當域外管轄措施”，并要求任何組織和個人不得執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行歐盟這一措施。
對此，我國商務部指出，歐盟對中國企業(yè)的審查已構成貿(mào)易投資壁壘，并且在審查之際還向中國銀行等機構索要與之無關的境內(nèi)信息。中方對此表示堅決反對，并要求歐方停止對中企的無理打壓。
這起引發(fā)中方強烈反應的審查事件，其源頭可追溯至2024年。當時歐盟動用了其于2023年生效的《外國補貼條例》（FSR），以一家中國安檢設備企業(yè)接受中國政府補貼為由，發(fā)起了調(diào)查。
2024年，中企在歐洲的子公司遭到歐盟突擊搜查，公司信息技術設備和員工手機被扣押——然而，這僅僅只是個開始。
進入2025年，歐委會的調(diào)查進一步升級，開始向被調(diào)查的中企及相關中國金融機構索要海量信息，其范圍甚至延伸至中國境內(nèi)的服務器數(shù)據(jù)以及許多與調(diào)查無關的資料。
這種跨境索取他國境內(nèi)敏感信息的做法，早已超越了正常貿(mào)易審查的范疇，構成了對他國司法和數(shù)據(jù)主權的嚴重干涉。
因此，在歐盟對中企發(fā)起審查的同時，2024年我國商務部也啟動了對歐盟的貿(mào)易投資壁壘調(diào)查，并在2025年發(fā)布的最終結(jié)論中，認定歐方的做法構成貿(mào)易投資壁壘，此舉違反國際法和國際關系基本準則。
然而，歐盟方面并未糾正其錯誤行為，反而繼續(xù)推進調(diào)查并變本加厲地跨境索取信息。面對歐盟的步步緊逼，中方最終依據(jù)《反外國不當域外管轄條例》實施反制。
這并非中企首次遭遇歐盟無理審查。最近幾年，在鐵路裝備、太陽能、風電以及安檢設備等領域，中國企業(yè)一旦在歐盟市場中標，便會遭到類似的審查。
歐盟的理由通常是懷疑中企獲得中國政府補貼，從而構成“不當競爭”——但這一指控根本站不住腳。
一方面，歐盟自身就是提供企業(yè)補貼的“大戶”。根據(jù)歐盟官方數(shù)據(jù)，2022年其成員國的國家補貼支出高達約2280億歐元。若計入其他形式的支持，有統(tǒng)計顯示當年歐盟的補貼支出一度達到2430億歐元之巨。
此外，歐盟還通過復蘇與韌性基金、“歐盟下一世代”等多項框架，直接或間接支持企業(yè)，在綠色轉(zhuǎn)型、研發(fā)創(chuàng)新等領域投入巨資。
另一方面，歐盟的《外國補貼條例》雖然號稱國別中立，不針對特定國家，但自2023年實施以來，矛頭幾乎全數(shù)指向中國企業(yè)。
這實際上已經(jīng)暴露出歐盟屢次針對中企的真實原因：由于歐洲企業(yè)在競爭中處于下風，于是歐盟為了保護自家產(chǎn)業(yè)，便借助監(jiān)管工具干擾中企正常的市場競爭。
這就是中方所批評的，歐盟以“公平競爭”之名，行“保護主義”之實：當歐洲企業(yè)在全球市場大肆傾銷時，歐盟從未提過什么“產(chǎn)能過剩”或“政府補貼”；可一旦面臨來自中企的有力競爭，歐盟便想耍無賴手段干預，將其所謂“自由市場”的虛偽性展現(xiàn)得淋漓盡致。
面對歐盟的雙標做法和一再挑釁，中方也絕不會任人拿捏。此前中方阻斷美國不當制裁，以及此次認定歐盟不當域外管轄，都釋放出強烈信號：如果善意的溝通無效，中方的工具箱里同樣有充足的手段，對美西方的長臂管轄實施堅決反制。
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