近日，福田區僑香公館多位業主向奧一新聞反映，小區附近的南天電力城市更新項目基坑支護及土石方工程長期施工，產生的噪聲與揚塵嚴重影響周邊居民生活，且施工進度緩慢，投訴多年未見明顯改善。

對此，深圳市生態環境局福田管理局向記者表示，該局已依法啟動調查程序，約談建設單位與施工單位，要求其未經批準不得違法超時施工。

矛盾糾紛

緊鄰小學及多個住宅小區

城市更新項目入場多年仍未完工，周邊居民飽受施工噪聲困擾

記者了解到，南天電力城市更新項目基坑支護及土石方工程位于福田區香蜜湖街道僑香三道、僑香二道與安托山四路交界處，緊鄰紅嶺實驗小學、福田區婦幼保健院（安托山院區）及僑香公館等多個高層住宅小區，周邊人口聚居度高。

紅嶺實驗小學（僑安校區）（右）與南天電力城市更新項目（左）。

據多位僑香公館業主介紹，項目動工多年來施工噪聲持續不斷，還存在夜間施工的情況。有業主使用分貝儀實測發現，午間11時噪聲可達86.4分貝，“在陽臺測過大部分時間是超過90分貝的”，業主涂女士稱。涂女士還向記者表示，此前施工常延續至夜間11時，經投訴后才調整至晚8時左右結束。

受訪市民供圖。

施工噪聲亦對周邊校園造成干擾，涂女士家小孩就讀于紅嶺實驗小學（僑安校區）一年級，孩子稱即便關閉教室門窗并使用擴音器，也能聽到外面巨大施工聲響。

更令業主不滿的是，項目施工推進緩慢。涂女士自2022年入住該小區后噪聲持續不斷，而項目至今仍停留在土石方及基坑支護階段，業主反映“主要問題是他們不在施工，每天一臺機器鑿石頭，一輛車子運輸”。多年來，多位業主多次投訴噪聲、揚塵問題，始終未得到根本解決，迫切希望施工方降低噪聲，并增設氣膜等防塵降噪設施。

受訪市民供圖。

矛盾化解

記者走訪發現涉事項目已停工整改

5月11日，記者實地走訪施工現場獲悉，該項目目前仍處于土石方及基坑支護施工階段，因揚塵問題已被福田區住建局下達停工通知書，于4月24日起全面停工。

現場相關負責人向記者介紹，針對此前周邊居民反映的噪聲、揚塵問題，項目方已采取相關整改措施：目前部分施工設備已逐步撤場，工地進入碎石清運階段；同時在場地裸土鋪設防塵綠網，并增設高桿霧炮。受訪者表示，工地目前正按計劃推進收尾工作，“現場目前的施工面距離最終完成面只剩一米多高度，收尾工序完成后，項目將移交總包單位進場。”

施工現場概況牌顯示，福田區香蜜湖街道南天電力城市更新項目基坑支護及土石方工程，于2025年5月30日開工，預計2026年7月15日竣工。施工單位為廣東鑫基建設集團有限公司，建設單位為深圳兄弟聯合置業有限公司，設計單位為深圳市市政設計研究院有限公司。

針對相關情況，奧一新聞記者多次致電項目建設單位深圳兄弟聯合置業有限公司，但截至記者發稿時，該公司并未予以回應。

調解進展

福田生態環境局已依法啟動調查，約談施工單位負責人

要求落實施工噪聲污染防治措施

奧一新聞就此事向深圳市生態環境局福田管理局去函，該局回復稱，2026年1月至今共收到該項目相關投訴114宗，多數居民反映施工噪聲過大問題，該局組織值班人員開展夜間突擊檢查10次，均未發現該項目超時施工違法行為。該局于2026年1月30日晝間、4月8日晝間共兩次對該項目建筑施工場界深圳市生態環境局福田管理局噪聲進行監測，其中4月8日晝間的監測結果為超標。

目前，該局已依法啟動調查程序，并多次約談施工單位負責人，要求其一是嚴格遵守環保法律法規，根據《深圳經濟特區環境噪聲污染防治條例》的相關規定：7:00-12:00，14:00-23:00屬于正常施工范圍，未經批準不得違法超時施工；二是落實施工噪聲污染防治措施，最大限度降低對周邊環境的影響；三是建立溝通機制，要求施工單位主動做好周邊居民的溝通解釋工作。

兼顧學校及家長反映的情況，該局已約談建設單位與施工單位，要求其在教學時段（如8:00-12:00，14:00-17:00）優先安排低噪聲作業；施工單位在靠近學校一側增設臨時隔音屏障，并安排專人巡查文明施工，避免物料拋擲、喧嘩等行為；施工單位建立與校方的“直通聯絡機制”，如遇緊急施工或異常噪聲，及時通報并調整作業安排。

對于施工進度滯后問題，施工單位反映，因建設單位資金未及時到位，影響工程款結算，導致施工推進緩慢。該局將持續關注施工進度與噪聲管控的協同推進，必要時會同住建部門開展聯合督導。

針對居民加裝氣膜的訴求，目前，該項目已落實圍擋噴淋、霧炮、灑水車等揚塵防治措施，現行法律法規未將其列為強制性施工揚塵防治設施。該局將關注相關技術可行性，并建議建設單位、施工單位在條件允許的情況下，主動研究新型降塵降噪措施的適用性。

第三方化解觀察

城市發展從不是只顧建設不顧民生的單向前行，城市更新的最終目的，是為了讓市民擁有更好的生活環境。此次南天電力城市更新項目擾民風波，既暴露出施工方在工期統籌、民生考量上存在短板，也折射出城市工地建設與周邊民生生活之間協調機制的不足。

長久拖沓的施工進度、超標的施工噪音、對校園教學的影響，讓簡單的施工擾民問題逐漸升級。但糾紛化解不能只靠居民單方面投訴維權，也不能僅憑監管部門事后查處整改，更需要多方換位思考、同向發力。建設單位應嚴守施工時間底線，優化施工流程、加快施工進度，主動貼近周邊群眾實際生活需求。監管部門則要守住監管底線，做到剛性執法與柔性疏導相結合，既要嚴查噪音超標、揚塵管控不到位等違規行為，壓實整改責任，也要主動牽頭搭建溝通協商平臺，平衡工程建設進度與民生居住權益。唯有以務實舉措解決實際困擾，才能讓城市建設穩步推進，實現城市發展與民生安寧雙向奔赴。

奧一新聞 · 南方民間智庫 出品

采寫：奧一新聞記者、南方民間智庫研究員 任賀

編輯：任賀