過去48小時,全球關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的風波鬧得沸沸揚揚,核心就是澳大利亞突然對中資企業(yè)下狠手,強制要求六家中資背景投資者兩周內(nèi)清空北方礦業(yè)全部持股,逾期就直接接管所有權(quán)。另一邊,澳貿(mào)易部長法雷爾又跑到蘇州,試圖穩(wěn)住中方在其他貿(mào)易領(lǐng)域的情緒,典型的一手硬一手軟。
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而這背后,是美國牽頭36國簽署《關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系備忘錄》,搞出所謂“礦產(chǎn)北約”,目標直指削弱中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土供應鏈的主導地位。但這個看似陣容強大的聯(lián)盟,真能取代中國幾十年攢下的礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈嗎?答案顯然沒那么簡單。
澳方強行驅(qū)逐中資,全是給美國遞“投名狀”
澳大利亞這次對中企下手,根本不是單純的商業(yè)行為,完全是跟著美國的指揮棒走,主動交上的一份“投名狀”。
早在4月底,美國就牽頭拉攏36個國家,簽署了這份關(guān)鍵礦產(chǎn)合作備忘錄,成員涵蓋美歐發(fā)達國家、澳大利亞和蒙古等資源國,還有日韓這類礦產(chǎn)需求大國,對外宣稱要構(gòu)建獨立于中國的礦產(chǎn)供應鏈,降低對中國的依賴。
而澳大利亞,作為全球重要的稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源國,自然成了美國拉攏的核心對象。
北方礦業(yè)的核心資產(chǎn)是西澳布朗斯山脈的稀土礦,這里藏著豐富的重稀土資源,而重稀土是制造軍工裝備、導彈系統(tǒng)、高端電子設備的核心材料,戰(zhàn)略價值極高。
此前中資入股這家企業(yè),本是正常的跨境商業(yè)投資,雙方你情我愿,澳方當初也沒提出任何異議。
可現(xiàn)在為了迎合美國,澳方直接撕毀商業(yè)契約,以“國家安全”為由強行驅(qū)逐中資。
更過分的是,這已經(jīng)不是第一次針對中資,2024年6月就曾要求5家中資股東撤資,2025年又啟動司法訴訟逼迫執(zhí)行,這次更是直接加碼,要求兩周內(nèi)清空所有持股。
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澳方這么做,算盤打得很精。一方面,抱緊美國大腿,鞏固自己在西方陣營的地位,換取美國在政治、軍事和經(jīng)濟上的支持;另一方面,想把本土稀土資源牢牢攥在自己手里,避開中國產(chǎn)業(yè)鏈,轉(zhuǎn)而向美西方供應稀土原料,趁機搶占市場份額。
但這種完全政治化的操作,已經(jīng)嚴重違背了市場經(jīng)濟規(guī)則,也損害了中企的合法權(quán)益,中方也明確表態(tài),反對泛化國家安全概念,要求澳方尊重中國投資者的正當權(quán)益。
“礦產(chǎn)北約”看似陣容強大,實則各懷鬼胎難齊心
美國牽頭組建的這個“礦產(chǎn)北約”,表面看聲勢浩大,36個國家湊在一起,既有美歐的資金和技術(shù),又有資源國的礦產(chǎn)儲備,還有需求國的市場,號稱能覆蓋采礦、加工、終端消費全鏈條。
可實際上,這個聯(lián)盟就是個松散的“利益拼湊體”,各國各有心思,根本做不到同心協(xié)力,內(nèi)部矛盾一抓一大把。
美國的核心目的很純粹,就是“去中國化”,打破中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的主導地位,自己掌控全球供應鏈話語權(quán)。
美國清楚,中國控制著全球69%的稀土開采量、近90%的稀土加工能力,鎵、鍺等稀有金屬約70%的產(chǎn)能也集中在中國,這種優(yōu)勢短期內(nèi)很難撼動。
所以美國才拉著盟友抱團,想繞開中國建立新鏈條。但美國自己缺資源、缺成熟加工技術(shù),只能依賴盟友,卻又想當“老大”主導一切,難免和其他國家產(chǎn)生利益沖突。
歐洲國家則是典型的“實用主義”,一邊跟著美國喊“去中國化”,一邊又舍不得中國市場。
歐洲制造業(yè)發(fā)達,對關(guān)鍵礦產(chǎn)需求極大,可自身資源匱乏,長期依賴中國供應。加入“礦產(chǎn)北約”,一方面是迫于美國壓力,另一方面是想爭取更多礦產(chǎn)供應渠道,降低供應鏈風險。
但歐洲很清楚,離開中國的低成本加工和穩(wěn)定供應,自己的制造業(yè)成本會大幅上升,所以根本不敢徹底和中國撕破臉,行動上始終留有余地。
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而澳大利亞、蒙古、剛果這些資源國,想法更簡單,就是想多賺錢。它們手里有礦產(chǎn),但缺乏加工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈,以前只能把礦石賣給中國,由中國加工后再回流。
現(xiàn)在美國承諾給它們資金和技術(shù)支持,幫它們對接美西方市場,這些國家自然心動,想借此提高礦產(chǎn)出口價格,擺脫對中國的依賴。
但它們也明白,沒有中國的加工技術(shù),就算挖出礦石,也很難變成高附加值產(chǎn)品,后續(xù)發(fā)展全靠美國“畫餅”,心里其實沒底。
至于日韓等需求國,核心訴求就是保障自身礦產(chǎn)供應安全。日本本土幾乎不產(chǎn)稀土,軍工和高端制造業(yè)高度依賴稀土,對供應鏈安全極度焦慮;韓國的半導體、新能源產(chǎn)業(yè)也離不開關(guān)鍵礦產(chǎn)。
它們加入聯(lián)盟,就是想借助美國的力量,穩(wěn)定獲取礦產(chǎn)資源,避免被中國“卡脖子”。
但日韓同樣依賴中國的礦產(chǎn)加工品,真要徹底脫離中國,短期內(nèi)自身產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)都會受影響,所以態(tài)度也十分矛盾。
中國產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢難以撼動,“去中國化”注定是空想
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不管“礦產(chǎn)北約”怎么折騰,澳大利亞如何強行驅(qū)逐中資,都改變不了一個事實:中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,是幾十年市場自然形成的,技術(shù)、成本、規(guī)模全方位領(lǐng)先,短期內(nèi)根本無法被取代。
很多人有個誤區(qū),以為掌握礦產(chǎn)資源就掌握了話語權(quán),實則不然。稀土產(chǎn)業(yè)里,采礦是最基礎、技術(shù)含量最低的環(huán)節(jié),真正的核心競爭力在分離提純技術(shù)。
17種稀土元素化學性質(zhì)極其相近,要把它們逐一分離,提純到99.99%以上的工業(yè)級純度,難度極大。
而中國從上世紀70年代開始,在徐光憲院士帶領(lǐng)下建立了串級萃取理論,經(jīng)過半個世紀發(fā)展,已經(jīng)掌握全球超過90%的稀土加工和提純能力,2025年全球新增稀土專利中,中國企業(yè)占比82%,美國僅7%。這種技術(shù)壁壘,不是靠湊幾個國家、投點錢就能突破的,就連“礦產(chǎn)北約”內(nèi)部都承認,要在稀土提煉上追上中國,至少需要8到10年時間。
除了技術(shù)優(yōu)勢,中國的規(guī)模和成本優(yōu)勢也無可比擬。中國擁有全球唯一的稀土全產(chǎn)業(yè)鏈,從采礦、分離提純到深加工、終端應用,每個環(huán)節(jié)都有成熟企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè),規(guī)模化生產(chǎn)大幅降低了成本。
而“礦產(chǎn)北約”成員國,要么只有資源沒技術(shù),要么只有需求沒資源,產(chǎn)業(yè)鏈斷層嚴重。
比如澳大利亞,就算挖出稀土礦,也只能低價出口初級礦石,高附加值產(chǎn)品還是要依賴中國加工;美歐雖然有資金,但缺乏成熟的產(chǎn)業(yè)工人和配套設施,重建產(chǎn)業(yè)鏈不僅需要巨額投入,還面臨漫長的建設周期。
更關(guān)鍵的是,全球市場經(jīng)濟規(guī)律不會因為政治操弄而改變。關(guān)鍵礦產(chǎn)供應鏈的形成,是全球各國基于資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢和成本考量,經(jīng)過幾十年自然分工的結(jié)果,核心是追求效率和利益最大化。
而“礦產(chǎn)北約”完全是靠地緣政治強行拼湊的,違背了市場規(guī)律,強行“去中國化”只會導致全球供應鏈碎片化,推高礦產(chǎn)價格,增加各國制造業(yè)成本,最終損害的是包括聯(lián)盟國家在內(nèi)的全球經(jīng)濟利益。
過去這些年,中國一直秉持開放合作態(tài)度,為全球提供穩(wěn)定、低成本的關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土產(chǎn)品,支撐了全球新能源、半導體、軍工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
就算西方搞“圍堵”,中國也有足夠的底氣應對——中國自身礦產(chǎn)儲量豐富,14種礦產(chǎn)儲量、17種礦產(chǎn)產(chǎn)量位居世界第一;同時中國也在積極拓展海外資源渠道,加強與資源國的合作;更重要的是,中國持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)投入,不斷鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。
說到底,美國牽頭搞“礦產(chǎn)北約”,澳大利亞強行驅(qū)逐中資,本質(zhì)上都是逆全球化而動的霸權(quán)行徑,是對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的破壞。
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這個聯(lián)盟看似強大,實則內(nèi)部矛盾重重,缺乏核心凝聚力和執(zhí)行力;而中國憑借技術(shù)、規(guī)模、成本和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的主導地位難以撼動。
“去中國化”注定是一場空想,最終只會搬起石頭砸自己的腳,讓全球經(jīng)濟為這場政治鬧劇買單。
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