十年經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番；累計(jì)近3萬(wàn)名干部職工入駐行政辦公區(qū)；十年細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度降幅超六成……昨日，十年蝶變向新而行——北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)十周年新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。北京青年報(bào)記者從會(huì)上獲悉，自2016年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，城市副中心始終堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”，以最先進(jìn)理念、最高標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)副中心規(guī)劃建設(shè)。轉(zhuǎn)眼十年，滄桑蝶變、風(fēng)華日新，一座未來(lái)之城、希望之城正在加速崛起。

市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷基本完成

北京市通州區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，區(qū)政府新聞發(fā)言人，北京城市副中心管理委員會(huì)委員（兼）、副主任（兼）李先俠介紹，城市副中心緊扣疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，牢牢把握“北京新兩翼中的一翼”戰(zhàn)略定位，加快打造京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。與中心城區(qū)“以副輔主、主副共興”，80余家市級(jí)部門(mén)已完成搬遷，市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷基本完成，首都城市格局實(shí)現(xiàn)歷史性重大調(diào)整。

“行政辦公區(qū)及附屬配套設(shè)施工程總建筑面積約268萬(wàn)平方米完成建設(shè)，81個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)和1個(gè)中央隨遷單位，累計(jì)近3萬(wàn)名干部職工入駐行政辦公區(qū)；市高院、市檢察院項(xiàng)目即將建成投用，年底前實(shí)現(xiàn)搬遷，到今年年底，除履行維護(hù)首都安全穩(wěn)定、保障城市運(yùn)行、帶有屬地管理職能和面向市民、企業(yè)、社會(huì)開(kāi)展管理服務(wù)的單位外，其他北京市級(jí)機(jī)關(guān)將全部搬遷至北京城市副中心。”北京城市副中心管理委員會(huì)委員、副主任，副中心工程辦臨時(shí)黨委書(shū)記、主任陳曉峰介紹。

落地央國(guó)企二三級(jí)企業(yè)374家

同時(shí)，市屬?lài)?guó)企總部搬遷有序推進(jìn)。城市副中心與雄安新區(qū)錯(cuò)位承接、協(xié)同共治北京“大城市病”，累計(jì)落地央國(guó)企二三級(jí)企業(yè)374家，14家搬遷市屬?lài)?guó)企總部中3家已投用、3家今年底建成、5家已開(kāi)工。

陳曉峰表示，目前，北投集團(tuán)、首旅集團(tuán)、市保障房中心等一批國(guó)企總部已完成搬遷入駐，率先實(shí)現(xiàn)核心功能向副中心轉(zhuǎn)移。北京建院、北咨公司、華夏銀行總部項(xiàng)目今年年底基本完工，同仁堂、農(nóng)商行、祥龍集團(tuán)、水投集團(tuán)等總部項(xiàng)目順利開(kāi)工，逐步構(gòu)建起布局合理、功能協(xié)同的國(guó)企總部集群。

此外，友誼醫(yī)院通州院區(qū)、安貞醫(yī)院通州院區(qū)等7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)落戶(hù)，有效疏解中心城區(qū)就醫(yī)壓力。4所高校落位布局，中國(guó)人民大學(xué)、北京服裝學(xué)院通州校區(qū)已開(kāi)學(xué)，入駐師生6400余名，“十五五”期間在校師生將增至2.5萬(wàn)名。

城市副中心與北三縣一體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，北京通州站正式投運(yùn)，京唐城際全線(xiàn)貫通，跨區(qū)域軌道M22號(hào)線(xiàn)今年年底具備開(kāi)通條件，廠(chǎng)通路全線(xiàn)通車(chē)。從“分鐘級(jí)”通勤到共繪潮白河國(guó)家森林公園生態(tài)畫(huà)卷，從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同到2.7萬(wàn)余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“區(qū)域通辦”，從優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源延伸布局到超6000人跨區(qū)域養(yǎng)老，協(xié)同成果已深度融入?yún)^(qū)域百姓生產(chǎn)生活。

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元

李先俠還提到，城市副中心堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力打造首都發(fā)展新的增長(zhǎng)極。“經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。”李先俠介紹，2016—2025年地區(qū)生產(chǎn)總值從650億元增至1638.8億元，年均增長(zhǎng)超6%，2025年增速達(dá)10.8%、位居全市第一。市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升，企業(yè)總量達(dá)20.7萬(wàn)戶(hù)、全市排名第三，較2016年增長(zhǎng)150%，十年年均新增1.25萬(wàn)戶(hù)。上市企業(yè)17家、較2016年增加14家；高新技術(shù)企業(yè)1484家，是2016年的2.6倍。市級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)177家，培育國(guó)家“小巨人”企業(yè)47家、市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)751家。

十年來(lái)城市副中心重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫(yī)藥、集成電路等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為代表的先進(jìn)制造業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，規(guī)模從全市第九提升至第五。金融業(yè)持續(xù)壯大，增加值、稅收占比均從5%增至10%左右。

文化旅游躍升為支柱產(chǎn)業(yè)，文體娛樂(lè)業(yè)增加值占比十年增長(zhǎng)10.7倍。重點(diǎn)功能區(qū)能級(jí)躍升，運(yùn)河商務(wù)區(qū)累計(jì)完工超500萬(wàn)平方米，以不到1%的面積，集聚全區(qū)超7%的企業(yè)，貢獻(xiàn)超22%的稅收。

中關(guān)村通州園重點(diǎn)企業(yè)總收入超千億元。臺(tái)馬協(xié)同區(qū)集聚了小米汽車(chē)、中芯京城等龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)體量占全區(qū)比重近四成，成為硬核支撐。

固定資產(chǎn)投資超萬(wàn)億元

李先俠介紹，城市副中心錨定打造不一樣的和諧宜居之城、建設(shè)未來(lái)沒(méi)有“城市病”的城區(qū)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。十年來(lái)固定資產(chǎn)投資超萬(wàn)億元，規(guī)劃綜合實(shí)施率62%、實(shí)現(xiàn)率55%，控規(guī)進(jìn)程過(guò)半、綜合實(shí)現(xiàn)過(guò)半；“十五五”期間還將保持年均千億級(jí)投資規(guī)模，筑牢千年之城根基。

穩(wěn)步推進(jìn)“十一橫九縱”骨架路網(wǎng)和微循環(huán)道路建設(shè)，累計(jì)通車(chē)道路總里程超660公里；副中心集中建設(shè)區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)95%；共完成近60公里非機(jī)動(dòng)車(chē)道增設(shè)；目前通州與北三縣之間已建成12條跨界道路；涉及通州區(qū)的26條跨省公交線(xiàn)路實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)……十年來(lái)，交通體系便捷暢達(dá)，已運(yùn)營(yíng)軌道線(xiàn)路5條、在建2條、2條加快推進(jìn)，“十一橫九縱”骨干路網(wǎng)體系加快完善、規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率約60%，城區(qū)道路網(wǎng)密度提升超30%。

備受關(guān)注的北京首條跨省域的區(qū)域快線(xiàn)——軌道交通22號(hào)線(xiàn)，其紅廟至平谷段今年年底將基本具備通車(chē)條件。據(jù)悉，該段全長(zhǎng)約79.1公里（其中北京段47.5公里、河北段31.6公里），共設(shè)有20座車(chē)站、1座車(chē)輛基地、1座停車(chē)場(chǎng)。截至目前，22號(hào)線(xiàn)年底擬開(kāi)通段的20座車(chē)站已全部實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，區(qū)間實(shí)現(xiàn)貫通，出入口等附屬結(jié)構(gòu)完成53%，設(shè)備安裝及裝飾裝修完成41%，正線(xiàn)鋪軌完成56%，整體建設(shè)進(jìn)展按計(jì)劃推進(jìn)。

北京市交通委員會(huì)黨組成員、副主任王寧介紹，站在規(guī)劃建設(shè)十周年的全新起點(diǎn)，城市副中心交通建設(shè)將從“搭框架”階段，邁入“強(qiáng)功能”高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)期。

城市副中心將做強(qiáng)樞紐門(mén)戶(hù)，強(qiáng)化主副聯(lián)動(dòng)與跨界聯(lián)通，加快平谷線(xiàn)、姚家園路東延等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建公共交通主導(dǎo)的多層次對(duì)外交通系統(tǒng)；優(yōu)化內(nèi)部路網(wǎng)，攻堅(jiān)通運(yùn)東路、通惠北路北延等道路堵點(diǎn)斷點(diǎn)，提升重點(diǎn)片區(qū)交通品質(zhì)，暢通城市內(nèi)部循環(huán)；堅(jiān)持交通先行，高標(biāo)準(zhǔn)打造互聯(lián)互通的功能區(qū)路網(wǎng)，推進(jìn)宋莊文化區(qū)西路等道路加快實(shí)施，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，深化精細(xì)化交通治理，提升軌道接駁效能，強(qiáng)化站點(diǎn)周邊非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)秩序維護(hù)，因地制宜增設(shè)停車(chē)設(shè)施，延伸交通服務(wù)覆蓋，打造特色出行服務(wù)；深耕綠色低碳，結(jié)合通惠河、大運(yùn)河等新建綠道，推動(dòng)慢行系統(tǒng)連片成網(wǎng)，升級(jí)智慧交通建設(shè)，推廣新能源出行，營(yíng)造綠色智慧出行環(huán)境。

PM2.5年均濃度降幅超六成

北京市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)劉賢姝介紹，與2016年相比，2025年通州區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度降幅超六成；重污染天數(shù)大幅削減、優(yōu)良天數(shù)超八成。藍(lán)天白云成為常態(tài)。2025年，通州區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EI）達(dá)到66.5，較十年前提高23%；作為北京平原地區(qū)首個(gè)“國(guó)家森林城市”，森林覆蓋率提升至34.62%，“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”成為市民生活日常。

同時(shí)，城市副中心持續(xù)優(yōu)化“兩帶、一環(huán)、一心”綠色空間布局，京冀共建潮白河國(guó)家森林公園。通州區(qū)森林面積達(dá)47.04萬(wàn)畝，400余公里綠道縱貫?zāi)媳薄?個(gè)萬(wàn)畝森林組團(tuán)環(huán)抱新城；體現(xiàn)市民直觀(guān)感受的“綠視率”達(dá)到26.25%。生物多樣性更加豐富，記錄野生鳥(niǎo)類(lèi)近400種，曾經(jīng)的短暫過(guò)客西伯利亞銀鷗，大規(guī)模在此棲息覓食；較為罕見(jiàn)的黑冠鵑隼，也翩然現(xiàn)身北運(yùn)河上空。

在民生保障方面，城市副中心基礎(chǔ)教育學(xué)位18萬(wàn)個(gè)、較2016年增加51.3%，教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展指數(shù)全市第1，從“教育大區(qū)”加速邁向“教育強(qiáng)區(qū)”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)618家，其中三級(jí)醫(yī)院8家，編制床位從5713張?jiān)鲋?531張，增長(zhǎng)66.8%。各類(lèi)保障房惠及群眾超10萬(wàn)人，“住有所居”評(píng)價(jià)全市最優(yōu)；養(yǎng)老家庭照護(hù)床位簽約數(shù)全市第2，養(yǎng)老驛站覆蓋率全市第一。

此外，城市副中心城市活力持續(xù)迸發(fā)，環(huán)球影城年均接待游客超千萬(wàn)人次，城市綠心三大文化設(shè)施成為首都文化新地標(biāo)，打造運(yùn)河西岸、月亮河市集、運(yùn)河大集、“灣里”等特色消費(fèi)新場(chǎng)景，推出大運(yùn)河音樂(lè)節(jié)、副中心馬拉松、“運(yùn)河有戲”演出季、“運(yùn)上行”水景演藝等精品活動(dòng)，人氣商氣持續(xù)集聚。

文/本報(bào)記者武文娟

供圖/視覺(jué)中國(guó)