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日前商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度中國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)18229億元,同比增長2.3%。其中,出口7045.2億元,同比增長11.2%;進(jìn)口11183.8億元,同比下降2.6%。服務(wù)貿(mào)易逆差4138.6億元,比上年同期縮小1001.5億元。
中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會副會長趙晉平用三個詞概括一季度服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)特點:韌性、提質(zhì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從總體看,當(dāng)前中國服務(wù)貿(mào)易的增長質(zhì)量明顯優(yōu)于速度,結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)生動力正在持續(xù)積累,為全年服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
先看“韌性”。在外部環(huán)境不確定性仍然較高的背景下,一季度中國服務(wù)出口實現(xiàn)11.2%的同比增速,說明中國服務(wù)出口的市場競爭力和多元化布局已積累了相當(dāng)?shù)捻g性基礎(chǔ)。但也要看到,全球經(jīng)濟(jì)增長分化、地緣政治擾動供應(yīng)鏈等因素,對商務(wù)旅行、跨境咨詢、工程服務(wù)等領(lǐng)域的需求構(gòu)成壓制。
再看“提質(zhì)”。服務(wù)貿(mào)易逆差同比縮小1001.5億元,是一個具有里程碑意義的改善信號。過去中國服務(wù)貿(mào)易長期處于較大規(guī)模的逆差狀態(tài),服務(wù)出口的競爭力相對不足。如今逆差的快速收窄,是服務(wù)出口能力提升與進(jìn)口結(jié)構(gòu)優(yōu)化共同作用的結(jié)果,體現(xiàn)了供給側(cè)質(zhì)量的實質(zhì)性提升。
趙晉平認(rèn)為,“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”這一趨勢最值得關(guān)注,一季度服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)折射出三條清晰的結(jié)構(gòu)性主線。
一是知識密集型服務(wù)出口持續(xù)領(lǐng)跑,標(biāo)志著中國服務(wù)貿(mào)易在全球價值鏈中的位置持續(xù)上移。一季度個人文化和娛樂服務(wù)出口同比增長25.6%,金融服務(wù)出口同比增長16.1%,其背后是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、游戲、短視頻等數(shù)字文化產(chǎn)品的全球影響力在持續(xù)擴(kuò)大,也是人民幣國際化和中資金融機(jī)構(gòu)境外布局不斷深化的體現(xiàn)。知識密集型服務(wù)出口占比提升至43.5%,則意味著“中國服務(wù)”已逐步向創(chuàng)新驅(qū)動、高附加值方向躍遷。
二是旅行服務(wù)出口強(qiáng)勢復(fù)蘇,入境旅游成為服務(wù)出口的重要引擎。一季度旅行服務(wù)出口同比增長32.3%,居所有服務(wù)出口領(lǐng)域增速之首。這是過境免簽政策持續(xù)擴(kuò)圍、國際航線加密、入境旅游服務(wù)體驗優(yōu)化等一系列政策組合拳的共同結(jié)果。與中國入出境人員規(guī)模相比,旅行服務(wù)出口的絕對體量仍有顯著提升空間。
三是進(jìn)口結(jié)構(gòu)更趨務(wù)實,運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口快速增長。一季度運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口同比增長22.8%,與一季度貨物貿(mào)易保持穩(wěn)定規(guī)模高度相關(guān),二者之間形成良性互動。這也提示,推動“貨物貿(mào)易+服務(wù)貿(mào)易”協(xié)同發(fā)展,是提升外貿(mào)綜合競爭力的重要方向。
綜合研判當(dāng)前形勢,趙晉平對今年服務(wù)貿(mào)易走勢保持審慎樂觀,預(yù)計全年服務(wù)出口有望保持雙位數(shù)增長,服務(wù)貿(mào)易逆差將進(jìn)一步收窄,知識密集型服務(wù)出口占比將繼續(xù)提升。其核心支撐主要來自三個方面,即政策驅(qū)動力強(qiáng)勁、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型動能充足、新興業(yè)態(tài)爆發(fā)力持續(xù)。
具體而言,從政策驅(qū)動來看,今年以來服務(wù)貿(mào)易政策出臺密度之大、覆蓋面之廣,是近年來少有的。從“十五五”規(guī)劃綱要將“服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)”列為重點行動,到國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見》提出2030年百萬億元目標(biāo),再到《國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》構(gòu)建示范區(qū)戰(zhàn)略平臺,政策釋放出的信號高度一致——國家對服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略重視程度已提升至前所未有的高度。多項措施在今年下半年將進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段,政策疊加效應(yīng)值得期待。
從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型看,知識密集型服務(wù)和數(shù)字貿(mào)易將繼續(xù)保持較快增長,成為拉動全年服務(wù)出口增長的主要力量。趙晉平預(yù)計文化娛樂服務(wù)、金融服務(wù)增長勢頭將延續(xù)。數(shù)字內(nèi)容、游戲、人工智能應(yīng)用、工業(yè)軟件等服務(wù)加速全球化布局,將持續(xù)為知識密集型服務(wù)出口貢獻(xiàn)增量。此外,入境旅游政策的持續(xù)優(yōu)化和免簽“朋友圈”的不斷擴(kuò)大,將推動旅行服務(wù)出口維持較高增速,為服務(wù)出口總量增長提供重要支撐。
機(jī)遇的背后也有挑戰(zhàn)。趙晉平認(rèn)為,一是全球經(jīng)濟(jì)增長前景存在不確定性。部分主要貿(mào)易伙伴的需求放緩,可能對工程技術(shù)服務(wù)、商務(wù)咨詢等出口形成拖累。二是地緣政治風(fēng)險對服務(wù)貿(mào)易的非對稱沖擊。部分國家的數(shù)字保護(hù)主義、數(shù)據(jù)本地化要求等新型壁壘,可能給中國數(shù)字服務(wù)出口帶來阻力。這些風(fēng)險需要在政策層面進(jìn)行預(yù)判、定向應(yīng)對。
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