白潔，人類命運共同體研究中心研究員；

高飛，外交學院院長

習近平主席于5月14日上午在北京人民大會堂同來華進行國事訪問的美國總統特朗普舉行會談。兩國元首贊同將構建“中美建設性戰略穩定關系”作為中美關系新定位。中美關系新定位是此次會談取得的最重要的政治共識，為未來3年乃至更長時間的中美關系確立了新定位、提供了新指引，也成為構建人類命運共同體進程中的一個歷史性、標志性里程碑。

著眼戰略長遠，探索大國正確相處之道

在氣勢恢宏的人民大會堂、輝煌莊嚴的祈年殿、幽深靜謐的春藕齋，中方以深厚的歷史積淀、高超的政治智慧、堅定的戰略自信，引領美方超越零和博弈舊范式，共同開創中美關系新范式。

“中美建設性戰略穩定關系”由“合作為主的積極穩定、競爭有度的良性穩定、分歧可控的常態穩定、和平可期的持久穩定”四個維度構建?！八膫€穩定”條分縷析、邏輯清晰，合作是主基調，競爭是有邊界的，分歧是可控的，和平是可期的。這一新定位完全契合中方一貫堅持的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則，也重新界定了中美關系的戰略邊界和相處方式。

新定位校準對中美關系的戰略認知。戰略認知問題始終是中美關系必須扣好的“第一粒紐扣”。長期以來，美方一些人固守冷戰思維，將中國視為“戰略對手”，鼓吹“戰略競爭”敘事，導致中美關系陷入嚴重困難。這種錯誤的戰略認知是兩國關系一切問題的總根源。

新定位首先是對“中美到底是對手還是伙伴”這一根本性問題的正面回應，更是明確拒絕了以“戰略競爭”來定義中美關系的錯誤邏輯。這不僅是對過去幾年美方錯誤對華政策的系統性糾偏，更是對未來探索建設具有戰略性、建設性、穩定性中美關系的再確認、再鞏固、再塑造。從深層次看，在“中美建設性戰略穩定關系”這一新范式引導下，世界有望走出零和博弈的泥潭，邁向一個更加穩定、合作與公正的未來。

新定位體現對歷史規律的深刻洞察。國際戰略界有個公認的數據，人類歷史上曾經發生過16次崛起大國與守成大國之間的權力轉移，12次都以戰爭收場。能否打破這一歷史慣性，是擺在中美兩國面前的世紀課題。

“修昔底德陷阱”不是歷史的宿命，“新冷戰”打不得也打不贏?！爸忻澜ㄔO性戰略穩定關系”強調“良性競爭”而非“惡性對抗”，強調“相向而行”而非“背道而馳”，其目標是實現“相互成就、共同繁榮”，而非“你輸我贏、零和博弈”。這一新定位為破解“修昔底德陷阱”提供了全新思路和可行路徑。

新定位彰顯了對國際責任的共同擔當。作為聯合國安理會常任理事國和世界前兩大經濟體，中美兩國經濟總量超過世界三分之一，人口總數占世界近四分之一，雙邊貿易額約占世界五分之一。中美關系早已超越雙邊范疇，而是牽動和平、穩定、發展、合作和全球治理的最關鍵變量。在此意義上，一個穩定的中美關系，本身就是對世界和平與發展的最大貢獻。

中美兩國元首在會晤中就中東局勢、烏克蘭危機等重大國際和地區問題深入交換意見。這表明在當前變亂交織的國際形勢下，中美正從全球戰略穩定的高度來審視和處理雙邊關系，也有意愿共同為應對全球性挑戰、完善全球治理體系提供公共產品。這種大國擔當，是構建人類命運共同體不可或缺的關鍵一環。

新定位反映對各自發展道路的清醒認知。2026年，中美兩國進入各自發展關鍵階段。中國處于“十五五”開局之年，正以高質量發展全面推進中國式現代化；美國則迎來獨立250周年。雙方一致認為實現中華民族偉大復興和讓美國再次偉大，可以并行不悖、相互成就、造福世界。這一共識摒棄了意識形態偏見，承認不同文明、不同制度、不同道路的國家完全可以和平共處、共同發展。地球足夠大，容得下中美兩國共同發展、各自繁榮。這一認知基于相互尊重，成為兩國關系行穩致遠的根本保證，也為構建人類命運共同體奠定了大國合作的戰略基礎。

擘畫務實藍圖，提供可操作的行動指南

偉大的構想需要具體的政策作為支撐。中美元首北京會晤成果體現為一系列具體、務實、可操作的政策共識，通過不斷拉長合作清單、壓縮問題清單，為“中美建設性戰略穩定關系”從理念走向現實提供了清晰的路線圖與施工圖。

元首外交在兩國關系中發揮著不可替代的戰略引領作用。這些年來，中美關系歷經風風雨雨，甚至有時風高浪急，但始終保持總體穩定。北京會晤后，中美關系展現出在韌性中開新局、在合作中再出發的更大可能性。這一局面來之不易，根本上得益于元首外交的“定盤星”與“指南針”作用。

今年是中美關系的“大年”，兩國元首互動議程頻繁。應特朗普總統邀請，習近平主席將于今年秋季對美國進行國事訪問。中美還將分別主辦APEC峰會與G20峰會，兩場峰會僅隔一個月舉行且中美元首已達成“相互支持辦好對方主場”的共識?！半p峰會”交相輝映形成歷史性聯動，將為兩國機制協同創造利好條件。

在政治外交領域，雙方商定繼續保持溝通，妥善管控分歧，解決實際問題，增進彼此了解，促進雙邊關系發展。在經貿領域，雙方同意成立貿易理事會和投資理事會，解決彼此農產品市場準入關切，在對等降稅框架下推動擴大雙向貿易。兩個理事會的成立，標志著中美戰略關系正從“競贏”轉向“共商”，也再次證明兩國經貿關系的本質是互利共贏。雙方還同意拓展兩國立法機構、衛生、農業、地方、工商、學術和媒體等領域的交流合作。

國之交在于民相親，民相親在于心相通。中美關系進入新階段后，習近平主席提出“5年邀請5萬名美國青少年來華交流學習”的重要倡議，為中美新一代加深了解和增進友誼提供良好交流平臺。會晤中，習近平主席歡迎更多美國青少年來華參訪學習，特朗普總統也多次表示歡迎中國留學生到美國去。教育、人文雙向交流深具遠見，有助于消除不實認知、打破“虛假濾鏡”，夯實兩國社會和民意基礎，為中美關系的長遠健康發展注入源頭活水。

臺灣問題是中美關系中最核心、最敏感的議題，直接關系到中國的主權與領土完整，是中方絕不會妥協的底線。習近平主席在會談中強調，臺灣問題是中美關系中最重要的問題。處理好了，兩國關系就能保持總體穩定。處理不好，兩國就會碰撞甚至沖突，將整個中美關系推向十分危險的境地。維護臺海和平穩定是中美雙方最大公約數。這一重要論述深刻揭示了臺灣問題與中美戰略穩定之間的內在聯系。美方只有恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，履行應盡的國際義務，才能真正維護中美關系的穩定發展以及臺海和平穩定。中方在會晤中感受到，美方了解中方的立場，重視中方關切，同國際社會一樣，不認同也不接受臺灣走向獨立。特朗普總統公開表示“不希望有人搞獨立”，強調不愿為臺灣跨越9500英里卷入戰爭，被外界歸納為對臺“新四不”立場。

重塑秩序格局，產生積極深遠影響

在單邊主義、保護主義、地緣沖突此起彼伏的今天，“中美建設性戰略穩定關系”成為撬動全球力量格局演變、塑造未來國際秩序走向的關鍵變量，具有強大的正面輻射效應。

為全球經濟注入難得的確定性，對沖“脫鉤斷鏈”系統性風險。中美經貿關系是全球產供鏈的主動脈。過去數年，“小院高墻”“極限施壓”“去風險”與開放合作、互利共贏、多邊主義互為角力、激烈對沖，引發全球產供鏈恐慌性重構，市場信心嚴重受挫。

中美互為重要貿易伙伴，雙方在自然稟賦、市場、資金、技術等領域各有優勢，互補性強，合作空間廣闊。北京會晤發出了中美關系“從對抗轉向合作”的積極信號，并迅速傳導至全球市場，提振了投資者信心，大宗商品價格、主要股指和匯率波動顯著收窄。國際貨幣基金組織等權威機構普遍認為，中美關系緩和是全球經濟復蘇的關鍵前提。

為全球安全架構提供關鍵“減震器”，有效管控大國沖突風險。在烏克蘭危機延宕、中東局勢緊張的背景下，世界比任何時候都更需要大國之間的戰略穩定。中美互動方式直接決定了全球安全是走向合作還是滑向分裂。

“中美建設性戰略穩定關系”的核心要義之一就是建立常態化的高層溝通與危機管控機制，防止意外事件升級為全面對抗。雙方同意加強兩軍溝通，并就重大國際和地區問題深入交換意見，為解決地區熱點問題、防止核擴散、應對非傳統安全威脅創造了必要的戰略空間。

為全球治理體系變革提供建設性“推進器”，推動平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。當前，全球治理體系面臨深刻挑戰，但大國之間的政策對立、立場對抗使得多邊合作舉步維艱。

中美在人工智能、氣候融資、供應鏈韌性、能源安全、數字經濟等議題上有很多共感帶、合作點。“中美建設性戰略穩定關系”的提出，意味著中美愿意在承認分歧的同時聚焦共同利益，在全球治理領域開展務實合作。特別是，APEC峰會與G20峰會的兩大東道主如能有效溝通、相互協調兩大議程，將為區域經濟增長提供穩定外部宏觀環境，為全球治理體系改革調整發揮積極作用，為世界各國民生、人類共同發展提供強大推動力。

創新概念表述，豐富國際關系理論

“中美建設性戰略穩定關系”新定位、新理念、新表述的提出，不僅是外交實踐的重大突破，也是國際關系理論的創新之舉，具有深厚的思想、理論與學理價值。

從思想脈絡看，這一新定位深刻體現了習近平外交思想的核心要義與時代發展。面對百年變局下中美力量對比、全球格局調整及政治經濟生態的深刻變化，習近平總書記以宏闊的戰略視野和深邃的歷史洞察，系統回答了新時代中國應當“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”等重大時代課題。推動構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念，是我們黨不斷深化對人類社會發展規律的認識。

大國肩上承擔著特殊責任，應當秉持人類命運共同體意識，展現歷史主動，推動歷史進步?！爸忻澜ㄔO性戰略穩定關系”的提出，正是習近平外交思想在處理世界上最復雜、最重要雙邊關系上的具體運用和創造性發展，具有重大時代意義和深遠世界影響。這一富有時代意義的原創性戰略性重大思想觀點，凝聚了國際社會廣泛共識，也為國際關系理論提供了新思想、開辟了新境界。

從理論演進看，這一新理念體現了中美關系的最新概括。自1949年以來，中美關系定位經歷了多次調整，計有“敵人”“準盟友”“建設性戰略伙伴關系”“合作伙伴關系”“利益攸關方”“新型大國關系”等。新時代以來，中國外交積極促進大國協調和良性發展，推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局。

“中美建設性戰略穩定關系”的提出，表明中方希望以更具韌性、更可持續的模式，實現中美和平共處、風險共管、合作共進。不回避矛盾，也不幻想回到過去，而是立足于現實，求諸于成效。此中體現了中國外交的成熟自信，也彰顯了中國外交理論與時俱進、守正創新的鮮明品格。

從學理框架看，這一新表述是對傳統“戰略穩定”概念的解構更新。傳統意義上的戰略穩定源于冷戰時期的美蘇核軍控，主要關注如何防止核戰爭、避免軍備競賽失控。而“中美建設性戰略穩定關系”則將這一概念從狹隘的軍事及核安全領域，擴展到了涵蓋政治、經濟、科技、人文、全球治理在內的多維度、綜合性、積極型穩定觀。“四個穩定”全新定義的學理意義在于，直接跳出所謂“新冷戰”窠臼，將穩定從一種被動防御的“威懾對峙狀態”，轉變為通過主動合作、有效管控和共同塑造來實現的“動態平衡過程”，為理解和駕馭21世紀復雜的大國競合關系提供了全新分析范式。

“中美建設性戰略穩定關系”是中國外交理論的一次重要飛躍，更是習近平外交思想在回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問時展現出的強大生命力和實踐偉力。中國向世界證明，不僅能為自身發展擘畫藍圖，也能為大國相處之道制定行動方案，為構建人類命運共同體提供堅實理論支撐。

《學習時報》（2026年05月22日 02版）