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陳東曉:戰(zhàn)略自主與多元秩序競(jìng)爭(zhēng)是理解全球南方的關(guān)鍵

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上海國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)陳東曉談全球南方崛起與世界秩序重構(gòu)。視頻采訪:澎湃新聞?dòng)浾?王昀(06:33)

【編者按】

值“5?17”重要講話發(fā)表十周年之際,上海社聯(lián)聯(lián)合澎湃新聞推出“潮頭·先聲”25位上海哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)者訪談專(zhuān)題。專(zhuān)題以“研究真問(wèn)題、真研究問(wèn)題”為導(dǎo)向,聚焦知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,探索立足中國(guó)發(fā)展實(shí)踐構(gòu)建中國(guó)自主知識(shí)體系的路徑。學(xué)者在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,研究國(guó)家重大現(xiàn)實(shí)課題中,也在努力回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)。


“全球南方”越發(fā)頻繁地在國(guó)際政治與全球治理的討論中出現(xiàn)。它正在成為一股重塑?chē)?guó)際力量對(duì)比、國(guó)際制度安排與全球發(fā)展議程的重要力量,而不再僅指向傳統(tǒng)意義上發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的集合。在地緣政治沖突加劇、陣營(yíng)化壓力上升、技術(shù)革命與綠色轉(zhuǎn)型同步推進(jìn)的背景下,如何理解全球南方國(guó)家的共同訴求、歷史記憶與現(xiàn)實(shí)選擇,成為把握當(dāng)代世界格局變化的一條關(guān)鍵線索。

近年來(lái),作為長(zhǎng)期密切關(guān)注中國(guó)外交、中美關(guān)系、全球治理與國(guó)際組織發(fā)展的國(guó)際關(guān)系專(zhuān)家,上海國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)陳東曉,也持續(xù)將全球南方國(guó)家崛起作為重要的背景,去探討中國(guó)的全球角色、多邊主義和國(guó)際秩序改革等具體問(wèn)題,并圍繞多邊合作、可持續(xù)發(fā)展治理等議題搭建全球研究和對(duì)話平臺(tái)。4月7日,澎湃新聞?dòng)浾呔腿蚰戏结绕鹋c世界秩序重構(gòu)等問(wèn)題對(duì)話陳東曉。

陳東曉認(rèn)為,全球南方國(guó)家的崛起,是政治、經(jīng)濟(jì)、科技與文明多重力量交匯之下的歷史性變化。全球南方國(guó)家希望在現(xiàn)有國(guó)際體系中爭(zhēng)取更大代表性與話語(yǔ)權(quán),也普遍將發(fā)展作為國(guó)家議程的重中之重,而不愿輕易卷入新的意識(shí)形態(tài)和地緣政治的陣營(yíng)化之中。因此,“戰(zhàn)略自主”是理解全球南方國(guó)家的核心;未來(lái)一段時(shí)間,世界未必會(huì)由單一秩序取代另外的單一秩序,可能進(jìn)入多元秩序并存、競(jìng)爭(zhēng)與重組并行階段。這在事實(shí)上,也對(duì)大國(guó)提出了很高的要求,要把全球南方國(guó)家拉近,絕不能用強(qiáng)力威脅,而是要提出符合共同利益的方案。

由此,值得關(guān)注的是“全球中國(guó)”。作為全球南方國(guó)家,中國(guó)通過(guò)和平發(fā)展、制度探索和文化自覺(jué)等,在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中走出了不同于西方霸權(quán)主義的發(fā)展道路,并提出四大全球倡議。這為全球南方國(guó)家提供了參照和鼓勵(lì),為世界注入了更大的穩(wěn)定性和豐富性。

崛起的全球南方國(guó)家正在改變世界格局

澎湃新聞:近年來(lái),從“全球南方”去理解世界政治與全球治理的論述越來(lái)越多。在您看來(lái),我們應(yīng)該怎樣理解全球南方?

陳東曉:我印象里,多年前提的是“南方國(guó)家”。當(dāng)時(shí)的概念是,南方國(guó)家有很多經(jīng)濟(jì)上的困難,總體處于較貧窮的狀態(tài);而北方國(guó)家則是我們所講的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。1981年,我們上海國(guó)際問(wèn)題研究院最先舉辦的一次國(guó)際會(huì)議,所討論的話題就是,南方國(guó)家和北方國(guó)家如何處理它們之間的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

對(duì)于現(xiàn)在“全球南方”的概念,中方學(xué)者也有一些共識(shí)。其一,從歷史上講,全球南方國(guó)家都有過(guò)被殖民甚至被奴役的經(jīng)歷,包括中國(guó)在內(nèi),中國(guó)一度是半封建半殖民地國(guó)家,有些國(guó)家曾是完全的殖民地國(guó)家。這些國(guó)家受到帝國(guó)主義、宗主國(guó)的欺壓,有共通的集體記憶,也有糾正這種歷史不公的共同愿望。也即,現(xiàn)在所講的全球南方國(guó)家,超越了原先的經(jīng)濟(jì)概念,而是綜合的政治經(jīng)濟(jì)概念。

其二,從現(xiàn)實(shí)來(lái)講,大部分全球南方國(guó)家,在現(xiàn)有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系中,其代表性和話語(yǔ)權(quán)都不充分,這同其歷史遭遇有著密切關(guān)聯(lián)。

全球南方國(guó)家涵蓋范圍較廣,其中包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、已取得突出成果的國(guó)家,如中國(guó)和印度。但絕大多數(shù)全球南方國(guó)家,如非洲、南美洲的很多國(guó)家,以及南亞的很多國(guó)家,在世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等當(dāng)下的國(guó)際政治金融體系當(dāng)中,以及如聯(lián)合國(guó)等二戰(zhàn)后建立的國(guó)際多邊機(jī)制中,總體處于比較邊緣的地位。這些國(guó)家強(qiáng)烈希望提高自己的代表權(quán)和話語(yǔ)權(quán),對(duì)歷史原因造成的自身代表性未能充分體現(xiàn)而感到不滿(mǎn),因此對(duì)改革現(xiàn)有國(guó)際體系有比較強(qiáng)的愿望。

其三,從發(fā)展的角度講,全球南方國(guó)家,目前將產(chǎn)業(yè)、科技和經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展作為重中之重。它們希望:能在全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中,不斷提高自身位階;能創(chuàng)造更多現(xiàn)代科技,應(yīng)用更多創(chuàng)新技術(shù),并形成自主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè);能在自己國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,由初級(jí)的現(xiàn)代化逐步走向高級(jí)的現(xiàn)代化。全球南方國(guó)家都在面對(duì)這類(lèi)任務(wù),相應(yīng)也將自身發(fā)展作為重點(diǎn)。

這與全球北方國(guó)家有很大差別。大部分全球北方國(guó)家,自身已完成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,進(jìn)入后工業(yè)化、后城鎮(zhèn)化階段。面對(duì)所在階段的新問(wèn)題,全球北方國(guó)家提出了在西方主導(dǎo)的全球化之下出現(xiàn)的全球治理議題,如多元性與保守主義之爭(zhēng)、全球主義和民粹主義之爭(zhēng)等。實(shí)際上,這些問(wèn)題在全球南方國(guó)家雖然也存在,但并不被特別看重,因?yàn)閷?duì)自身發(fā)展而言并非當(dāng)務(wù)之急。在此,可對(duì)照中國(guó)的情況。我們從1970年代末起,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重中之重。也即,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在第一位,只有物質(zhì)生產(chǎn)力提高,老百姓整體生活水平提升,才能真正開(kāi)始探討那些更高階的訴求。

其四,絕大多數(shù)全球南方國(guó)家,在當(dāng)今國(guó)際地緣政治關(guān)系中,是不愿選邊站隊(duì)的。比如,2022年俄烏沖突發(fā)生后,當(dāng)時(shí)美國(guó)和一些歐洲國(guó)家,以為全球南方國(guó)家會(huì)站在美國(guó)和歐洲一邊,會(huì)在包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際多邊場(chǎng)合對(duì)俄羅斯進(jìn)行譴責(zé)。在此,我們暫且擱置俄烏沖突本身如何定性不談,現(xiàn)實(shí)情況是,絕大多數(shù)全球南方國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上,并未同西方國(guó)家一起來(lái)對(duì)抗甚至譴責(zé)俄羅斯。

背后原因是,全球南方國(guó)家固然也是考慮到與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)和政治等方面的關(guān)系,而更重要的一點(diǎn)是,它們大都處在把國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重的階段,絕不愿由于國(guó)際意識(shí)形態(tài)、地緣政治等方面的矛盾沖突,讓自身回到當(dāng)年冷戰(zhàn)時(shí)期曾被劃分陣營(yíng)的被動(dòng)狀態(tài)。因此,全球南方國(guó)家大都不愿參與到美西方同俄羅斯的地緣政治沖突之中。

總體上,以國(guó)際意識(shí)形態(tài)、地緣政治去簡(jiǎn)單劃分?jǐn)澄谊嚑I(yíng)的這種傾向,全球南方國(guó)家是最不愿接受的。它們希望保持戰(zhàn)略自主性,把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題上,希望同所有國(guó)家保持良好關(guān)系。實(shí)際上,中國(guó)也是這樣的。

我覺(jué)得,對(duì)于我們現(xiàn)在去理解全球南方國(guó)家,以上幾點(diǎn)是有幫助的。以前講南方國(guó)家,更多從歷史和經(jīng)濟(jì)去劃分。現(xiàn)在講“全球南方國(guó)家”時(shí),我們更關(guān)注的是,全球化背景下,南方國(guó)家最大的訴求是什么;面對(duì)全球化中出現(xiàn)的矛盾和沖突,乃至種種反全球化逆流,全球南方國(guó)家都在努力思考,并開(kāi)始更加自覺(jué)地探索一種更符合自身利益的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。

當(dāng)下,全球南方國(guó)家把發(fā)展視為首要任務(wù),這是大家的共同特點(diǎn)。總體上,它們希望能夠繼續(xù)很好地參與到全球的現(xiàn)代化進(jìn)程中,希望自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不要受到國(guó)際意識(shí)形態(tài)和地緣政治沖突的影響。

尤其是,全球化也帶來(lái)諸多全球性問(wèn)題,全球南方國(guó)家發(fā)展能力相對(duì)落后,也最容易受到損害。無(wú)論面對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn),還是面對(duì)數(shù)字革命和綠色轉(zhuǎn)型的浪潮,這些國(guó)家都希望能夠加強(qiáng)自身的國(guó)家能力建設(shè),更有韌性地應(yīng)對(duì)各種全球化的挑戰(zhàn)。

總之,全球南方國(guó)家不愿輕易受制于新的國(guó)際意識(shí)形態(tài)和地緣政治沖突的束縛。在這一點(diǎn)上,現(xiàn)代全球南方國(guó)家的國(guó)家議程,與歷史上的南方國(guó)家有很大區(qū)別。

澎湃新聞:為何全球南方的崛起,正在成為理解當(dāng)代世界格局變化的重要線索?

陳東曉:我們講世界格局的變化,首先就是國(guó)際力量對(duì)比的變化。近幾十年間,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生了較大變化,多極化一面在上升。其主要原因是,全球南方國(guó)家中有很多的新興經(jīng)濟(jì)體,包括新興市場(chǎng)國(guó)家,特別是中國(guó)和印度等,參與到全球化進(jìn)程中,在過(guò)去幾十年發(fā)展特別快。比如,中國(guó)對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率,從1970年代末的1.1%上升到如今的30%,連續(xù)多年居全球首位。按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,全球南方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量已占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)總量的60%以上,該比例還在繼續(xù)上升。因此,從國(guó)際力量對(duì)比看,可謂發(fā)生了有利于全球南方國(guó)家的變化。這是世界格局變化的最主要?jiǎng)恿Α?/p>

第二個(gè)變化是,國(guó)際體系本身發(fā)生了很大變化。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),原先的國(guó)際體系,主要是以西方國(guó)家為主的少數(shù)國(guó)家,來(lái)決定多邊機(jī)制中的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并主導(dǎo)相應(yīng)話題的討論。但現(xiàn)在已不再是這樣。這是全球南方國(guó)家群體性崛起的結(jié)果。全球南方國(guó)家改革現(xiàn)有國(guó)際體系的愿望是最強(qiáng)的,也是國(guó)際秩序改革的先鋒和主要力量。

第三個(gè)變化是,現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)發(fā)生了巨大變革。現(xiàn)代科技,特別是顛覆性科技及產(chǎn)業(yè),將塑造未來(lái)國(guó)際體系的前進(jìn)方向。雖然發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在現(xiàn)代技術(shù)革命中仍保持領(lǐng)先,但中國(guó)和印度等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,在一些重要的科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也發(fā)展得非常快。這事實(shí)上改變了傳統(tǒng)上只有美國(guó)和歐洲少數(shù)國(guó)家決定全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的局面。

我們可由此進(jìn)一步去看全球南方國(guó)家的整體發(fā)展。現(xiàn)實(shí)中,面對(duì)數(shù)字革命和綠色革命,全球南方國(guó)家是技術(shù)應(yīng)用潛力最大的市場(chǎng)。比如,發(fā)展人工智能過(guò)程中,需要大量電力和數(shù)據(jù)中心,很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)始在發(fā)展中國(guó)家布局。另外,發(fā)展中國(guó)家因?yàn)槠渚薮笕丝诤蜐撛诘脑鲩L(zhǎng)前景,也孕育著大量的應(yīng)用場(chǎng)景。這都意味著,對(duì)于科技產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展,全球南方國(guó)家具有重要的引領(lǐng)潛力。

最后一點(diǎn)是,國(guó)際政治社會(huì)思潮也發(fā)生了深刻變化。近年來(lái),文明的多樣性和發(fā)展道路的多元化,得到越來(lái)越多的討論。背后是全球南方國(guó)家快速發(fā)展產(chǎn)生的巨大影響。很多非西方國(guó)家,雖然面臨許多挑戰(zhàn)和困難,也在步入現(xiàn)代化進(jìn)程,并取得了很好的成就,包括中國(guó)式現(xiàn)代化取得了當(dāng)下的成就。這改變了原先認(rèn)為的現(xiàn)代化就是西方化——甚至就是美國(guó)化的一種敘事。

過(guò)往,全球南方國(guó)家長(zhǎng)期處于國(guó)際體系邊緣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,甚至處于被奴役的地位。這造成全球南方國(guó)家對(duì)自身文化的不自信。它們傾向于認(rèn)為,源于西方的政治經(jīng)濟(jì)體制、思想概念等才是先進(jìn)的,是唯一的代表現(xiàn)代化的未來(lái)。當(dāng)下,很多有著深厚的傳統(tǒng)文化積淀的國(guó)家,經(jīng)由自身的現(xiàn)代化改造之后,煥發(fā)新的青春。這對(duì)全球南方國(guó)家起到很大的鼓勵(lì)。很多全球南方國(guó)家,對(duì)自身道路、自身文化的自信,得到重新煥發(fā)。大家重新深入體會(huì)自己文化的特殊性,理解自身文明的優(yōu)勢(shì)。由此發(fā)生改變的國(guó)際政治社會(huì)思潮,也成為世界格局變化的重大影響因素。

概括而言,第二次世界大戰(zhàn)后的80多年里,全球南方國(guó)家在發(fā)展歷程中有過(guò)三次“覺(jué)醒”。第一次是在二戰(zhàn)結(jié)束后冷戰(zhàn)爆發(fā),在冷戰(zhàn)兩極秩序下,世界范圍內(nèi)反殖獨(dú)立運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,原先西方帝國(guó)主義國(guó)家在亞非拉的殖民地,開(kāi)始大范圍取得主權(quán)和政治獨(dú)立,“第三世界”以及“非結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”力量初步展現(xiàn)了獨(dú)立后的廣大發(fā)展中國(guó)家在世界政治舞臺(tái)巨大的影響潛力。第二次是后冷戰(zhàn)時(shí)期,在美國(guó)“一超”主導(dǎo)的所謂“超級(jí)全球化”秩序下,廣大發(fā)展中國(guó)家紛紛加入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,不僅國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,也在全球經(jīng)濟(jì)治理中日益扮演著活躍而重要的力量。第三次是在2020年后,隨著美國(guó)主導(dǎo)的超級(jí)全球化秩序式微,世界進(jìn)入了多極化加速和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)秩序,在此背景下,以全球中國(guó)為代表的全球南方國(guó)家第一陣營(yíng),不僅以自身的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更是以自身的文化自信自強(qiáng)的精神力量,走出一條同西方現(xiàn)代化不同的現(xiàn)代化道路,為世界上其他全球南方國(guó)家走自身獨(dú)立的現(xiàn)代化道路提供了有力的借鑒和新的選擇。

“全球中國(guó)”為全球南方國(guó)家提供榜樣,也為世界的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境

澎湃新聞:您提到,全球南方過(guò)往更多被視為國(guó)際體系的參與者或“被治理對(duì)象”,而如今正在逐漸成為規(guī)則共建者、公共品供給者與秩序穩(wěn)定器。這背后存在怎樣的契機(jī)和動(dòng)力?

陳東曉:這同全球南方國(guó)家三次“覺(jué)醒”的歷史進(jìn)程密切關(guān)聯(lián)。國(guó)際體系中,全球南方國(guó)家原先是被動(dòng)接受的,或說(shuō)是被治理的對(duì)象。現(xiàn)在,全球南方國(guó)家主動(dòng)成為規(guī)則制定的共建者。未來(lái)隨著國(guó)際力量對(duì)比的變化發(fā)展,全球南方國(guó)家也完全可能成為其中的主導(dǎo)者。

之所以發(fā)生這樣的角色轉(zhuǎn)變,背后有具體的歷史契機(jī)。第一,大量的現(xiàn)存全球南方國(guó)家,成為主權(quán)和領(lǐng)土獨(dú)立的政治實(shí)體。特別在第二次世界大戰(zhàn)之后,之前作為西方國(guó)家殖民地的一些國(guó)家,通過(guò)反殖運(yùn)動(dòng)和獨(dú)立運(yùn)動(dòng),獲得主權(quán)獨(dú)立,在政治上獲得了自主性,進(jìn)而成為聯(lián)合國(guó)的成員,也即在聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系當(dāng)中得到了與其他國(guó)家平等的地位——至少是名義上的平等。這是很重要的開(kāi)始。否則,這些國(guó)家不可能在國(guó)際上代表自身去發(fā)聲。

但政治上的自覺(jué)只是第一步。名義上的平等絕不代表真正的平等。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)是,經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定政治話語(yǔ)權(quán)。由于過(guò)往歷史不公,絕大多數(shù)全球南方國(guó)家,被之前的殖民國(guó)家作為原材料供應(yīng)國(guó)或單一產(chǎn)品市場(chǎng),在產(chǎn)業(yè)鏈上處于低階,位于世界經(jīng)濟(jì)版圖邊緣。如果這些國(guó)家沒(méi)有真正自主進(jìn)行工業(yè)化和城市化,就很難真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力大幅提高,進(jìn)而難以在國(guó)際的經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中有發(fā)言權(quán)。

我們?cè)鲞^(guò)一個(gè)課題,發(fā)現(xiàn)全球南方國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程仍面臨七大約束:一是社會(huì)動(dòng)蕩與治理能力不足;二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)低端鎖定;三是基礎(chǔ)設(shè)施赤字,投資與管理缺失;四是科研能力不足,人才流失加劇;五是教育水平低,勞動(dòng)力不匹配;六是資源開(kāi)發(fā)低,能源轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)大;七是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)代表性低。這些因素有些是內(nèi)部的,有些是外部的。其共同點(diǎn)是,由于全球南方國(guó)家長(zhǎng)期受制于西方中心主導(dǎo)的現(xiàn)代化框架,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)治理能力不足和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)滯后。全球南方國(guó)家能否克服這些困難,突破自己的發(fā)展瓶頸?這同樣需要內(nèi)外契機(jī)的結(jié)合。

歷史上,第二個(gè)契機(jī)來(lái)自冷戰(zhàn)結(jié)束以后,西方主導(dǎo)的新一輪全球化開(kāi)啟。客觀上,大量全球南方國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,獲得了新機(jī)會(huì)。全球南方國(guó)家起初大都被動(dòng)參與其中,但得益于這一機(jī)會(huì),其本國(guó)的生產(chǎn)力在全球化的體系中逐步提高。這就是從政治的契機(jī)到了經(jīng)濟(jì)的契機(jī)。

上述兩個(gè)契機(jī)還不是全部。重要的是,全球南方國(guó)家需要通過(guò)自主的開(kāi)放和改革,找到符合自身發(fā)展道路的體制和機(jī)制。也就是說(shuō),在積極參與全球化的過(guò)程中,不僅找到自己正確的政治道路,也找到能夠滿(mǎn)足比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),不斷提高自己的生產(chǎn)率,并提升自身在科技等領(lǐng)域中的能力。在全球南方國(guó)家當(dāng)中,這類(lèi)國(guó)家比較成功地進(jìn)行了真正的工業(yè)化和城市化。中國(guó)是很好的代表,還包括越南等國(guó)家,也在快速發(fā)展。

做好這一點(diǎn)可能要比政治獨(dú)立更難。被動(dòng)參與全球化過(guò)程本身,并不代表一定能找到一條正確發(fā)展道路。如果只依靠外部市場(chǎng),自身的產(chǎn)業(yè)和科技過(guò)度依賴(lài)其他國(guó)家,那是不可能真正成功的。關(guān)鍵是,全球南方國(guó)家如何通過(guò)自主的開(kāi)放和改革,找到既符合自己特定的發(fā)展階段,又和自身傳統(tǒng)文化根基相適應(yīng)的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和文化體制。

這20年來(lái),中國(guó)因其發(fā)展成就,已成為全球南方國(guó)家中的一個(gè)非常重要的力量。在如今不確定和動(dòng)蕩的世界中,中國(guó)代表一種最大的確定性。

實(shí)際上,中國(guó)走出了一條屬于自己的和平發(fā)展道路。這給了其他全球南方國(guó)家一種信心。第一,中國(guó)作為全球南方國(guó)家,走出了一條新的道路。這也鼓勵(lì)其他發(fā)展中大國(guó)以及全球南方大國(guó),完全可以走出一條不通過(guò)霸權(quán)和戰(zhàn)爭(zhēng)也能發(fā)展自身的道路。第二,對(duì)于當(dāng)前的動(dòng)蕩世界,中國(guó)為全球南方國(guó)家提供一個(gè)榜樣,為世界的可持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,使得更多的全球南方國(guó)家能夠參與到當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)、科技等體系之中,從被動(dòng)跟隨、接受和適應(yīng)規(guī)則,轉(zhuǎn)向主動(dòng)提供規(guī)則的重要一環(huán)。

在此,我想特別強(qiáng)調(diào)“全球中國(guó)”的含義。可從中國(guó)與外部世界互動(dòng)的歷史維度來(lái)理解,相對(duì)于歷史上的“中國(guó)之中國(guó)”、“亞洲之中國(guó)”,“全球中國(guó)”即演變發(fā)展為“世界的或全球的中國(guó)”。

成為“全球中國(guó)”的核心動(dòng)力在于,當(dāng)代中國(guó)重新開(kāi)啟現(xiàn)代化進(jìn)程后,與世界上其他國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程相互競(jìng)爭(zhēng)和交融,成為推動(dòng)世界現(xiàn)代化進(jìn)程、改變世界現(xiàn)代化版圖面貌的關(guān)鍵力量。也就是說(shuō),“全球中國(guó)”本質(zhì)是,在推動(dòng)世界現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,當(dāng)代中國(guó)體現(xiàn)自身的作用和價(jià)值。

“全球中國(guó)”影響和改變世界現(xiàn)代化版圖,包括器物層面深刻復(fù)雜的變化,如中國(guó)在全球科技產(chǎn)業(yè)鏈中從邊緣到中心、從低層到高端的變化,更重要的是精神和文化層面的自覺(jué)和主動(dòng)。中國(guó)在參與世界現(xiàn)代化進(jìn)程中,最初作為現(xiàn)代化的邊緣和外圍,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在文化和制度互動(dòng)中表現(xiàn)為“沖擊—應(yīng)對(duì)”模式,又通過(guò)艱苦探索,構(gòu)建起符合自身國(guó)情的現(xiàn)代化道路和制度。隨著現(xiàn)代化建設(shè)成功、綜合實(shí)力提升,中國(guó)更加自信和自覺(jué)地,把體現(xiàn)豐富實(shí)踐場(chǎng)景、融合傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和多元文明精華的中國(guó)特色現(xiàn)代化知識(shí)向外傳播分享,成為世界現(xiàn)代化知識(shí)譜系中不可或缺的一部分。對(duì)于推進(jìn)全球南方國(guó)家在精神層面、文化層面的能動(dòng)性和自覺(jué)性進(jìn)一步加強(qiáng),這是非常重要的。

中國(guó)以全球南方國(guó)家一員的身份提出四大全球倡議,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,就是為了在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中營(yíng)造更加和平安全、公平公正、普惠包容、團(tuán)結(jié)協(xié)作的環(huán)境,使全球南方在現(xiàn)代化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)自主、政治獨(dú)立、社會(huì)公平、文化自信,擺脫歷史上長(zhǎng)期處于全球資本主義體系邊緣而被剝削和依附的地位。

澎湃新聞:與過(guò)往國(guó)際關(guān)系理論中對(duì)世界秩序變遷的理解相比,當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)存在哪些不同?

陳東曉:過(guò)去國(guó)際力量的變化,更多是在西方強(qiáng)國(guó)之間不斷換手。也即,強(qiáng)國(guó)之間搶占殖民地。基于這些經(jīng)驗(yàn),西方得出一些在他們看來(lái)是普世性的基本結(jié)論。其中包括“國(guó)強(qiáng)必霸”,也即,任何國(guó)家都離不開(kāi)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)暴力的手段去調(diào)整國(guó)際秩序。

這其實(shí)是源自西方的經(jīng)驗(yàn)歸納。現(xiàn)在所謂“東升西降”,事實(shí)上把原先西方范疇里的一些知識(shí),擴(kuò)展到非西方世界中,如中國(guó)和印度等。后者則以與西方世界不同的經(jīng)驗(yàn)去回應(yīng)。中國(guó)走過(guò)了一段被欺侮的歷程,又以和平發(fā)展的方式去復(fù)興,這是基于現(xiàn)實(shí)的條件而來(lái)。另外,中國(guó)傳統(tǒng)文化中,包含諸多對(duì)“和”的追求。種種因素都使得中國(guó)努力走和平發(fā)展道路。這的確為未來(lái)國(guó)際秩序的走向,提供了一條更為清晰的道路。

當(dāng)下,國(guó)際體制機(jī)制、國(guó)際規(guī)范越來(lái)越重要,要用更多的多邊機(jī)制去調(diào)整利益,因?yàn)榇蠹铱吹剑鹊谋┝Φ缆沸纬啥噍敻窬郑坏貌贿M(jìn)行改變。可以說(shuō),這也是一種人類(lèi)的進(jìn)步。

再?gòu)奈拿魑幕囊暯亲鲂┭a(bǔ)充。近年來(lái),中國(guó)相繼提出并在世界上大力倡導(dǎo)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議。這四大全球倡議,都堅(jiān)持以“天下為公”的理念,把實(shí)現(xiàn)人類(lèi)共同利益和共同發(fā)展作為根本目標(biāo),把全人類(lèi)共同價(jià)值作為根本指導(dǎo)理念,堅(jiān)持多邊主義,強(qiáng)調(diào)平等對(duì)話、互學(xué)互鑒、團(tuán)結(jié)協(xié)作,反對(duì)文明優(yōu)越論和文明沖突論。這些價(jià)值趨向和理念,正與全球南方國(guó)家的歷史遭遇和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)形成強(qiáng)烈共鳴。

四大全球倡議中所倡導(dǎo)的人類(lèi)共同價(jià)值——和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,應(yīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí),全球南方國(guó)家隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位不斷提升,文化主體意識(shí)也不斷覺(jué)醒,更加珍視自身文明的獨(dú)特性。在文明對(duì)話領(lǐng)域,無(wú)論亞洲文明對(duì)話大會(huì)、文明古國(guó)論壇,還是聯(lián)合國(guó)大會(huì)設(shè)立的文明對(duì)話國(guó)際日,這些機(jī)制都是全球南方國(guó)家大力推進(jìn)的。在推動(dòng)全球文明平等對(duì)話交流中,全球南方國(guó)家已顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力,是一支關(guān)鍵力量。

我還要強(qiáng)調(diào),四大全球倡議所倡導(dǎo)的文明多元進(jìn)步與和合共生的理念,以及中國(guó)現(xiàn)代化正在創(chuàng)造的人類(lèi)文明新形態(tài),對(duì)提升南方國(guó)家自信產(chǎn)生巨大激勵(lì)效應(yīng)。它激勵(lì)全球南方國(guó)家內(nèi)在的歷史主動(dòng)、文化自覺(jué)、道路自信和戰(zhàn)略自信,將有助于全球南方國(guó)家共同豐富和發(fā)展世界現(xiàn)代化的文化版圖。

幫助全球南方國(guó)家主動(dòng)設(shè)置新的議程,使其獲得實(shí)際的發(fā)展

澎湃新聞:如何看待當(dāng)下全球治理體系存在的兩種趨勢(shì),一方面是全球南方國(guó)家參與度不斷上升,另一方面是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的陣營(yíng)化壓力?如果全球治理正在進(jìn)入“再平衡”階段,當(dāng)下有哪些概念和原則是大家需要重視的?

陳東曉:全球南方國(guó)家戰(zhàn)略自主的概念,是我們要重視的。

當(dāng)下,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的陣營(yíng)化壓力在增強(qiáng)。全球南方國(guó)家面對(duì)這一挑戰(zhàn),存在一定壓力。但總體上,它們并未像冷戰(zhàn)時(shí)期的一些西方國(guó)家那樣,去自動(dòng)選邊站隊(duì),而是強(qiáng)調(diào)自己的戰(zhàn)略自主。這有其歷史淵源,作為被殖民國(guó)家,全球南方國(guó)家過(guò)去跟著宗主國(guó),現(xiàn)在經(jīng)過(guò)獨(dú)立,更強(qiáng)調(diào)自己的發(fā)展自己做主,不簡(jiǎn)單跟從一個(gè)國(guó)家的號(hào)令。

很多西方國(guó)家也有不同想法。它們不滿(mǎn)意特朗普?qǐng)?zhí)政下的美國(guó),不希望回到誰(shuí)的拳頭硬誰(shuí)說(shuō)了算的狀態(tài)之下,因此強(qiáng)調(diào)需要一種基于規(guī)則的國(guó)際秩序。

2026年初的瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)做了一次演講。其中,他表達(dá)了這樣一層意思:中等強(qiáng)國(guó)要團(tuán)結(jié)自強(qiáng),不要受大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)影響,還要更多爭(zhēng)取全球南方國(guó)家支持,和它們進(jìn)行更深的合作。這里,他所說(shuō)的中等強(qiáng)國(guó),指的是以歐洲為主的西方中等強(qiáng)國(guó),可能包括日本、韓國(guó)和澳大利亞等。這種表態(tài)是說(shuō),以自身為代表的中等強(qiáng)國(guó),和全球南方國(guó)家都是弱勢(shì)群體,要更好地團(tuán)結(jié)起來(lái)。

在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)背景下,如何保持戰(zhàn)略自主,的確是全球南方國(guó)家面對(duì)的新問(wèn)題。實(shí)際上,很多全球南方國(guó)家,包括一些西方中等強(qiáng)國(guó),都在采用對(duì)沖戰(zhàn)略。比如,在經(jīng)濟(jì)利益方面,在產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、科技、綠色、氣候變化等領(lǐng)域,都與中國(guó)合作;而在安全等方面,又不得不依賴(lài)美國(guó)。它們要和中國(guó)合作還是和美國(guó)合作,不再以意識(shí)形態(tài)去簡(jiǎn)單劃線,而是強(qiáng)調(diào)按照對(duì)自身最有利的方面進(jìn)行選擇。避免把雞蛋放在一個(gè)籃子里,從而體現(xiàn)出最大的自主性。從外在表現(xiàn)看,這些國(guó)家做出的是對(duì)沖的選擇。雖有一些自主能力較弱的小國(guó),可能被迫選邊站隊(duì),但強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主、進(jìn)行對(duì)沖的國(guó)家,還是占據(jù)多數(shù)。

事實(shí)上,這對(duì)大國(guó)提出了很高的要求:你要吸引和爭(zhēng)取這些國(guó)家,絕不能用強(qiáng)力來(lái)威脅,使用強(qiáng)力威脅是走不遠(yuǎn)也走不通的;需要提出一種符合共同利益的方案,才能把它們拉近。這正是我們需要研究的。

第二個(gè)需要關(guān)注的概念,是多元秩序競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)我們將看到的是,各種秩序在同步成長(zhǎng),相互也在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

第一種秩序是所謂的“卡尼主義秩序”,正如前述加拿大總理馬克·卡尼在達(dá)沃斯論壇的演講中所表明的,中等國(guó)家相互抱團(tuán),繼續(xù)維護(hù)一種基于后冷戰(zhàn)時(shí)期規(guī)則的秩序。這是未來(lái)國(guó)際秩序的一種重要走向。相當(dāng)一部分國(guó)家,包括不少全球南方國(guó)家,對(duì)此原則上是支持的。我們需要對(duì)此關(guān)注和重視。

第二種秩序是所謂“新勢(shì)力范圍秩序”,即大國(guó)各自形成自己的勢(shì)力范圍。比如,其中一種觀點(diǎn)認(rèn)為:美國(guó)將重新主導(dǎo)西半球,俄羅斯勢(shì)力范圍在歐亞地區(qū),中國(guó)的主要影響力限定在亞太地區(qū);印度的勢(shì)力范圍在南亞,巴西以拉丁美洲為主;而地區(qū)強(qiáng)權(quán)國(guó)家,如以色列、土耳其等,各自在中東形成一定勢(shì)力范圍。我們不能完全否定這種秩序存在的可能性。但是,這種“新勢(shì)力范圍”論的最大缺陷是,仍從傳統(tǒng)的地緣政治視角看待關(guān)鍵國(guó)家的影響力,而沒(méi)有看到當(dāng)前科技和產(chǎn)業(yè)對(duì)“勢(shì)力范圍”的巨大影響,沒(méi)有充分看到許多關(guān)鍵國(guó)家產(chǎn)生的影響都是由關(guān)鍵科技產(chǎn)業(yè)及其供應(yīng)鏈的構(gòu)建而來(lái)。

第三種秩序是現(xiàn)在受到不少關(guān)注的“世界減一”秩序。一方面,美國(guó)內(nèi)部一些專(zhuān)家也在討論,未來(lái)能否形成一個(gè)美國(guó)和西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序,把中國(guó)剔除出去,或者同時(shí)把俄羅斯、伊朗和朝鮮等所謂“威權(quán)體制”剔除出去。另一方面,更多的國(guó)家由于質(zhì)疑美國(guó)不顧規(guī)則、獨(dú)斷專(zhuān)行和恃強(qiáng)凌弱,特別是不滿(mǎn)特朗普時(shí)期“美國(guó)唯一和美國(guó)優(yōu)先”對(duì)當(dāng)下國(guó)際秩序的破壞,也在討論是否可以把美國(guó)剔除出去,建立一個(gè)沒(méi)有美國(guó)的多邊合作秩序。這類(lèi)秩序的可能性也是存在的。

第四種秩序就是中國(guó)提出的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”秩序。而我們未來(lái)或許要探討的是,各種秩序共同存在、相互競(jìng)爭(zhēng)的格局,而非一種秩序簡(jiǎn)單替代另一種秩序。更大的可能是,按照自身能夠?qū)崿F(xiàn)的最大利益,各國(guó)之間形成新的利益合作。至于中國(guó)和美國(guó)之間,不可能回到以前的關(guān)系,但必須和平共存。其間也會(huì)形成一種關(guān)系秩序。

我認(rèn)為,基于強(qiáng)調(diào)規(guī)則的秩序、基于“新勢(shì)力范圍”的秩序、基于人類(lèi)命運(yùn)共同體的秩序等,不同秩序相互糾纏在一起,這種狀態(tài)會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)持續(xù)。

澎湃新聞:您此前在一篇文章中提到,議題設(shè)置、機(jī)制創(chuàng)新、能力建設(shè)與鏈路治理,是全球南方推動(dòng)全球治理結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中有哪些抓手和需要重視的要點(diǎn)?

陳東曉:議題設(shè)置方面,很重要的是,如何從原來(lái)被動(dòng)接受議程,轉(zhuǎn)向主動(dòng)設(shè)計(jì)議程。

比如,在撰寫(xiě)《全球南方推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理走向“平權(quán)之路”》這篇文章時(shí),我與合作者在討論中就說(shuō)到,很多網(wǎng)絡(luò)空間的概念得以提出的背景,與發(fā)展中國(guó)家的情況并不匹配。總體上,全球南方國(guó)家的發(fā)展能力、治理能力都比較弱,進(jìn)而難以借助這些概念實(shí)現(xiàn)自己的真正利益訴求。

在網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)中,需要形成有意義的鏈接(connectivity),否則對(duì)發(fā)展中國(guó)家無(wú)法起到幫助。

首先,需要考慮可負(fù)擔(dān)性。比方說(shuō),西方的某個(gè)大公司,給全球南方國(guó)家鋪了光纜電纜,后者似乎能夠由此連通世界,但如果價(jià)格極其昂貴,當(dāng)?shù)乩习傩沼貌黄穑敲匆簿蜎](méi)能實(shí)現(xiàn)有意義的鏈接。也就是說(shuō),全球南方國(guó)家在推動(dòng)議程時(shí),不應(yīng)僅是表明,需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,需要進(jìn)行相應(yīng)援建。關(guān)鍵是,需要讓老百姓用得起。否則,即便基礎(chǔ)設(shè)施建了起來(lái),對(duì)這個(gè)國(guó)家和該國(guó)百姓也沒(méi)有意義。

其次,需要有實(shí)際性的應(yīng)用。比如,對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,如果把網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來(lái),但只是讓百姓看到西方世界的娛樂(lè)節(jié)目,那也沒(méi)有意義。一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,更需要實(shí)現(xiàn)的是,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供關(guān)于氣象和水土等方面的信息和知識(shí)支持,讓他們能夠免費(fèi)獲得和使用。包括當(dāng)?shù)氐慕逃⑨t(yī)療、金融等方面的信息和知識(shí),乃至其他生產(chǎn)生活活動(dòng),都需要從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施中得到直接的幫助。

“有意義的鏈接”指的是,需要能夠讓當(dāng)?shù)赜玫闷穑残枰軌虍a(chǎn)生實(shí)際性應(yīng)用。實(shí)際上,中國(guó)對(duì)于全球南方國(guó)家的發(fā)展,所做的就是這些事情。

我們說(shuō),真正提出好的議程,就是希望在全球治理體系中,幫助全球南方國(guó)家把抽象的、宏大的概念,落實(shí)為一些真正對(duì)自身有幫助的概念。從一般性的“鏈接”,到“有意義的鏈接”,正是其中一例。這樣,在推進(jìn)全球治理體系的過(guò)程中,才會(huì)真正給全球南方國(guó)家?guī)?lái)好處。

還有一個(gè)例子。債務(wù)問(wèn)題是大量全球南方國(guó)家共同面臨的歷史遺留問(wèn)題。債權(quán)國(guó)和債務(wù)國(guó)之間的關(guān)系如何處理,這是比較大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

中國(guó)過(guò)去也是債務(wù)國(guó),這兩年逐漸變成債權(quán)國(guó)。現(xiàn)在,中國(guó)也參與到債務(wù)減免的過(guò)程中。對(duì)于一些國(guó)家的債務(wù),我們把還債時(shí)間進(jìn)一步拉長(zhǎng),把利息減少,甚至有時(shí)會(huì)減免。但若是一直給這些國(guó)家減免,那么它們的債務(wù)信用就會(huì)成為問(wèn)題。如果一個(gè)國(guó)家借了錢(qián),還能通過(guò)自身的發(fā)展把錢(qián)還掉,則會(huì)成為很好的債務(wù)國(guó),還有能力去借新的錢(qián),滿(mǎn)足自身的發(fā)展需求。

對(duì)于如何償還債務(wù)和提升信用,中國(guó)也向這些國(guó)家去傳遞自己的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),在債務(wù)減免過(guò)程中,中國(guó)也提出將其與綠色、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。相比國(guó)際上原先由西方國(guó)家主導(dǎo)的傳統(tǒng)減債模式,中國(guó)所提出的諸多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)全球南方國(guó)家形成很大的支持,也帶來(lái)了一種進(jìn)步。

另外,原先通常認(rèn)為,主權(quán)債務(wù)是在主權(quán)國(guó)家之間形成。而當(dāng)下,很多債務(wù)發(fā)生在銀行等私營(yíng)部門(mén)與債務(wù)國(guó)之間。中國(guó)一直鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)參與其中,如果沒(méi)有我們國(guó)家作為一個(gè)債權(quán)國(guó)的積極作為,私營(yíng)部門(mén)的參與程度也不會(huì)這么高。這也是中國(guó)的一個(gè)貢獻(xiàn)。

當(dāng)然,到了新的階段,也有很多新的挑戰(zhàn)需要回應(yīng)。比如,我們自身還要不斷改革,解決債務(wù)的透明度問(wèn)題,等等。

澎湃新聞:新的全球治理機(jī)制,也會(huì)從對(duì)技術(shù)浪潮的響應(yīng)中而來(lái)。如何對(duì)南方國(guó)家進(jìn)行制度性賦能,使全球治理向更加包容、公平和可持續(xù)的方向演進(jìn)?當(dāng)下又有哪些機(jī)遇和障礙?

陳東曉:發(fā)展中國(guó)家的需求都很實(shí)際。現(xiàn)在,同發(fā)展中國(guó)家談AI治理,與同美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家談AI治理,完全不在同一頻道。發(fā)展中國(guó)家會(huì)感到,窮人根本還沒(méi)能享受到AI,根本談不上去如何約束、控制和管理。對(duì)全球南方國(guó)家來(lái)說(shuō),更多是要考慮如何把AI的落地場(chǎng)景快速運(yùn)用到生產(chǎn)生活中去,使得自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,民眾生活質(zhì)量提高。這才是最為關(guān)鍵的。

比如,2025年7月,在上海舉辦的世界人工智能大會(huì)上,中國(guó)氣象局向吉布提、蒙古兩國(guó)捐贈(zèng)了城市多災(zāi)種早期預(yù)警智能體MAZU-Urban。它們分別是典型的島嶼國(guó)家和內(nèi)陸國(guó)家。通過(guò)這個(gè)智能體,兩國(guó)能夠?yàn)樽约寒?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)報(bào)送精確的氣象數(shù)據(jù),這可以在當(dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)生活中,對(duì)防災(zāi)減災(zāi)起到關(guān)鍵作用。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家,必須結(jié)合真實(shí)場(chǎng)景,把實(shí)際的產(chǎn)品送給它們,相應(yīng)的手段才能真正管用。

中國(guó)的落地場(chǎng)景非常豐富,既有非常發(fā)達(dá)的地區(qū),也有還在發(fā)展中的地區(qū)。中國(guó)在不同的地區(qū)和場(chǎng)景之中,創(chuàng)造出和落地運(yùn)用的AI技術(shù),轉(zhuǎn)移到處在不同發(fā)展階段的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活會(huì)很有幫助。這一點(diǎn)是非常關(guān)鍵的。

總結(jié)起來(lái),首先,是價(jià)值觀的引領(lǐng),中國(guó)堅(jiān)持走和平包容平等的道路。其次,中國(guó)為全球南方國(guó)家提供更多公共品,其實(shí)是要為其提供能力建設(shè)。最后,中國(guó)也在不斷為發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)聲平臺(tái),比如舉辦世界人工智能大會(huì),成立世界人工智能合作組織等。這方面,我們采用增量漸進(jìn)式改革的辦法,通過(guò)這些平臺(tái),在原有的體系之外,改變過(guò)往西方主導(dǎo)的機(jī)制中,西方國(guó)家在結(jié)構(gòu)和比例上占優(yōu)的局面。以此為全球治理提供一種完整的生態(tài)體系。

希望有更多全球南方國(guó)家跟上

澎湃新聞:有哪些新的研究議題和方法,是中國(guó)的國(guó)際關(guān)系研究者未來(lái)應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注的?

陳東曉:首先,需要研究新的歷史周期。按照長(zhǎng)周期的歷史看,從二戰(zhàn)結(jié)束后直到本世紀(jì)中葉,大概這一百年里,歷史車(chē)輪轉(zhuǎn)動(dòng)的不同階段,背后是經(jīng)濟(jì)周期、政治周期的共同推動(dòng)。

比如,二戰(zhàn)結(jié)束到上世紀(jì)七八十年代,經(jīng)濟(jì)周期是以石化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)以及相應(yīng)服務(wù)業(yè)來(lái)支撐,政治周期是以冷戰(zhàn)為代表的對(duì)抗,以及反殖與獨(dú)立運(yùn)動(dòng)為代表的革命,總體上是兩極格局。而冷戰(zhàn)結(jié)束后到2010年代的三十多年里,經(jīng)濟(jì)周期背后是信息革命推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù),而政治周期對(duì)應(yīng)的是美國(guó)單極主導(dǎo)的超級(jí)全球化,是單極格局。從現(xiàn)在到2050年左右,可視為一個(gè)新的周期,經(jīng)濟(jì)周期以數(shù)智和綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),政治周期則是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和治理,可能會(huì)變成新的多極格局。我們需要認(rèn)真和深入研究,經(jīng)濟(jì)周期和政治周期如何相互連接起來(lái),其背后有怎樣的根本動(dòng)力或主要?jiǎng)恿Α?/p>

也即,我們做戰(zhàn)略研究時(shí)一定要看清楚,某個(gè)具體事件本身,可能是在歷史長(zhǎng)周期當(dāng)中所反映出來(lái)的必然現(xiàn)象。看起來(lái)是偶然發(fā)生的事件,但客觀上或許是不可避免的。比如,從兩極到單極再到多極,這一歷史周期背后是否有規(guī)律可循,或只是一種偶然現(xiàn)象?在這個(gè)領(lǐng)域,西方國(guó)際關(guān)系的理論中,有喬治·莫德?tīng)査够℅eorge Modelski)的長(zhǎng)周期理論,其理論仍然強(qiáng)調(diào),世界大戰(zhàn)是周期變化的重要?jiǎng)恿Α6磥?lái)的長(zhǎng)周期交替,能否超越“世界大戰(zhàn)”,形成世界力量和平共處與和平轉(zhuǎn)移的新周期?這些都值得我們思考。

其次,我們需關(guān)注“全球中國(guó)”的概念。我覺(jué)得,全球南方也不會(huì)固定不動(dòng)。甚至有些發(fā)達(dá)國(guó)家,如果衰落了,也會(huì)跌入南方的陣營(yíng)中。而當(dāng)下的全球南方國(guó)家,會(huì)不會(huì)在“畢業(yè)”之后,上升到一個(gè)真正的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的俱樂(lè)部之中,我們也要對(duì)此保持觀察。

中國(guó)的確和普通全球南方國(guó)家不同,融入世界會(huì)產(chǎn)生巨大的影響力。我們需要研究中國(guó)未來(lái)對(duì)全球現(xiàn)代化版圖、世界政治經(jīng)濟(jì)版圖的影響。最直觀的是,中國(guó)有5000年的歷史積累,我們強(qiáng)調(diào)文化自信,但又不固守在傳統(tǒng)文化之中,而是把文化自信轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)容。這使我們找到一條自己真正的發(fā)展道路,也能夠?qū)ζ渌蚰戏絿?guó)家起到很大激勵(lì)。

很多全球南方國(guó)家,認(rèn)為憑借自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有可能進(jìn)入全球化進(jìn)程,但不具備文化上的自信。很多全球南方國(guó)家覺(jué)得自己不過(guò)是照搬西方的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑瑢?duì)于自身傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)、文化和知識(shí)能夠形成的發(fā)展模式,并沒(méi)有一種真正的自覺(jué)和自信。

我覺(jué)得中國(guó)未來(lái)貢獻(xiàn)的意義也在這里。鼓勵(lì)很多有深厚的文化積累、處于落后狀態(tài)的國(guó)家,既保留自己優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,也走出一條真正的現(xiàn)代化發(fā)展的道路。這就是一種“全球中國(guó)”的貢獻(xiàn)。

我希望有更多的全球南方國(guó)家跟上。否則,只有中國(guó)能夠成功,也是比較遺憾的。如果有更多的南方大國(guó)成功,才是非西方模式的現(xiàn)代化真正建立起來(lái)。這些問(wèn)題也是值得我們研究的。

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