指導(dǎo)國產(chǎn)大模型加大力度適配國產(chǎn)算力芯片。

今日，國家發(fā)改委召開5月份新聞發(fā)布會。政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超指出，1—4月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長12.6%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長6.1%，其中航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)，信息服務(wù)業(yè)投資分別增長17.9%、13.9%和18.1%；高技術(shù)產(chǎn)品出口額增長27.6%，在出口總額中的占比達(dá)到27.9%。

1—4月進(jìn)出口總額同比增長14.9%。在總量增長的同時，外貿(mào)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。一方面，市場合作更加多元，對東盟、歐盟、共建“一帶一路”國家的進(jìn)出口均保持兩位數(shù)增長。另外一方面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口額增長17.6%，其中電動汽車、集成電路的出口額增長都超過60%，分別增長了68.1%和78.3%，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其零件、工業(yè)機(jī)器人的出口額也保持快速增長，分別增長了40.7%和30%，表現(xiàn)出非常強(qiáng)勁的增長勢頭。

關(guān)于人工智能：指導(dǎo)國產(chǎn)大模型加大力度適配國產(chǎn)算力芯片

李超在新聞發(fā)布會上表示，人工智能領(lǐng)域核心技術(shù)和應(yīng)用需求都呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，我們始終堅(jiān)持系統(tǒng)布局、分業(yè)施策、開放共享、安全可控，推動人工智能與經(jīng)濟(jì)社會各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛深度融合，指導(dǎo)國產(chǎn)大模型加大力度適配國產(chǎn)算力芯片，在保持快速發(fā)展的同時，確保自主可控、向善發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，讓全體人民共享人工智能發(fā)展成果，這也是我國人工智能發(fā)展的一大突出特征。

“人工智能+”行動，從去年以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》的文件精神，結(jié)合相關(guān)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特點(diǎn)，目前已出臺制造、醫(yī)療、能源等十多個行業(yè)的“人工智能+”政策文件，正在不斷完善政策體系。同時，我們會同有關(guān)部門在制造、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域布局一批國家人工智能應(yīng)用中試基地，不斷完善算力、數(shù)據(jù)、場景等要素支撐，大幅縮短了人工智能技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到試驗(yàn)場、從工廠到市場的轉(zhuǎn)化周期，降低了落地成本，加快推動人工智能賦能千行百業(yè)。比如，醫(yī)療領(lǐng)域國家人工智能應(yīng)用中試基地孵化出“螞蟻阿福”應(yīng)用，提供就醫(yī)陪診、輔助診斷、家醫(yī)隨訪等智能服務(wù)，已在十多個省市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地應(yīng)用，讓更多居民享受到智能、優(yōu)質(zhì)、便利的健康體驗(yàn)。

近期，我們正在謀劃出臺加快“人工智能+”落地的配套文件，進(jìn)一步加大要素保障。同時，我們還將持續(xù)推動央國企開放高價值應(yīng)用場景，面向各行業(yè)領(lǐng)域和各地方打造人工智能標(biāo)桿應(yīng)用，加快引導(dǎo)人工智能融入生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各方面各環(huán)節(jié)。

關(guān)于安全監(jiān)管工作，此前已會同相關(guān)部門出臺《人工智能科技倫理審查與服務(wù)辦法》《人工智能擬人化互動服務(wù)管理暫行辦法》等政策文件。目前正在開展人工智能立法研究，強(qiáng)化安全治理能力建設(shè)，推動人工智能朝著有益、安全、公平的方向健康有序發(fā)展。

關(guān)于具身智能：以具身智能關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)具身智能領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展

李超在新聞發(fā)布會上表示，和去年相比，今年的北京亦莊人形機(jī)器人半程馬拉松比賽中，機(jī)器人們的表現(xiàn)進(jìn)步明顯，比較突出的有三個方面。一是速度更快，這主要是靠高爆發(fā)力電機(jī)等元器件的性能升級。二是更加靈活，我們看到機(jī)器人通過彎道、坡道等復(fù)雜路況的能力顯著提升，這主要是靠動態(tài)平衡“小腦”模型等技術(shù)進(jìn)步。三是更加自主，部分機(jī)器人實(shí)現(xiàn)全程自主導(dǎo)航和避障，這主要和靠自主感知與導(dǎo)航模型能力的提升。可以說，人形機(jī)器人已經(jīng)從“能跑完”升級到“能高速、靈活、自主地跑完”。

下一步，國家發(fā)展改革委將按照“十五五”規(guī)劃部署要求，以具身智能關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)具身智能領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。一方面，加快具身智能訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好支撐具身數(shù)據(jù)采集和“大小腦”模型訓(xùn)練，提升具身智能在不同場景中的通用能力，讓機(jī)器人不僅能上賽場，還能“進(jìn)工廠、進(jìn)商場、進(jìn)家庭”，加快融入各行各業(yè)。另一方面，加快具身智能方向應(yīng)用中試基地建設(shè)，健全完善具身智能軟硬件生態(tài)，加強(qiáng)與訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同聯(lián)動，加速面向應(yīng)用落地的技術(shù)創(chuàng)新。

關(guān)于集成電路：今年的優(yōu)惠清單制定工作基本與往年保持一致

李超在新聞發(fā)布會上表示，按照黨中央和國務(wù)院決策部署，我委已會同有關(guān)部門，連續(xù)6年制定享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目，以及軟件企業(yè)清單。總的看，稅收優(yōu)惠政策切實(shí)起到了降低成本、促進(jìn)研發(fā)、穩(wěn)定預(yù)期的作用，有力推動集成電路、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、人工智能軟件等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。比如，2025年，我國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入超過1.7萬億元，同比增長超過19%。

為了保持政策的連續(xù)性，今年的優(yōu)惠清單制定工作基本與往年保持一致，主要是三個方面的一致。一是在支持導(dǎo)向上保持一致。比如，要求研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入總額的比例不低于7%、研究開發(fā)人員月平均數(shù)占企業(yè)月平均職工總數(shù)的比例不低于25%，并且對企業(yè)發(fā)明專利、著作權(quán)等提出明確的數(shù)量指標(biāo)，這些都將確保讓真正的硬科技企業(yè)受益。二是在優(yōu)惠范圍上保持一致。比如，集成電路領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策類型，仍然涵蓋企業(yè)所得稅、進(jìn)口關(guān)稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅等。三是在優(yōu)惠力度上保持一致。比如，在集成電路領(lǐng)域，對工藝線寬小于28納米（含）、65納米（含）、130納米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，分別給予企業(yè)所得稅十免、五免五減半、兩免三減半的優(yōu)惠。

關(guān)于擴(kuò)大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款：再貸款額度從5000億元擴(kuò)大到1.2萬億元

李超在新聞發(fā)布會上表示，支持技術(shù)改造和設(shè)備更新貸款是推動“兩新”政策實(shí)施的重要舉措之一。近年來，各部門著眼于企業(yè)需求，不斷優(yōu)化和完善相關(guān)政策舉措。比如在擴(kuò)圍方面，今年的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度從5000億元擴(kuò)大到1.2萬億元，支持范圍擴(kuò)展至電子信息、人工智能、設(shè)施農(nóng)業(yè)、消費(fèi)商業(yè)設(shè)施等14個領(lǐng)域，都是設(shè)備更新活躍、有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級或孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)領(lǐng)域；同時，還將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)納入支持范圍。在提質(zhì)方面，今年的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款利率由1.75%降至1.25%，設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息標(biāo)準(zhǔn)由1個百分點(diǎn)提升至1.5個百分點(diǎn)。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，全力推動政策落地見效，主要是從三個方面開展工作。一是加快項(xiàng)目清單篩選推送。目前已啟動2026年第一批項(xiàng)目篩選，審核通過后將第一時間推送至有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。二是推動政銀企聯(lián)動。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動作為、靠前服務(wù)，積極做好融資對接，依法合規(guī)優(yōu)化辦理貸款流程和手續(xù)。三是加強(qiáng)部門協(xié)同。強(qiáng)化與各地方發(fā)展改革部門的政策交流和信息共享，及時協(xié)調(diào)解決信息不對稱、缺乏風(fēng)險緩釋手段等現(xiàn)實(shí)問題。

*聲明：本文系原作者創(chuàng)作。文章內(nèi)容系其個人觀點(diǎn)，我方轉(zhuǎn)載僅為分享與討論，不代表我方贊成或認(rèn)同，如有異議，請聯(lián)系后臺。