初夏的海陵湖畔,微風拂面、碧波萬頃。4月底,2026江蘇東海海陵湖半程馬拉松賽鳴槍開跑,參賽選手沿著平整開闊的環湖生態道路奮力奔跑,沿途林木蒼翠、湖光相映,親水步道上游人愜意漫步,濱水景致盡收眼底。一場活力滿滿的體育賽事,直觀展現出石梁河水庫綜合治理后的嶄新風貌,也讓這片曾經飽受生態困擾的水域,憑借秀麗風光掀起文旅熱潮。從水體渾濁、亂象叢生的生態短板,到水清岸綠、產業興旺的宜居勝地,數年砥礪攻堅之下,連云港市東海縣堅守正確政績觀,摒棄短期逐利思維,以久久為功的實干擔當推進庫區全域治理,讓石梁河水庫實現華麗蛻變,書寫出生態保護、民生改善、產業增收協同并進的縣域發展答卷。
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石梁河水庫坐落于區域生態關鍵區位,是蘇北重要水利樞紐,更是沿線數十萬群眾賴以生存的水源地與生態屏障,在水資源調配、防汛安保、農業生產、鄉村振興等領域發揮著無可替代的作用。坐擁得天獨厚的水域資源,昔日的石梁河卻沒能守住生態本色。過去很長一段時間,受粗放開發模式、管護機制缺位影響,庫區生態問題層層累積,非法采砂活動屢禁不止,轟鳴的采砂船常年穿梭湖面,晴天黃沙漫天揚塵四起,雨天路面泥濘出行艱難;違規圍網養殖密密麻麻遍布水面,私搭違建侵占岸線,“三無”船只隨意停泊,各類亂象交織疊加。
無序的開發行為徹底打破了水域生態平衡,水土流失加劇、水體污染持續加重,水庫水質一度跌至Ⅴ類標準。生態環境的不斷惡化,不僅損毀自然風貌、擾亂河湖管理秩序,更直接威脅沿岸群眾飲水與灌溉用水安全,阻礙鄉村基礎設施完善與產業穩步前行,惡劣的居住環境也讓百姓怨聲不斷,相關信訪訴求接連出現,石梁河水庫成為當地亟待破解的民生痛點與發展堵點。
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鐵腕整治除頑疾,精準施策筑牢生態底線
面對嚴峻的生態形勢與群眾熱切期盼,東海縣委、縣政府深刻反思發展偏差,果斷扭轉片面發展理念,堅決摒棄重眼前收益、輕長遠保護,重表面聲勢、輕實際成效的錯誤政績思維,不搞華而不實的面子工程、勞民傷財的形象工程,將石梁河水庫生態綜合治理列為全縣生態文明核心工作與重點民生實事,扛起生態保護政治責任,全面打響生態修復整治攻堅戰與持久戰,下定決心還百姓一汪清水、一片凈土、一個宜居家園。
為徹底根除多年生態頑疾,東海縣高位統籌謀劃,組建專項治理工作專班,聯動連云港市級水利、執法、農業農村、交通等多個部門,搭建起縣鄉聯動、屬地主抓、部門協同、全域共治的治理體系,層層壓實責任、細化整治任務,凝聚起全域同心攻堅的強大合力。全縣緊盯非法采砂、違規養殖、水域違建、“三無”船舶四大核心問題,開展拉網式全覆蓋清理整治,以嚴苛標準、強硬舉措掃清庫區各類亂象。
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治理過程中,工作人員不懼酷暑風雨,日夜駐守庫區巡查執法,上門入戶耐心宣講政策,兼顧生態保護紅線與群眾合理訴求。當地依法取締近300個采砂許可證,關停整改100座無手續、高污染非法砂場,拆解處置近千艘違規采砂船舶,從源頭斬斷非法采砂利益鏈條。針對水產養殖污染問題,全域排查清理4.5萬個違規養殖網箱,引導養殖戶告別粗放養殖模式。同步推進岸線環境整治,拆除沿岸違章建筑,清理雜亂堆放垃圾,累計恢復360萬平方米自然生態灘地。一系列靶向精準的整治行動,徹底扭轉庫區混亂局面,規范水域管理秩序,為后續生態系統修復筑牢堅實根基。
系統修復提質效,久久為功喚醒碧水生機
專項整治掃清表面亂象,科學系統修復方能實現水體長治久清。東海縣跳出碎片化治理思維,秉持山水林田湖草沙一體化保護理念,構建岸上截污、河口凈化、水體修復的立體化治理框架,全力推進水庫生態修復一、二期工程落地見效,全方位喚醒水域生態活力。
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源頭控污守護水質根基,庫區周邊9個重點村莊全部完成生活污水截污改造,完善污水收集處理配套設施,大幅減少外源污水入庫污染。兼顧防汛安全與便民出行,55公里環庫生態防汛道路全線貫通,既筑牢庫區防汛防護網,也打通鄉村互聯、景點互通的便民廊道。縣域持續加厚綠色生態屏障,打造109公頃環庫生態涵養林,依托林木穩固岸線、涵養水源;因地制宜建成4處入庫河口自然濕地,總面積達307公頃,依托濕地自然凈化功能過濾入庫水質。
水下生態同步提質增效,全縣完成12.5公里河道清淤疏浚,疏通水體流通脈絡,投放千萬尾凈水魚苗優化生物種群結構,搭建循環穩定的水下生態系統。數年精雕細琢的系統修復,讓石梁河水庫生態面貌發生質的飛躍,水質穩步提升并穩定達到地表水Ⅲ類標準,成功躋身全國地表水考核斷面水質改善成效前十行列,曾經的生態傷疤徹底蛻變為綠意盎然的生態綠洲。東海縣生態環境局水污染防治科科長王正揚感慨道:“過去挖沙、無序養殖讓石梁河水庫的水質和環境大打折扣,如今水庫清澈明凈,兩岸草木繁茂,生態環境煥然一新。”
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生態賦能惠民生,綠水青山鋪就共富之路
生態治理的最終歸宿,是惠及民生、賦能發展。東海縣始終以正確政績觀為引領,堅持生態保護與富民興業雙向并行,把生態紅利實實在在送到群眾手中,推動沿岸百姓從生態治理旁觀者,轉變為發展成果受益者,走出一條護水、興水、富民的共贏發展道路。
庫區整治后,大批漁民、養殖戶面臨轉型難題,當地立足群眾實際需求,出臺扶持政策、開展技能培訓,創新國企引領、合作社牽頭、農戶參與的發展模式,引導群眾轉型發展綠色生態養殖。依托純凈優質的庫區水源培育的石梁河鳙魚,肉質肥美、品質上乘,順利斬獲國家有機產品認證,入選全國地標美食名錄,本土水產品牌知名度持續攀升。石梁河鎮北辰一村黨支部書記周作成介紹,以往網箱養殖既污染水體,收入也極不穩定,轉型標準化生態養殖后,水產銷路愈發廣闊,穩穩帶動周邊村民就近就業增收。
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昔日采砂從業者也順利踏上轉型新路,樊小敏從事采砂行業長達十年,“2019年庫區啟動綜合治理后,我們積極響應政策號召,告別水上采砂作業,轉型上岸開始種藍莓。現在我個人種植藍莓50多畝,我們還牽頭成立了藍莓種植合作社,吸納本地及周邊50余戶農戶加入,合作社今年經營收入突破2000萬元,我們還帶動周邊不少村民到合作社打工賺錢,他們都是歲數比較大的老年人,一個月也能有兩千多元的穩定收入。綠水青山就是金山銀山,這句話我們最有體會。”
環湖生態廊道、濱水景觀節點相繼落成,依托得天獨厚的生態資源,東海縣深度挖掘自然風貌與鄉土人文底蘊,推動文體商旅融合發展。環湖馬拉松、水上龍舟賽、漁家民俗體驗等特色活動常態化舉辦,不斷激活文旅消費市場,拉動周邊民宿餐飲、農特產銷售、鄉村采摘等業態蓬勃興起。
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東海縣文旅局黨委委員李大偉談及文旅融合成效時說:“依托55公里環湖道路打造的最美環湖跑道,我們已連續舉辦5屆海陵湖半程馬拉松,今年4月的賽事吸引了2000名跑友參與,直接帶動了周邊溫泉、森林等特色文旅項目消費。如今水庫邊垂釣中心、房車基地及星光漁火營地等鄉村振興示范點陸續投用,石梁河正從單純的生態景區,穩步向集露營、研學、康養于一體的田園度假目的地加速轉型。”
優美的環境也極大改善了群眾居住條件,南辰村黨支部書記郭慶談起村莊變化倍感欣慰:“從前每逢下雨天村內積水嚴重,孩子上學出行十分不便,村民大多只能外出務工、捕魚謀生。水庫整治后,我們村集體搬遷,如今居住環境全面改善,學校緊鄰居民區,家門口就能看護孩子上學。小區邊上就是產業園,大伙在家門口就能就業,一個月多的能拿一萬多,少的也有五六千。我們村集體借助庫區整治盤活閑置土地,依靠土地租賃2025年實現年收入220多萬元,徹底擺脫了過去貧窮落后的困境。”
生態更美、百姓更富、鄉村更興,石梁河水庫的蛻變歷程,是東海縣踐行正確政績觀的生動實踐,也沉淀出彌足珍貴的發展經驗。始終堅守為民初心,以群眾訴求為治理導向,把百姓滿意度作為評判工作成效的核心標尺,直面生態難題不推諉,回應民生期盼不遲緩,切實解決群眾身邊的生態煩心事;始終秉持實干擔當,摒棄浮躁功利心態,以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,一任接續一任推進治理,依靠釘釘子精神推動各項舉措落地生根;始終堅持系統統籌發展,兼顧當下治理難題與長遠發展布局,統籌生態修復、產業升級、鄉村建設、文旅開發多項工作,以生態護產業、以產業反哺生態,探索出縣域河湖綠色發展的可行路徑。
如今的石梁河水庫,碧水連綿、岸綠景幽,產業動能充沛,民生暖意融融,處處涌動著蓬勃的綠色生機。站在全新發展起點,東海縣將持續堅守正確政績觀,牢牢守住生態保護紅線,常態化鞏固庫區治理成果,完善河湖長效管護機制。持續優化綠色產業布局,豐富文旅融合新業態,深挖水域生態價值,以務實實干守護一庫碧水青山。
東海全縣上下將永葆為民實干初心,把生態治理成效轉化為鄉村振興、民生提質、縣域發展的強勁動力,用心書寫治水護水、興業富民的時代篇章,全力雕琢天清水碧、岸綠民富、產業興盛的宜居東海新畫卷,以扎實過硬的實績,持續譜寫縣域生態文明與民生事業協同高質量發展嶄新篇章。
通訊員 段慧明 現代快報/現代+記者 王曉宇
(通訊員供圖)
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