評(píng)論員 邱延波
公路姓“公”不姓“景”,攔路收費(fèi)豈可行?
稻城亞丁,被稱(chēng)為最后的香格里拉,風(fēng)景絕美,圈粉無(wú)數(shù)。但其高價(jià)強(qiáng)制擺渡車(chē)、層層疊加的消費(fèi)套路,也一直讓很多游客吐槽。
5月24日,博主“呂大俠V50”在稻城亞丁景區(qū)門(mén)口的一場(chǎng)"硬剛",把問(wèn)題摔在了公眾面前:一條38公里的省道,憑什么變成景區(qū)的“提款機(jī)”?
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事情不復(fù)雜。博主自駕到景區(qū),發(fā)現(xiàn)S462省道通往亞丁村的路被截?cái)嗔恕脒^(guò)去?先交120元觀光車(chē)費(fèi)。這不是景區(qū)內(nèi)部道路,這是省道,是國(guó)家修的、納稅人掏錢(qián)的公共交通資源。博主要求景區(qū)出示收費(fèi)文件。結(jié)果景區(qū)工作人員說(shuō):可以免你車(chē)費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)住宿,但你得坐我們的觀光車(chē)。
博主認(rèn)為自己不缺錢(qián),缺的是選擇權(quán)。你收的是過(guò)路費(fèi),賣(mài)的是強(qiáng)制服務(wù),這哪是觀光車(chē),這是"霸王車(chē)"。
博主沒(méi)妥協(xié),簽了份免責(zé)承諾書(shū),開(kāi)車(chē)進(jìn)去了。景區(qū)后來(lái)回應(yīng)說(shuō)這是"工作人員失誤",那就是說(shuō),僅此一例,以前沒(méi)有,以后也不會(huì)有。
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景區(qū)的理由是,“國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”,禁止社會(huì)車(chē)輛進(jìn)入:一是為了安全;二是為了環(huán)保。
有律師指出,不能打著環(huán)保和安全的名義,強(qiáng)制圈占省道收費(fèi)。如果有些人是正常的來(lái)往而并非去景區(qū),該怎么辦?是不是應(yīng)該把普通路人與游客區(qū)分一下。景區(qū)現(xiàn)在的做法沒(méi)有區(qū)分游客與過(guò)路車(chē)輛,一刀切強(qiáng)制收費(fèi),侵犯了他人的通行權(quán)。
景區(qū)的這種做法,還給沿線居民帶來(lái)了極大的不便。人家祖祖輩輩都住在那里,沿線村民原本自由通行省道,現(xiàn)需登記管制、分時(shí)段限行,生活物資運(yùn)輸成本大大增加。這算不算霸道?
再說(shuō)了,真要保護(hù)生態(tài),可以設(shè)卡檢查、限流預(yù)約、收環(huán)保押金,辦法多的是,為啥必須是120元觀光車(chē)費(fèi)?
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國(guó)務(wù)院1994年就發(fā)過(guò)通知:任何部門(mén)、單位、組織和個(gè)人,不得在公路上設(shè)置收費(fèi)站。省道屬于公共交通資源,景區(qū)就算有自然保護(hù)區(qū)的名義,也不能把38公里的省道一口吞了。瀘沽湖景區(qū)當(dāng)年也搞過(guò)“圈省道收費(fèi)”,后來(lái)被律師質(zhì)疑:未經(jīng)授權(quán)擅自在省道上設(shè)站收費(fèi),涉嫌利用公共資源牟利。
稻城亞丁的回應(yīng)也很有意思。5月25日,景區(qū)突然宣布擺渡車(chē)票價(jià)8折優(yōu)惠——原來(lái)120元降到96元。這時(shí)間節(jié)點(diǎn)卡得妙啊,博主剛“硬剛”完,景區(qū)就“回饋廣大游客”了。可問(wèn)題是,優(yōu)惠的是價(jià)格,不是邏輯。省道還是那條省道,收費(fèi)還是那個(gè)收費(fèi),只不過(guò)從“明搶”變成了“打折搶”。
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說(shuō)到底,這不是一個(gè)景區(qū)的問(wèn)題,是一種思維的慣性。把公共資源圈起來(lái),設(shè)個(gè)卡,收過(guò)路費(fèi)。只不過(guò),稻城亞丁更過(guò)分,設(shè)卡收費(fèi)的地方,離景區(qū)門(mén)口還有幾十公里遠(yuǎn)。難怪網(wǎng)友說(shuō):吃相有點(diǎn)難看。
一條國(guó)家修的路,不能稀里糊涂成了景區(qū)的私產(chǎn),納稅人的錢(qián)修了路,納稅人的車(chē)不讓走,走了就得再掏錢(qián)——這理說(shuō)不通吧。
說(shuō)到底,景區(qū)可以賣(mài)門(mén)票、賣(mài)服務(wù)、賣(mài)體驗(yàn),唯獨(dú)不能賣(mài)不屬于你的東西。省道不是景區(qū)的私人財(cái)產(chǎn),不能想圈就圈,想占就占,強(qiáng)行收買(mǎi)路錢(qián)。
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