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海上戰略通道安全是國家安全的重要組成部分，是我國經濟持續健康發展的關鍵因素。我國外貿進出口貨物約95%依賴海運，全球占比超三成；能源方面，原油對外依存度高達70%—72%，其中約80%通過馬六甲海峽（包括經由霍爾木茲海峽轉運的原油）轉運。海上戰略通道安全直接關乎供應鏈穩定與國家能源安全，是堅持以經濟安全為基礎的中華民族核心利益。

一、當前我國海上戰略通道安全面臨的嚴峻挑戰

當前，世界百年未有之大變局加速演進，大國博弈背景下外部發展環境存在諸多不確定性，維護我國海上戰略通道安全面臨嚴峻考驗。

一是美伊封鎖霍爾木茲海峽對我國影響不容小視。霍爾木茲海峽是全球能源“主動脈”，每天承擔全球20%海運原油、海運液化天然氣的運輸任務。今年2月28日，美國以色列對伊朗突然發起空襲，隨后伊朗封鎖霍爾木茲海峽，造成每日1400-1800萬桶原油的供應缺口，全球通脹率暴漲4—6.5個百分點；4月12日，美國總統特朗普也宣布封鎖霍爾木茲海峽。各國央行被迫加息，重構能源貿易格局。

我國進口原油約35%—40%經由霍爾木茲海峽，占全國原油消費總量的28%—32%左右。斷供推高油價，抬升工業與物流成本，沖擊制造業與居民生活，嚴重威脅能源與產業鏈安全。

二是巴拿馬運河港資港口被巴政府非法搶掠。1997年，香港長和集團中標巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港（太平洋側）與克里斯托瓦爾港（大西洋側）25年特許經營權，2021年正常續約至2047年。巴拿馬運河港資港口累計投入約18億美元，年處理集裝箱377萬標箱，占巴拿馬運河總吞吐量的38%。

2025年起，美國以“運河安全”為由施壓巴拿馬政府，今年1月29日，巴最高法院裁定合約“違憲無效”；2月23日，巴政府派軍警強行接管，驅逐中方人員，將兩個港資港口運營權轉交丹麥馬士基航運公司和瑞士地中海航運公司。

巴拿馬運河通道承載我國6%—8%外貿集裝箱與部分能源運輸，港資港口被接管后物流成本上升、航線受制于人，中國企業面臨超過20億美元資產損失與維權困境。

截至2026年，中國企業在67個國家運營110個港口項目，其中78個港口由中資主導運營，覆蓋全球主要海運通道，支撐我國90%以上海運貿易。若多國效仿巴拿馬，我國海外資產將遭系統性剝奪，海上戰略通道控制權旁落，能源與供應鏈安全將面臨顛覆性挑戰。

三是馬六甲海峽始終是我國戰略通道“卡喉”之痛。馬六甲海峽承載我國約80%進口原油與60%外貿貨運，是中國海運的生命線。該海峽最窄處僅2.8公里，地緣政治格局下極易被封鎖形成“卡喉”風險。

美國在新加坡樟宜基地部署兵力，與新加坡聯合軍演、共享F-35戰斗機技術，形成美新軍事聯動，戰時可隨時封堵航道。新加坡總理黃循財上臺后，口中雖稱“不選邊站”，但行動上親美傾向明顯，多次訪美且強調與美深化國防、科技合作，積極配合美國對華芯片出口管制，致使中新經貿與科技關系承壓。

如果馬六甲海峽一旦被封鎖，我國能源與產業鏈安全將受致命打擊，工業運轉將面臨癱瘓。

四是美國盯上蘇伊士運河戰略水道。蘇伊士運河是連接地中海與印度洋的國際航運咽喉，承擔全球約12%—15%的貿易運輸量，其中包括約30%的集裝箱及12%的海運石油。

美國以“維護航道安全”為名施壓埃及政府，要求美國軍用、商用船只免費通行，為美國“保衛通往蘇伊士運河航道的行動”提供補償，包括軍事援助、情報共享或資金支持，其實質是企圖控制這一戰略水道。

若埃及政府不堪承壓，美國將直接干預運河運營，對我海上運輸構成嚴峻挑戰。我國與歐洲、中東的外貿航線將被迫繞行非洲好望角，航程增加約1萬公里，運輸時間延長10天以上，物流成本將會暴漲。

五是美國企圖染指北極新航道。格陵蘭島扼守北極航道西入口，是亞歐—北美貿易新航道的咽喉。美國以“防務”為名，長期掌控皮圖菲克太空基地，正擴建反導與偵察體系，謀求軍事主導。特朗普更是多次明目張膽地說“吞并格陵蘭”“美國需要格陵蘭”。

若美國得逞，可監控、限制北極新航道的通行，迫使我國商船受制于人，能源與貿易通道安全遭受致命擠壓；美國還可借機圍堵中俄，進一步壓縮我國戰略空間。

二、維護我國海上戰略通道安全的應對之策

習近平總書記強調，經濟強國必定是海洋強國、航運強國。向海圖強，建設海洋強國是實現中華民族偉大復興的重大戰略任務。要深入貫徹習近平總書記總體國家安全觀，多通道布局，多舉措實施，積極應對海上戰略通道安全的嚴峻挑戰，切實降低由此帶來的系統性安全風險。

一是堅持開展常態化海軍編隊護航。從2008年起，中國海軍已持續赴亞丁灣執行護航任務，海軍編隊常態化輪換，覆蓋索馬里海域及周邊關鍵航道，為中外商船提供安全庇護，累計保護船舶7000余艘，既維護了國際航運通道安全，又提升了我國海軍遠海防衛與實戰能力，充分彰顯了中國維護海洋安全的大國擔當與推動構建人類命運共同體的務實實踐。

二是堅決反制巴拿馬政府以儆效尤。針對巴拿馬政府的強搶行為，我國立即打出組合拳進行強勢反擊，長和集團啟動國際仲裁索賠20億美元，中國遠洋集團全面暫停與巴拿馬有關的國際航運業務、撤走空箱，中方對巴籍船只嚴查滯留、暫停所有基建合作。

截至目前，全球約有8600艘遠洋貨輪掛巴拿馬國旗，每年為巴政府創收十幾億美元。中國是世界最大貿易國，凡到中國港口的貨輪，我們都依據國際法實施檢查，僅僅5天便有28艘巴拿馬籍船舶因安全缺陷滯留。4月15日，中方嚴令馬士基、地中海航運公司立即停止巴拿馬運河港資港口的運營，馬士基公司28%、地中海航運31%的營收依賴中國市場，他們80%—90%的新船由中國建造，在華港口與物流資產龐大，可以說中國是這兩家遠洋航運公司的核心財源。要堅決反制個別國家與企業財團“吃中國飯、砸中國鍋”的丑惡行徑，用鐵腕證明：中國不容欺負，中國資產不容掠奪，否則必將付出慘痛代價！

三是切實抓緊中巴中緬經濟走廊等“戰略落子”。這是破解馬六甲困局的“神來之筆”。中巴經濟走廊以瓜達爾港為樞紐，將中東原油運距縮短約60%，2025年已有18%的進口原油經此轉運；中緬油氣管道年輸油能力2300萬噸、輸氣120億立方米，2024年累計輸油超8300萬噸。

中緬走廊讓西南貨物直通印度洋，運距縮短約5000—6000公里，運輸時間節約7—10天；中巴走廊打通新疆至阿拉伯海，形成港口—腹地貿易網絡，降低跨境物流成本30%—40%。雙走廊構建陸海聯動新格局，既能有效減少對馬六甲海峽的依賴，又能鞏固西南邊疆與印度洋戰略影響力。

同時，加快海南自由貿易港建設，吸引馬來西亞等國航運集聚；海南省聯動南海漁業、能源儲備與海洋科技，保障航道安全與供應鏈韌性，為國家海洋戰略提供重要經濟與安全支撐。

四是穩定推進陸上戰略通道的暢通無阻。雅萬高鐵、中歐班列和西部陸海新通道等是新時代“絲綢之路經濟帶”建設的核心。其中中歐班列已開通70余條線路，聯通歐洲20余個國家、170余個城市，成為對外貿易的“穩定器”與國際供應鏈的“生命線”。

當前，面對外部勢力干涉與海運通道的不確定性，確保陸上戰略通道安全具有重大戰略與經濟價值。通過陸路替代通道運輸能源、礦產與工業制成品，加強與沿線國家經貿往來，推動“一帶一路”高質量發展，打破對單一海峽和運河港口等海上通道的高度依賴，構建陸海通道雙循環格局，保障能源與關鍵產業鏈安全，可大幅提高經濟發展戰略韌性，強化與沿線國家的伙伴關系，不斷提升國際影響力。

五是不斷鞏固中俄戰略互信開辟北極新航道。開辟北極新航道，其戰略意義在于破解單一海上戰略通道依賴。新時代中俄全面戰略協作伙伴關系，始終堅持多邊主義，在聯合國、金磚國家和上海合作組織等框架內協調聯動，堅決反對單邊主義和霸凌行徑，為開辟北極新航道、維護海上戰略通道安全奠定了國家戰略互信的堅實基礎。

北極地區蘊藏了全球未開發的13%石油、30%天然氣等豐富資源，北極航道縮短亞歐遠洋航程約40%，運輸周期壓縮到18—23天，已成為全球航運格局中新的重要選項。該航道為俄能源對華輸出的新動脈，2024年俄對華天然氣出口約30%經此轉運，有效降低了我國對中東能源的依賴，提升了國際貿易物流安全與自主可控。

俄方有全球唯一核動力破冰船隊，2025年開通了“北極快線1號”“中歐北極快航”，貨運量突破4000萬噸。要依托俄方航道運營與中方資本市場，優勢互補、合作互惠，加強北極航道港口改造、冰級船研發和物流聯盟建設，確保在2030年形成常態化運輸網絡，切實提升中俄在北極治理與歐亞物流上的話語權。

三、鍛造世界一流海軍確保我國海上戰略通道安全

向海圖強，挺進深藍，鍛造世界一流海軍，是在政治、經濟、外交等綜合措施無效的情況下、維護海上戰略通道安全的保底手段。只有建成強大的人民海軍，才能有效保障世界貿易互聯互通和遠洋航行安全，才能堅定捍衛國家海外利益，確保海外中國人的安全。

當前，美國以“航行自由”為名在南海常態化抵近偵察，在新加坡、關島部署重兵，美軍艦不時穿越臺海，構建對華海上圍堵鏈條。部分周邊國家與域外勢力勾結，試圖插手關鍵航道事務，使我國能源供應鏈、貿易運輸線面臨“卡喉”風險。

要著眼“兩個大局”，深入貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，按照“聽黨指揮，能打勝仗，作風優良”的總要求，全力推進人民海軍從傳統的“近海防御”型向“遠海防衛”型轉變，尤其是通過裝備技術迭代和強化實戰訓練，全面提高我國海軍海上戰略威懾與遠海實戰能力。

一是要持續強化055大驅的護航能力。目前，我國海軍列裝055型導彈驅逐艦10艘。作為海軍的核心骨干裝備，其憑借1.2萬噸排水量、112單元通用垂發系統及先進的反導、反艦、反潛能力，堪稱“海上多面手”。要依托我國強大的造船能力，大力發展055大驅，在遠海構建多層防御網，為航母、商船編隊提供可靠護航保障。

二是要大力推進核動力航母建設。相比常規動力航母，核動力航母具備無限續航、全球快速部署的優勢，是遠海作戰體系的核心和維護海洋權益的“移動國土”。要大力推進核動力航母建設，形成以艦載機為核心的遠海制空、制海能力，形成對敵對勢力的有效威懾。

三是要加速列裝新質反艦戰力。如鷹擊—20、鷹擊—21等高超音速反艦導彈。它們可部署在艦載機、水面艦艇和潛艇等多種平臺，以高超音速、強突防、精準打擊為特點，能對敵方大型艦艇、關鍵設施形成致命威懾，構建起“非對稱”優勢，有效遏制外部勢力干涉。

通過持續強化055大驅護航能力、推進核動力航母建設、列裝新型反艦戰力，逐步構建“遠海有威懾、通道有保障、貿易有安全”的戰略格局，為海洋強國建設筑牢堅實的海上安全屏障。

（作者：王宇，河北省學校國家安全教育指導委員會副主任委員、河北軌道運輸職業技術學院黨委副書記、教授；李建德，晉中健康學院黨委副書記）