四川
2026年5月25日，加拿大總理卡尼在渥太華談及阿爾伯塔省定于10月舉行的公投時，用了一個親身經歷做參照。
2016年他擔任英國央行行長，目睹脫歐公投的全過程。他說，投票支持一個“只是用來增加談判籌碼”的選項，是一種危險的虛張聲勢——法律程序一旦啟動，無法輕易叫停。
阿爾伯塔省聯合保守黨政府宣布，2026年10月19日舉行省級公投，問題共37個單詞：阿爾伯塔應當繼續作為加拿大聯邦的一個省份，還是應當啟動憲法規定的法律程序以舉行具有法律約束力的獨立公投。
卡尼在記者會上還提到，該黨在最近一次省級選舉的競選綱領中，從未提及或暗示會推動獨立公投。
加拿大現行分離法律框架的核心依據，來自1998年加拿大最高法院對魁北克分離案的裁決（本節引用該歷史案例作為法律背景參考，事件非近期發生）。
裁決明確：任何省份必須先舉行分離公投，聯邦眾議院依據2000年通過的《清晰法案》判斷公投問題是否清晰、結果是否達到“清晰多數”。即便通過這一關，獨立還須修改加拿大憲法，這需要眾議院、參議院及至少三分之二省份（代表至少50%全國人口）的批準。
卡尼所在的聯邦政府已開始依據《清晰法案》審閱阿爾伯塔的公投問題表述。這意味著，從公投問題公布那一刻起，聯邦就已經在法律上介入審查程序——沒有溫和的退路。
真正讓分離程序難以啟動的，是《加拿大憲法法案》第35條。該條款承認并確認加拿大原住民的既有原住民權利和條約權利。2025年12月，阿爾伯塔省女皇法院法官科林·費斯比在一起原住民訴訟中裁定：阿爾伯塔脫離加拿大將必然違反第35條，因為一個獨立的阿爾伯塔將不再受加拿大憲法約束，原住民依據第35條享有的權利無法得到保障。
2026年5月13日，阿爾伯塔省女皇法院法官莎伊娜·倫納德對一份此前已收集超過30萬個簽名的分離請愿書作出裁決，認定該請愿書無效。倫納德在判決書中寫道，“作為一個邏輯和常識問題，毫無疑問阿爾伯塔從加拿大分離將對第7號和第8號條約產生影響”。
判決指出，史密斯政府在2025年12月通過的《公民動議法》修正案“啟動了一系列觸發了協商義務的必須步驟”，而“沒有發生任何協商。阿爾伯塔省違反了與申請人的協商義務”。提起訴訟的包括阿薩巴斯卡奇佩維安原住民和黑腳聯盟（代表錫克西卡、凱奈和皮卡尼三個原住民）。
這兩起裁決構成一個清晰的邏輯鏈條：第一次裁決宣布“分離的結果本身違憲”，第二次裁決宣布“僅啟動分離的法律程序也違憲”。第一次說“結果不行”，第二次說“啟動也不行”。
阿爾伯塔省省長史密斯將倫納德裁決稱為“反民主的”，表示省政府正在審查一切法律選項以推進上訴，包括可能援引加拿大憲法的“不理條款”。
卡爾加里大學法學教授凱瑟琳·馬奧尼指出，“不理條款”適用于《加拿大權利與自由憲章》，但條約權利和原住民權利受《憲法法案》第35條保護，省級立法無法用“不理條款”加以推翻。
阿爾伯塔經濟以石油產業為支柱，加拿大統計局數據顯示該省原油產量占全國的80%以上。分離主義運動長期存在，內部訴求不盡相同：一些人主張脫離加拿大獨立，另一些人則將獨立威脅作為與聯邦政府談判的籌碼。
卡尼反復警告的正是后一種策略的風險——2016年英國脫歐公投中，許多人抱著“這只是談判籌碼”的心態投票，卻承受了未曾預料的長期后果。
2026年5月13日，阿爾伯塔省女皇法院法官莎伊娜·倫納德對分離請愿書作出裁決，認定該請愿書無效。阿爾伯塔省省長史密斯表示省政府正在審查法律選項以推進上訴。卡爾加里大學法學教授凱瑟琳·馬奧尼指出，“不理條款”適用于《加拿大權利與自由憲章》，但條約權利和原住民權利受《憲法法案》第35條保護。
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