近日，《關(guān)于推行常住地提供基本公共服務(wù)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）公開發(fā)布。5月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《實(shí)施意見》有關(guān)情況。

會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)張立新介紹，當(dāng)前，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，以新就業(yè)形態(tài)為代表的靈活就業(yè)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，一些新就業(yè)形態(tài)人員特別是外賣騎手在執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)期間，容易受到意外傷害，職業(yè)傷害保障已經(jīng)成為新就業(yè)形態(tài)人員最基本、最迫切的需求，同時(shí)也成為黨和政府關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

▲人力資源社會(huì)保障部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)張立新 圖據(jù)國新網(wǎng)

張立新稱，2022年7月，在北京、上海、江蘇等7個(gè)省市，選擇部分規(guī)模較大的平臺(tái)企業(yè)開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，已取得階段性成效。截至2026年3月底，試點(diǎn)累計(jì)參保2742萬人，為這部分新就業(yè)形態(tài)人員系牢了“安全帶”，有效發(fā)揮了對(duì)重大傷亡事故的兜底保障功能，實(shí)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)人員、平臺(tái)企業(yè)雙受益。這項(xiàng)工作通過實(shí)施按單計(jì)費(fèi)繳費(fèi)、委托業(yè)務(wù)辦理、與平臺(tái)企業(yè)信息系統(tǒng)“總對(duì)總”對(duì)接等做法，建立適應(yīng)就業(yè)方式變化和平臺(tái)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、線上化管理特點(diǎn)的經(jīng)辦服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)對(duì)象應(yīng)保盡保的預(yù)期目標(biāo)。

今年，為貫徹落實(shí)好《實(shí)施意見》，人社部擬把試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有省份，并把出行、即時(shí)配送和同城貨運(yùn)三個(gè)行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)總體納入試點(diǎn)范圍。2027年，探索把職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)較大、勞動(dòng)管理強(qiáng)度較高的其他行業(yè)平臺(tái)企業(yè)納入職業(yè)傷害保障試點(diǎn)范圍。此后，逐步鞏固完善，直至全面建立相應(yīng)制度。

張立新介紹，在推動(dòng)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，人社部會(huì)同相關(guān)單位也進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，這項(xiàng)工作充分考慮靈活就業(yè)人員群體就業(yè)方式靈活、收入報(bào)酬彈性大等特點(diǎn)，進(jìn)一步明確用工主體和平臺(tái)企業(yè)的繳費(fèi)責(zé)任，推動(dòng)實(shí)施“一放開、三靈活”工作舉措。

“一放開”是指各地普遍放開靈活就業(yè)人員參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)戶籍限制?！叭`活”是指靈活就業(yè)人員可以在就業(yè)地或者戶籍地之間靈活選擇參保地，這是第一個(gè)“靈活”，也就是參保地靈活。第二個(gè)“靈活”是可以在參保地職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)靈活選擇繳費(fèi)基數(shù)，也就是繳費(fèi)基數(shù)“靈活”。第三個(gè)“靈活”，可以在按月、按季、按半年、按年繳費(fèi)之間靈活選擇繳費(fèi)方式，也就是繳費(fèi)時(shí)間“靈活”。

張立新表示，為切實(shí)推動(dòng)《實(shí)施意見》落地見效，人社部正會(huì)同相關(guān)單位對(duì)支持靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)做進(jìn)一步深入研究，增加制度的包容性和靈活性，進(jìn)一步提高靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員的參保率。

紅星新聞?dòng)浾?付垚 北京報(bào)道

編輯 張莉