忍受著45℃的高溫,一次參觀只有三名官員陪同,還遭到了記者和網(wǎng)民的譏諷,這就是美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧四天的印度之旅中留下的最深刻印象。
5月23日至26日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧訪問(wèn)印度。
這次訪問(wèn)是在過(guò)去一年來(lái)美印關(guān)系惡化的背景下進(jìn)行的。2025年,美國(guó)的關(guān)稅政策、美國(guó)和巴基斯坦的關(guān)系,以及各種大大小小的外交摩擦,讓美印關(guān)系從年初莫迪訪美的熱乎勁,發(fā)展到后來(lái)的一波三折,如今已經(jīng)到了不得不修修補(bǔ)補(bǔ)的地步。而這一次,魯比奧就是這個(gè)縫補(bǔ)匠。
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美國(guó)和印度,這一對(duì)曾經(jīng)沆瀣一氣、在“印太戰(zhàn)略”框架下越走越近的好兄弟,關(guān)系是怎么發(fā)展到這個(gè)地步的呢?
這要從特朗普的第二任期開始說(shuō)起。
第一個(gè)矛盾,是關(guān)稅。
去年一年,美國(guó)對(duì)印度收取的關(guān)稅就像過(guò)山車一樣起伏不定。2025年4月2日,特朗普在所謂“解放日”關(guān)稅計(jì)劃中給印度定下了26%的稅率,到7月31日才調(diào)整到25%。沒(méi)想到就在8月6日,特朗普簽署行政令,以印度繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯石油為由,對(duì)印度商品額外加征25%的懲罰性關(guān)稅。這一下子,關(guān)稅直接上升到50%,印度原本以為自己是美國(guó)在印太戰(zhàn)略中的重要伙伴,結(jié)果一轉(zhuǎn)身就被美國(guó)敲了一榔頭,氣得莫迪三次掛掉了特朗普的電話。
到了今年2月6日,美印關(guān)系才出現(xiàn)一次緩和。美國(guó)和印度達(dá)成“臨時(shí)貿(mào)易協(xié)議框架”,美國(guó)同意對(duì)印度商品適用18%的對(duì)等關(guān)稅;特朗普簽署行政令,取消25%懲罰性關(guān)稅。作為交換,印度承諾擴(kuò)大采購(gòu)美國(guó)能源和技術(shù)產(chǎn)品,并削減部分美國(guó)商品進(jìn)入印度市場(chǎng)的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘。目前,正式協(xié)議依然沒(méi)有簽署。
第二個(gè)矛盾,是簽證。
以前,印度人去美國(guó)讀書,然后留在硅谷當(dāng)IT民工,是印度精英階層默認(rèn)的一條人生流水線。每年通過(guò)H-1B簽證申請(qǐng)去美國(guó)的印度人就有28萬(wàn)。但是沒(méi)想到,特朗普上臺(tái)之后,直接把門檻抬高,申請(qǐng)費(fèi)從幾千美元上升到10萬(wàn)美元,沒(méi)拿到簽證的還得先離開美國(guó),回到印度等消息。印度人很生氣:美國(guó)人需要他們寫代碼的時(shí)候說(shuō)歡迎,現(xiàn)在不需要了,竟然就把人趕出門?
第三個(gè)矛盾,是驅(qū)逐移民。
特朗普上任后掀起了驅(qū)逐移民大潮,對(duì)印度人也不例外。自2025年1月以來(lái),已有數(shù)千名印度公民被美國(guó)遣返回國(guó)。其中,在2月份的一次驅(qū)逐行動(dòng)中,部分遣返者還被戴上了手銬和腳鐐。
對(duì)好面子的印度人來(lái)說(shuō),這可真是奇恥大辱!想想莫迪一直吹噓的宇宙第一大國(guó),公民竟然被當(dāng)作罪犯看待,這讓驕傲的婆羅門臉往哪兒擱?
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更氣人的是,就在今年4月,特朗普居然親自轉(zhuǎn)發(fā)了右翼電視主持人邁克爾·薩維奇的一個(gè)帖子,說(shuō)印度是“地獄坑”,印度人通過(guò)“出生公民權(quán)”的法律全家往美國(guó)跑。特朗普轉(zhuǎn)發(fā)的時(shí)候,沒(méi)說(shuō)支持,也沒(méi)說(shuō)反對(duì)。魯比奧在印度被記者追問(wèn)此事,只好說(shuō)“那可能是機(jī)器人發(fā)的”!
第四個(gè)矛盾,是美國(guó)和巴基斯坦的關(guān)系。
去年5月,印度和巴基斯坦爆發(fā)沖突,特朗普說(shuō)是自己調(diào)停的,結(jié)果印度不承認(rèn)。莫迪還強(qiáng)調(diào),印度過(guò)去不接受、現(xiàn)在不接受、將來(lái)也不會(huì)接受任何第三方調(diào)停。
可是,巴基斯坦就聰明多了。陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾親自訪美,好話說(shuō)了一籮筐,還建議提名特朗普獲得諾貝爾和平獎(jiǎng),理由是特朗普“阻止了印度和巴基斯坦之間的核戰(zhàn)爭(zhēng)”,把莫迪老仙氣得鼻孔冒青煙。
到了今年伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后,巴基斯坦更是時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn),突然站到了世界舞臺(tái)的中心。美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)在巴基斯坦與伊朗談判團(tuán)隊(duì)見(jiàn)面,各路記者齊聚伊斯蘭堡。鄰國(guó)越出風(fēng)頭,印度越是咽不下這口氣。
印度忿忿不平,聲稱美國(guó)在過(guò)去的一年里已經(jīng)制造了兩國(guó)之間的“信任赤字”。這不,為了減少赤字,魯比奧來(lái)了。
在魯比奧訪印之前,美國(guó)主動(dòng)示好,再次延長(zhǎng)30天制裁豁免,允許印度購(gòu)買俄羅斯海運(yùn)石油,印度又白撿了便宜。
在印度,魯比奧口吐蓮花,聲稱“印度是具有全球影響力的國(guó)家之一”,并保證第二屆特朗普政府仍將印太地區(qū)視為優(yōu)先區(qū)域,美印關(guān)系是全球“最重要的關(guān)系之一”,未來(lái)幾年會(huì)變得越來(lái)越強(qiáng)大。
在這次訪問(wèn)期間,特朗普還親自打來(lái)了電話,說(shuō)“我愛(ài)印度”“莫迪很棒。他是我的朋友。我們與印度從未如此接近,印度可以百分之百指望我和我們的國(guó)家”,親熱得跟親兄弟一樣。
魯比奧還透露,特朗普希望莫迪總理訪問(wèn)美國(guó),進(jìn)行一次獨(dú)立的雙邊接觸,而不是僅僅配合今年晚些時(shí)候舉行的G20峰會(huì)。
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不過(guò),對(duì)于這次熱情訪問(wèn),印度似乎并不買賬。
在與魯比奧會(huì)談的時(shí)候,印度外長(zhǎng)蘇杰生冷冷地表示,“特朗普政府非常坦率地提出了其‘美國(guó)優(yōu)先’的外交政策。我們有‘印度優(yōu)先’的觀點(diǎn)。所以我們雙方顯然都受到各自國(guó)家利益的驅(qū)動(dòng)。”
魯比奧積極推銷美國(guó)能源,希望印度購(gòu)買更多美國(guó)石油和天然氣,印度則表示要能源來(lái)源多元化,使能源市場(chǎng)“保持開放、不受限制”,并保持低價(jià),以支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
魯比奧表示,印度已經(jīng)“承諾”在未來(lái)五年購(gòu)買價(jià)值5000億美元的美國(guó)商品,重點(diǎn)涉及能源、技術(shù)和農(nóng)業(yè);印度卻堅(jiān)持說(shuō),自己只是有了“意向”,也沒(méi)有公布具體采購(gòu)清單或約束性安排。
不過(guò),魯比奧的印度之旅,毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)讓他印象深刻。在參觀泰姬陵的時(shí)候,陪同的印度官員僅有三位:一名海軍軍官、一名警官和一名外交部代表。游客前來(lái)圍觀,議論紛紛。到訪琥珀宮時(shí),氣溫超過(guò)45℃,魯比奧還是不得不堅(jiān)持全程游覽。參觀時(shí)間太短,印度人不滿意,微笑不夠真誠(chéng),網(wǎng)民紛紛嘲諷。魯比奧這一趟,可真不容易啊!
圖源:AI
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