吉林
“候鳥”老人不只向南飛，吉林也想請他們飛進來、留下來。
吉林省規劃要打造成全國性的“旅居康養目的地”，目標到2028年吸引380萬人次“候鳥”式旅居客群。
近日，吉林省政府網站發布《吉林省推動旅居康養高質量發展試點工作方案》，計劃連續三年、每年投入1億元專項資金“請人來”。
吉林為什么要費盡心思地“搶老人”？這背后，是一盤關乎振興與轉型的“大棋”。
位于長春凈月高新區的頤康醫養中心老年大學
銀發經濟是吉林振興的“必答題”
“搶老人”是打一場“銀發經濟”戰略主動仗。
吉林省“十五五”規劃綱要明確提出：到2030年，全省銀發經濟產業規模要達到5000億元。規劃中專門列出“積極發展銀發經濟”章節，明確要打造“候鳥式避暑經濟產業集群”，構建琿春、長白山、集安三大銀發康養集聚區。
旅居康養，正是這5000億目標中最具想象力、增長最快的細分賽道。
吉林省銀發經濟產業園
當前我國已經成為全球銀發經濟消費潛力最大的國家，到2035年，大嬰兒潮時期出生的3.66億人，既有消費意愿、又有消費能力，將成為主導全社會消費的主力軍。對此，吉林省將養老服務、中醫養生、休閑康養、醫療服務等4類產業業態作為銀發經濟發展的主攻方向。
而旅居康養，恰好處于“休閑康養”與“中醫養生”的交匯點上，能夠串聯起旅游、醫療、地產、農業等多個產業，具有“一業興、百業旺”的乘數效應。
5月26日，“開局起步‘十五五’推動吉林全面振興和高質量發展”系列主題新聞發布會上，省民政廳廳長楊大勇道出了更深層的轉型邏輯：推動“養老”向“享老”轉變。他表示，要“聚焦老年群體在養老照護、健康醫療、文旅康養、智慧養老等方面的多元需求，提供更多普惠性、定制化、專業化服務”。為此，省民政廳等11部門聯合出臺具體舉措，明確要布局百家以上旅居養老機構，組建旅居養老聯盟。
“搶老人”的本質，是搶消費、搶人流、搶活力。讓外地老人來吉林住下來、花出去、養得好，從而帶動本地就業、盤活閑置資產、拉動內需增長。
這是“十五五”5000億銀發經濟目標下的主動出擊。旅居康養，正是這場戰役的“尖刀連”。
憑什么搶？
要想從海南、云南等旅居康養先行地區手中“分羹”，顯然不能簡單復制。吉林有三張“你有的我不追，我有的你沒有”的差異化王牌。
第一張牌是“清涼避暑”。吉林夏季平均氣溫22℃，擁有廣袤的森林和優質的空氣質量。長春蓮花山負氧離子濃度高達每立方厘米9500個，是天然的“森林氧吧”。當南方夏日酷暑難耐時，吉林恰是最宜人的避暑勝地。讓南方老人“夏季北上避暑”，讓北方近程老人享受“四季康養”，這是吉林獨有的氣候紅利。
長白山
第二張牌是中醫藥+康養。吉林是“北藥基地”，人參產量占全國60%，鹿茸產量占全國70%。吉林全省已建設社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館991個，全省92%的公立中醫院設置了康復科。推動中醫藥健康旅游與鄉村旅游融合發展，在旅居地植入中醫服務是吉林的優勢。
針灸、推拿、藥膳、溫泉藥浴……這些深度康養服務，恰恰補齊了全國旅居項目普遍“缺醫療、缺療效”的短板。
第三張牌是“真金白銀”的政策。自2027年起，連續3年每年統籌安排1億元專項資金，到土地“點狀供地”；從盤活庫存商品房作為旅居公寓，到異地公積金貸款互認、醫保異地結算。吉林省從資金、土地、住房到醫療，提供了全鏈條的政策保障。
蓮花山的實踐
如果說政策是藍圖，那么長春蓮花山生態旅游度假區就是這幅藍圖最生動的樣板。
作為吉林省唯一以旅游度假命名的省級開發區、全國首批國家森林康養基地，蓮花山擁有122平方公里天然次生林，夏季均溫22℃，負氧離子濃度高達每立方厘米9500個。更難得的是，地鐵2號線東延線直達區域腹地，30分鐘即可接駁長春主城，與機場、高鐵高效聯動。“出則繁華、入則寧靜”。
產業集聚效應已經顯現。國色天蓮依托“天然氧吧”環境，打造了“康養+醫養+文養+旅養”一體化的全齡友好社區；吉林北藥集團正在建設中醫藥文化養生谷，未來游客可以體驗藥膳、藥浴、中藥材種植；天定山溫泉項目則讓“滑雪+泡湯+康養”的度假模式即將成為現實。
長春蓮花山1號康養旅居基地
吉林“搶老人”，搶的不僅是當下的消費，更是未來的城市活力與產業升級的機遇。
當“候鳥”老人用腳投票，選擇一個更健康、更舒適、更具性價比的“第二居所”時，吉林正努力證明，這個“家”也可以安在東北。
來源：鳳觀長白
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